【正文】 第一章 總論一、項目概述（一）基本情況項目名稱：10萬頭生豬屠宰初加工項目項目性質(zhì)：新建項目建設(shè)地點：蕭縣龍城鎮(zhèn)食品工業(yè)園項目建設(shè)單位: 蕭縣開源畜禽屠宰總廠項目法人代表：梁興月 項目建設(shè)內(nèi)容：新建10萬頭生豬屠宰初加工生產(chǎn)線可研編制單位：蕭縣工程咨詢研究所（二）可行性研究報告編制依據(jù)國家發(fā)展和改革委有關(guān)可行性研究報告的編制規(guī)范；《生豬屠宰管理條例實施辦法》；《屠宰場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求》（GB／）；《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》 (20102015年)國家及地方有關(guān)建筑工程設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；蕭縣土地利用總體規(guī)劃；安徽省商務(wù)局、安徽省財政廳《關(guān)于確定2012年全省“放心肉”體系建設(shè)試點縣（區(qū)）的通知》；蕭縣建設(shè)、環(huán)保、土地等有關(guān)部門對該項目建設(shè)的意見和審批材料、證明材料等。（三） 報告研究內(nèi)容本可行性研究報告的研究范圍是重點對蕭縣開源畜禽屠宰總廠年屠宰10萬頭生豬生產(chǎn)線建設(shè)項目涉及的主要內(nèi)容進(jìn)行了綜合分析與研究，包括項目建設(shè)的建設(shè)背景和必要性、市場分析、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)條件及方案、建設(shè)實施進(jìn)度安排、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、資源節(jié)約和利用、人力資源配置、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益評價等，并提出了綜合性的研究結(jié)論與建議。（四）項目能源消耗及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號能源品種用能系數(shù)單位設(shè)計消耗折噸標(biāo)煤一電 kgWKwh55 二煤噸600三水噸T40000合計　主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號項 目單 位指 標(biāo)備 注一方案類1產(chǎn)品規(guī)模萬頭/年102建筑面積平方米7900二項目建設(shè)投資萬元18161固定資產(chǎn)投資萬元16662鋪底流動資金萬元150三財務(wù)指標(biāo)1銷售收入萬元15608達(dá)產(chǎn)年2凈利潤萬元573經(jīng)營期平均3投資利稅率%所得稅后4投資凈利潤率%5投資回收期(含建設(shè)期)年四風(fēng)險評價類1盈虧平衡點%二、項目單位及法人代表簡介蕭縣開源畜禽屠宰總廠座落在311國道與中山路夾掖之中，地處蕭縣汽車站繁華地段，于縣交通賓館對門，地理環(huán)境優(yōu)越、交通便捷，條件得天獨厚，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)集散中心。該廠現(xiàn)有干部職工680人。設(shè)有辦公室、人秘、計財審計、檢疫、業(yè)務(wù)科、冷庫2座，全縣轄25個屠宰分廠，固定資產(chǎn)為759萬元。它的前身為蕭縣食品公司，昔日曾經(jīng)有過幾度輝煌。企業(yè)為產(chǎn)、加、銷一條龍的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益在省食品行業(yè)名列前茅?？倧S廠長梁興月是安徽省肉類協(xié)會常務(wù)理事、宿州市肉類協(xié)會常務(wù)副會長，蕭縣第六、七、八屆政協(xié)常委、先后被評為“全國屠宰行業(yè)有突出貢獻(xiàn)”先進(jìn)工作者、“省勞動模范”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀企業(yè)家”，該廠被省、市授予“誠信企業(yè)”、“文明單位”，為蕭縣畜禽定點屠宰管理工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。梁興月，男，中共黨員，經(jīng)濟(jì)師，大專文化程序，生于1952年8月，1976年參加工作，先后擔(dān)任東閣食品站長、酒店食品站長、楊樓食品分公司經(jīng)理、黃口食品分公司經(jīng)理；2000年任蕭縣食品公司經(jīng)理；2001年任蕭縣皮毛肉食品公司黨支部書記、總經(jīng)理；2002年至今任蕭縣開源畜禽屠宰總廠黨總支書記、總廠廠長。三、項目建設(shè)背景與必要性（一） 項目建設(shè)背景落實國家扶持生豬屠宰業(yè)發(fā)展的政策我國即是養(yǎng)豬大國，也是豬肉的消費大國，生豬飼養(yǎng)量和豬肉消費量均占世界總量的一半左右。豬肉安全與糧食安全一樣，始終是一個關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定的根本問題。改革開放以來，我國的生豬生產(chǎn)取得了長足發(fā)展，隨著人們生活水平的提高，人均豬肉消費量日益增長，但是，生豬飼養(yǎng)成本不斷增加，疫情風(fēng)險不斷加劇，生豬價格周期性波動的幅度不斷增大，在一定程度上影響了農(nóng)民養(yǎng)殖積極性。為恢復(fù)和發(fā)展生豬生產(chǎn)，國家出臺了一系列扶持政策。2007年7月30日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》（國發(fā)[2007]22號）指出生豬生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，豬肉是大多數(shù)城鄉(xiāng)居民的主要副食品。抓好生豬生產(chǎn)，保持合理的價格水平，對穩(wěn)定市場供應(yīng)、滿足消費需求、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。同時要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加大對生豬生產(chǎn)的扶持力度，其中包括：①建立能繁母豬補貼制度；②建立健全中央與地方相結(jié)合的豬肉儲備制度；③引導(dǎo)大中城市居民食用冷鮮（凍）豬肉，科學(xué)消費，促進(jìn)豬肉冷鏈物流的發(fā)展；④加強豬肉及其制品的市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管；⑤清理整頓生豬屠宰、銷售過程中的各項收費，取締非法收費，減輕經(jīng)營企業(yè)(戶)的不合理負(fù)擔(dān)；⑥加強對生豬生產(chǎn)供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的各項要求，抓緊實施促進(jìn)生豬生產(chǎn)的各項政策措施，妥善解決生豬生產(chǎn)基地建設(shè)、品種改良、母豬豬群保護(hù)、疫病防治、保險體系建設(shè)、貸款擔(dān)保、屠宰加工、市場供應(yīng)、質(zhì)量價格監(jiān)管、儲備制度、應(yīng)急機制等方面的矛盾和問題。2009年12月，商務(wù)部編制并發(fā)布了《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（20102015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該規(guī)劃確定了“十二五”期間生豬屠宰業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點等方面內(nèi)容，首先提出“十二五”期間畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：（1）行業(yè)集中度進(jìn)一步提升，規(guī)模化、品牌化經(jīng)營發(fā)展壯大。實行品牌化經(jīng)營的生豬定點屠宰廠（場）數(shù)量適度增長。（2）行業(yè)技術(shù)管理水平顯著提升，機械化屠宰、標(biāo)準(zhǔn)化管理再上新臺階。（3）豬肉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，綜合利用率有所提高。到2013年，爭取縣城以上城區(qū)豬肉小包裝銷售比例由目前的10%提升至15%，冷鮮肉市場份額由目前的10%提升至20%，到2015年上述比例分別達(dá)到20%和30%左右。（4）采用現(xiàn)代經(jīng)營方式的企業(yè)明顯增加，冷鏈流通得到廣泛應(yīng)用。到2015年，培育一批以大中城市為重點銷售范圍的區(qū)域性肉品加工配送企業(yè)，一批豬肉產(chǎn)品批發(fā)市場的低溫倉儲設(shè)施得到改造和提升。（5）淘汰落后產(chǎn)能取得重大進(jìn)展，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。到2013年，全國手工和半機械化等落后的生豬屠宰產(chǎn)能淘汰30%，到2015年淘汰50%，其中大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)力爭淘汰80%左右。《規(guī)劃》同時提出支持先進(jìn)的屠宰加工企業(yè)開展屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營。鼓勵生豬定點屠宰廠（場）采用“廠場掛鉤”、訂單生產(chǎn)以及建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地等方式，支持屠宰加工、肉類配送企業(yè)發(fā)展肉品分割配送中心，配置冷鏈設(shè)施，創(chuàng)建鮮肉品牌，擴(kuò)張品牌肉連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)。以上政策導(dǎo)向必將帶動生豬屠宰業(yè)強勢發(fā)展，為本項目建設(shè)奠定了良好的政策環(huán)境。符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策根據(jù)國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》，目錄鼓勵類第一行業(yè)——農(nóng)林業(yè)中第33條“農(nóng)牧漁產(chǎn)品的無公害、綠色生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用”、第34條“農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲運、保鮮、加工及綜合利用”， 其內(nèi)涵明確了生豬屠宰屬于國家鼓勵類行業(yè)。以上產(chǎn)業(yè)政策必將促進(jìn)生豬屠宰業(yè)的快速發(fā)展，為本項目建設(shè)奠定了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景。（二）項目建設(shè)的必要性目前我國肉制品加工業(yè)尚屬起步發(fā)展階段，特別是低溫肉質(zhì)產(chǎn)品，國內(nèi)能生產(chǎn)的廠家不多，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國肉制品總量占肉類新產(chǎn)品總產(chǎn)量的比例不足8％，而發(fā)達(dá)國家在70％以上，我國人口眾多，食品工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于十分重要的地位，振興肉食品工業(yè)是每個肉食品加工企業(yè)必須肩負(fù)的責(zé)任。隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，人民生活水平的提高，特別是生活節(jié)奏的加快，人們對肉制品品種結(jié)構(gòu)需求也發(fā)生了很大變化，方便、衛(wèi)生、營養(yǎng)、美味的肉制品越來越受到廣大群眾的歡迎。引進(jìn)生豬屠宰加工項目，不僅能促進(jìn)該地區(qū)及周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，而且還將促進(jìn)相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動獸醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、飼料加工產(chǎn)業(yè)、包裝材料產(chǎn)業(yè)、倉儲物流產(chǎn)業(yè)、金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展，同時還可解決地區(qū)剩余勞動力和下崗工人的再就業(yè)問題，對促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定社會秩序具有重要意義?，F(xiàn)階段，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，一要搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)；二要加快在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)培育出“龍頭”企業(yè)，盡快形成規(guī)模；三要抓基地建設(shè)，為龍頭企業(yè)提供充足穩(wěn)定的原料來源；四要健全經(jīng)營機制，通過訂單使龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖（農(nóng)）戶結(jié)成利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的共同體。本項目通過建立“國家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（屠宰加工、銷售）+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，達(dá)到帶動和輻射作用，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，增加農(nóng)民收入，為政府解決“三農(nóng)”問題起到促進(jìn)作用。本項目采取“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式實施和運作，通過訂單收購農(nóng)戶養(yǎng)殖的生豬，并通過公司投資建設(shè)的生豬屠宰廠進(jìn)行加工銷售，將直接帶動2000戶養(yǎng)殖戶10萬頭生豬養(yǎng)殖，每年為農(nóng)戶創(chuàng)造純收入達(dá)600萬元以上，；間接帶動農(nóng)戶5000戶以上。項目的實施是全面建設(shè)小康社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，有效地促進(jìn)農(nóng)民增收的需要。本項目以基地建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。逐步形成市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶，產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，提高養(yǎng)豬生產(chǎn)整體經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。此外，建設(shè)生豬屠宰生產(chǎn)線，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，在滿足企業(yè)發(fā)展的同時，確保農(nóng)戶養(yǎng)殖的銷售問題，最大化保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。綜上所述，通過年屠宰加工10萬頭生豬屠宰加工項目的建設(shè)，對地區(qū)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極的促進(jìn)作用，其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都十分顯著。第二章 生豬市場初步分析一、 國際市場需求分析據(jù)資料統(tǒng)計，發(fā)達(dá)國家肉制品總量占肉類產(chǎn)品總量的70%以上，之所以達(dá)到如高的比例，與其工業(yè)發(fā)展水平、快節(jié)奏的生活方式和飲食習(xí)慣均有著密切聯(lián)系。肉類食品加工制造行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而我國擁有豐富的勞動力資源，勞動力成本僅為發(fā)達(dá)國家的1/12。所以肉類食品產(chǎn)業(yè)在國際市場競爭中具有價格比較優(yōu)勢，在國際市場上的銷售前景是廣闊的。二、國內(nèi)市場需求分析我國目前肉類總產(chǎn)量已躍居世界第一位，但肉制品產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比例卻很低，尚不足10%，肉制品加工處于起步發(fā)展階段。二十一世紀(jì)國內(nèi)食品市場將與國際市場進(jìn)一步接軌。按照黨的十六大會議精神，我國國民經(jīng)濟(jì)要以發(fā)展為主題，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，改革開放和科技進(jìn)步為動力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點。食品產(chǎn)業(yè)將向現(xiàn)代化、國際化、集團(tuán)化的方向發(fā)展。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，廣大消費者對食品品種、質(zhì)量、衛(wèi)生、營養(yǎng)、風(fēng)味提出更多、更新、更高的要求。家庭飲食社會化、食品結(jié)構(gòu)營養(yǎng)化、傳統(tǒng)食品現(xiàn)代化已成為我國食品行業(yè)的發(fā)展趨勢。要為不斷增長的城市居民消費提供更加豐富多彩的食品。我國肉制品需求總量約為1700多萬噸，而目前我國正規(guī)廠家生產(chǎn)的肉制品總量約300萬噸左右，尚無法滿足目前我國國內(nèi)市場的需求。我國肉制品總量消費雖不能和發(fā)達(dá)國家相比，但要達(dá)到2