【正文】 肉牛新類群選育建設(shè)項目可行性研究報告肉牛新類群選育項目可行性研究報告目 錄第一章 項目摘要 1 1 2第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 4 項目提出的背景 4 項目建設(shè)的必要性 5 8第三章 市場供求分析及預(yù)測 10 牛肉產(chǎn)品市場現(xiàn)狀調(diào)查分析 10 牛肉產(chǎn)品市場發(fā)展預(yù)測 12 競爭力分析 15第四章 項目建設(shè)單位基本情況 17 ＊＊區(qū)概況 17 ＊＊鄉(xiāng)概況 19 建設(shè)單位基本情況 19第五章 項目場址選擇與原則 20第六章 項目技術(shù)方案及工程方案 21 2技術(shù)路線 23 25 25第七章 項目建設(shè)目標(biāo) 29 29 32 35第八章 項目建設(shè)內(nèi)容 36 36 36 37 39 41第九章 投資估算與資金籌措 43 43 45 45第十章 建設(shè)期限和實施的進(jìn)度安排 45 45 45 46第十一章 土地規(guī)劃和環(huán)保 46 46 46第十二章 項目組織管理與運行 49 組織機構(gòu)與職能劃分 49 勞動定員 51 經(jīng)營管理措施 51 技術(shù)培訓(xùn) 52 勞動安全、衛(wèi)生與消防 52第十三章 效益分析與風(fēng)險評價 53 53 53 54 54 55第十四章 招投標(biāo)方案 58 58 58 58 59第十五章 有關(guān)證明材料 59 59 59 59第一章 項目摘要：＊＊?。薪穑馀Ｐ骂惾哼x育項目：新建：＊＊市畜牧獸醫(yī)局：、＊＊市畜牧獸醫(yī)局、＊＊市＊＊＊肉牛繁育有限責(zé)任公司：＊＊市＊＊區(qū)＊＊鄉(xiāng)：5年（2011－2015）本項目以＊＊市＊＊＊肉牛繁育有限責(zé)任公司為依托，從項目區(qū)存欄以及外地購進(jìn)的黃牛中精選1000頭組建核心選育群，輻射＊＊＊發(fā)展適齡母牛繁育大戶2000戶，建立起穩(wěn)定的“＊＊肉?！焙诵娜海x育群母牛達(dá)3000頭以上，種群規(guī)模10000頭以上，采用人工授精技術(shù)，進(jìn)行良種繁育。核心區(qū)正常年出售公犢300頭、母犢370頭，鮮奶1800噸，牛糞9000噸。本項目計劃以＊＊＊肉牛繁育公司為核心區(qū)，建設(shè)年存欄母牛1000頭養(yǎng)殖場1個。具體建設(shè)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化牛舍12棟4800 m2；病牛隔離舍1棟400 m2；犢牛舍2棟800 m2；母牛分娩舍1棟600 m2；擠奶廳200 m2；運動場2000 m2；糞污處理場500 m2；青貯窖（池）8000m3；辦公用房80 m2；防疫室、凍配室等50 m2；飼料加工間及庫房300 m2；購置TMR攪拌喂料設(shè)備、93RQ60型秸稈揉切機、多功能生化秸稈飼料粉碎微貯機、9FX80型大型農(nóng)作物秸稈粉碎機、人工授精及魚骨式擠奶設(shè)備等各類設(shè)備17臺（套）。本建設(shè)項目總投資1248萬元，其中固定資產(chǎn)投資608萬元，流動資金200萬元。在固定資產(chǎn)投資中，，預(yù)備費60萬元。項目總投資1248 萬元。其中爭取國家扶持資金500萬元，自籌748萬元。，，％，(稅后,含建設(shè)期)，均表明項目有良好的財務(wù)盈利能力。 (1)中共中央國務(wù)院關(guān)于（中發(fā)[2010]1號）《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》；(2)國務(wù)院（國發(fā)［2010］29號）《關(guān)于進(jìn)一步支持＊＊經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》；(3)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2007〕4號）；(4)《中共＊＊省委＊＊省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實施意見》省委〔2008〕32號；(5)《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)技術(shù)規(guī)范》（DB62/T14432006）；(6)《＊＊省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》。(7)《＊＊省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫技術(shù)規(guī)范》；(8)《＊＊市畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；(9)《＊＊市關(guān)于加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》；(10)國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；(11)有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)、行業(yè)規(guī)范與參數(shù)；項目單位提供其他資料。主要經(jīng)濟指標(biāo)序號項 目單 位技術(shù)指標(biāo)備 注1建設(shè)期年52總投資萬元1248建設(shè)投資(靜態(tài)部分)萬元固定資產(chǎn)方向稅萬元3銷售收入萬元4銷售稅金萬元0正常年5利潤總額萬元正常年6所得稅萬元平均值7稅后利潤萬元平均值8投資利潤率年9投資回收期年所得稅后,含建設(shè)期10經(jīng)營成本萬元正常年11總成本萬元平均值第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 項目提出的背景現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐證明，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中占有至關(guān)重要的地位。專家指出，畜牧業(yè)的獨有性及不可替代性將在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中擔(dān)當(dāng)重要角色。而品種則是發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、安全的現(xiàn)代畜牧業(yè)的基礎(chǔ)。在畜牧業(yè)生產(chǎn)中，誰抓住了“種”，就等于牽住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牛鼻子，因此，畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家都把高效制種業(yè)放在突出的位置，引領(lǐng)著全球畜牧業(yè)發(fā)展的潮流。2005年起，省委、省政府“把草食畜作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育”的戰(zhàn)略部署，提出把畜禽品種改良作為重點產(chǎn)業(yè)推動，其中黃牛改良是重點。我國還沒有專用的肉用牛品種,改良比例僅30%,個體小,產(chǎn)肉量低,平均胴體重僅147kg。因此必須加速牛的改良,提高養(yǎng)牛業(yè)的生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)部在“全國畜禽良種工程建設(shè)規(guī)劃”中提出:“肉牛的良種覆蓋率從30%提高到35%,良種在畜牧業(yè)增產(chǎn)中占技術(shù)進(jìn)步作用總貢獻(xiàn)份額由20%提高到25%～30% ”?！耙?guī)劃”還明確指出:“建立良種繁育體系,保存、培育和提高我國地方優(yōu)良牛種,推廣應(yīng)用引進(jìn)優(yōu)良品種,逐步形成優(yōu)勢牛種的繁育體系”。良種是發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高其市場競爭力的先決條件。經(jīng)過十幾年乃至幾十年的發(fā)展，＊＊區(qū)的草食畜繁育體系日趨完善。盡管擁有適合肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的飼料資源、草地資源、存欄牛數(shù)量資源，但肉牛業(yè)的生產(chǎn)水平還不高。主要表現(xiàn)在牛種雜，個體小，生長速度慢，產(chǎn)肉量低，不能滿足市場對牛肉及其產(chǎn)品的需求。加快肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，充分挖掘肉牛產(chǎn)業(yè)資源潛力，提高肉牛生產(chǎn)水平，是調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，合理配置農(nóng)業(yè)與自然資源，提高畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益，是實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的有效措施和重要內(nèi)容。建立現(xiàn)代新型良種繁育體系，按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)”的發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)高效地做好適應(yīng)本地生產(chǎn)條件、市場需求且生產(chǎn)性能高的肉牛品種的選育、引進(jìn)、示范和推廣，積極發(fā)揮各科研院校的優(yōu)勢，開展聯(lián)合育種工作，做大做強優(yōu)質(zhì)肉牛品牌，加大肉牛品種的改良力度，創(chuàng)新技術(shù)支持體系，提升良種應(yīng)用推廣水平具有十分重要的意義。 項目建設(shè)的必要性。一是發(fā)展畜牧業(yè)既能夠增加農(nóng)民收入，又能夠解決農(nóng)村剩余勞力和剩余農(nóng)產(chǎn)品，特別是解決糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值出路；二是畜牧業(yè)既能促進(jìn)種植業(yè)的發(fā)展，又是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和保證；三是畜牧業(yè)既是農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，又是承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)；四是畜牧業(yè)既是菜籃子工程的重要組成部分，又是輕工和醫(yī)藥原料的重要來源。＊＊區(qū)牛群基數(shù)較大，農(nóng)作物秸稈豐富，牛產(chǎn)業(yè)在畜牧業(yè)中占有較大比重。優(yōu)先大力發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，把其做大做強，為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜牧經(jīng)濟發(fā)展起到樣板示范作用。 是地方黃牛品種優(yōu)良特性的保護(hù)和利用及肉用新品種的培育的需要。合適的肉牛品種是發(fā)展肉牛業(yè)的重要基礎(chǔ)。，許多優(yōu)良的地方品種，但由于歷史的原因，它們均屬于役用型品種或原始兼用型品種，體格小，生長速度慢，成熟晚，產(chǎn)肉率低，不符合現(xiàn)代肉牛生產(chǎn)的要求，我國西部地區(qū)的地方牛種尤其如此，也是我國的肉牛業(yè)發(fā)展中必須首先解決的關(guān)鍵問題。自建國以來的每一個五年規(guī)劃，國家都把黃牛的品種改良作為重點之一來抓，因此我國引進(jìn)了世界上幾乎所有的肉牛品種，但由于不同時代對改良的方向各有側(cè)重，造成了實質(zhì)上的無序改良，致使現(xiàn)在仍沒有形成公認(rèn)的優(yōu)秀改良品種。已經(jīng)認(rèn)定的中國西門塔爾牛，雖然兼?zhèn)淞水a(chǎn)肉和產(chǎn)奶的雙重優(yōu)秀特性，在目前改良牛種中分布最廣、存欄量最大，但在整個改良進(jìn)程中，并沒有考慮肉質(zhì)的改良。其它牛種，如利木贊牛、夏洛來牛、安格斯牛、海福特牛等等，雖在各地有不同程度的分布，但都沒有形成品種的大氣候，改良方向都不明朗，因此不但沒有獲得這些優(yōu)秀牛種的后代，反而在一定程度上造成了我國固有品種的退化。造成上述局面和結(jié)果的根本原因是過去長期以來沒有將肉牛生產(chǎn)放在國內(nèi)外市場經(jīng)濟的大環(huán)境下作為一個產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行規(guī)劃與經(jīng)營，對國際國內(nèi)牛肉市場沒有深入的了解，對我國肉牛產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用和地位認(rèn)識不清，片面強調(diào)改良牛的體型大小和生長速度，而忽略了肉質(zhì)這一影響牛肉價格和市場需求的重要指標(biāo)。本項目詳細(xì)研究了近年來國際國內(nèi)牛肉市場的需求和價格的演變過程及發(fā)展趨勢，全面總結(jié)了我國優(yōu)良地方品種和國外引入肉牛品種的特點及雜交改良效果，明確了我國肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與產(chǎn)品的市場定位，并在此基礎(chǔ)上制定了詳細(xì)的品種改良與育種方案，這必將為＊＊肉牛業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，也將為在我國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中如何保護(hù)地方黃牛品種適應(yīng)性強、耐粗飼的優(yōu)點，利用國外著名肉牛品種生長速度快、成熟早，產(chǎn)肉率高、肉質(zhì)好的優(yōu)良特性，培育出符合國內(nèi)外市場需求的肉牛品種，積累成功的經(jīng)驗。＊＊地區(qū)乃至全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量的需要。＊＊省肉牛業(yè)近幾年得到了長足發(fā)展，2009年全省牛存欄416萬頭，出欄牛113萬頭，%。規(guī)模養(yǎng)牛戶、規(guī)模養(yǎng)牛場發(fā)展迅速。但是與全國肉牛發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在著相當(dāng)大的差距，突出表現(xiàn)在：一是個體生產(chǎn)水平低，出欄牛頭均產(chǎn)肉量僅134千克，較全國低40千克；二是良種工程建設(shè)滯后，良種繁育體系不健全，良種化程度不高，肉牛品種的選育滯后；三是產(chǎn)品競爭能力不強，加工基礎(chǔ)薄弱，缺乏有影響力的龍頭加工企業(yè)，生產(chǎn)沒有形成規(guī)模。因此，充分利用＊＊區(qū)的資源優(yōu)勢，引進(jìn)優(yōu)良肉牛品種，擴充基礎(chǔ)母牛，有計劃地開展規(guī)?；挤N繁育工作，使肉牛生產(chǎn)形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，對提高農(nóng)業(yè)整體效益，顯得尤為必要。 是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及農(nóng)民穩(wěn)定增收的需要。畜牧業(yè)的發(fā)展在整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起了重要作用，畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重日益增加，畜牧業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體水平的提高，比較優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，成為農(nóng)民增收的重要渠道。＊＊區(qū)優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)充分利用金融資金，扶持地方龍頭加工企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶進(jìn)行肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，可促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，從而使地方財政收入渠道拓寬且實現(xiàn)穩(wěn)步增長。＊＊區(qū)是＊＊省重要的肉牛主產(chǎn)區(qū)，堅持從項目引進(jìn)、基地建設(shè)、科技推廣、疫病防治、流通增值入手，全區(qū)養(yǎng)牛業(yè)走上了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的良性發(fā)展軌道，養(yǎng)牛業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的一大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。，%；，增長129%；，%。按照“小群體、大規(guī)模，增效益”的模式，走“基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展路子，著力培育規(guī)模養(yǎng)殖戶，截止目前，全區(qū)建成4萬頭以上養(yǎng)牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，建成養(yǎng)牛專業(yè)村社220個。建成養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)殖場289個。建成了＊＊＊等5條屠宰生產(chǎn)線，設(shè)計屠宰加工能力20萬頭，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品附加值。＊＊區(qū)地處＊＊，有“＊＊”之美稱。交通便利，活畜和畜產(chǎn)品東可直達(dá)京、津、滬地區(qū)，西可出境俄羅斯、中東各國，南可進(jìn)入西南各省和東南亞各國，具有一定地理位置優(yōu)勢，肉牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)的市場環(huán)境非常優(yōu)越。對開發(fā)形成＊＊肉牛產(chǎn)業(yè)帶，具有一定的群體及區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢。全區(qū)現(xiàn)有土地面積 ＊＊萬畝，可利用草場面積＊＊萬畝。年產(chǎn)飼料糧＊＊萬噸，豆科及其它農(nóng)作物秸稈＊＊萬噸，人工種植美國大葉苜蓿、美國金皇后和加拿大阿爾金崗等優(yōu)質(zhì)牧草＊＊萬畝，產(chǎn)草＊＊萬噸，此外還具有大量菜渣(泊、餅、酒糟)類副產(chǎn)品，飼草料資源非常豐富，為肉牛業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。區(qū)內(nèi)農(nóng)民自古就有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)習(xí)慣，肉牛存欄數(shù)量較大，改良化程度高于省內(nèi)其他地方?！叭馀Ｉa(chǎn)綜合配套技術(shù)”等一批部省級項目的實施，對＊＊區(qū)肉牛業(yè)快速發(fā)展起到了重要作用。2001年起，區(qū)委、區(qū)政府將肉牛產(chǎn)業(yè)列為全區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾年來的不懈努力，肉牛繁改體系、市場體系、防疫體系建設(shè)和肉牛飼養(yǎng)技術(shù)推廣等方面有了較快發(fā)展。2010年，全區(qū)基礎(chǔ)母牛存欄＊＊萬頭，能繁母牛占到＊＊％，凍配改良站(點)＊＊個，黃牛改良率已達(dá)95%。年產(chǎn)活牛犢近6萬頭。第三章 市場供求分析及預(yù)測 牛肉產(chǎn)品市場現(xiàn)狀調(diào)查分析 市場調(diào)查概況根據(jù)調(diào)查收集的資料分析，牛肉消費市場總的發(fā)展趨勢是：一是隨著人民群眾飲食習(xí)慣的改善和生活水平的不斷提高，人們對高蛋白低脂肪的優(yōu)質(zhì)牛肉及其系列制品的需求將會逐年穩(wěn)步增長，目前，不及世界平均水平50%，＊＊，如果全國人均牛肉消費量增加1千克，就需要新增加近150萬噸的供給量，因此存在潛在可觀的消費市場；二是從省內(nèi)外情況看，隨著城市化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)人口增長，成為畜產(chǎn)品需求新的增長點，牛肉產(chǎn)品將會呈現(xiàn)剛性增長勢頭。有關(guān)資料信息表明，東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)及沿海地區(qū)市場對系列牛肉制品食品需求量較大，消費需求可觀，特別是高檔深加工牛肉系列食品需求量日益增大；三是受