【正文】 某地建設(shè)環(huán)保用水增效標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目背景**++是以農(nóng)業(yè)為主的團(tuán)場，屬**灌區(qū)，，占66%，另有因缺水而棄耕面積3萬畝，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源的短缺成為++農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，++團(tuán)黨委充分認(rèn)識到節(jié)水的重要性，利用中央實(shí)施西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)和中央財(cái)政的支持，多方籌措資金，發(fā)動群眾，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，改善生態(tài)環(huán)境，改造中低產(chǎn)田，并取得了一定成績。為了更好、更快的推廣高新節(jié)水灌溉技術(shù)，擴(kuò)大高新節(jié)水灌溉技術(shù)覆蓋面， ++，并委托**勘測設(shè)計(jì)院編寫《**++》。 項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)示范項(xiàng)目的建成，必將大大增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)的群眾發(fā)展節(jié)水灌溉的熱情，帶動一大批節(jié)水灌溉項(xiàng)目，為植林種草項(xiàng)目和中低產(chǎn)田改造提供水源保障，為生態(tài)環(huán)境治理奠定先進(jìn)的設(shè)施基礎(chǔ)。經(jīng)過全場干部群眾的共同努力，“天蒼蒼、野茫茫、風(fēng)吹草低見牛羊”的迷人風(fēng)光將在項(xiàng)目區(qū)得以重現(xiàn)，這有效促進(jìn)了本地區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)，對改善和保護(hù)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境將起到非常重要的作用。 項(xiàng)目區(qū)將成為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣節(jié)水灌溉的標(biāo)桿。 周邊干部群眾通過學(xué)習(xí)和現(xiàn)場考察示范項(xiàng)目，在增強(qiáng)感性認(rèn)識的同時(shí)，深深地觸及了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，粗放農(nóng)業(yè)的思想意識，學(xué)到了好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，又看到了差距和不足，增強(qiáng)了緊迫感和危機(jī)感。 宣傳部門抓好宣傳，大造聲勢，并利用板報(bào)、畫廊、有線電視臺、散發(fā)宣傳單等多種形式對廣大干部群眾進(jìn)行節(jié)水灌溉的重要性和必要性，以及發(fā)展節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)前景分析等形勢教育，使廣大干部群眾觀念意識明顯增強(qiáng)，為上節(jié)水灌溉項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定思想基礎(chǔ)。高效示范節(jié)水項(xiàng)目的建成，可以使灌水均勻度達(dá)85%，田間水有效利用率達(dá)95%，節(jié)約耕地5%，每個農(nóng)工的管理定額有現(xiàn)在的30畝提高到80畝，皮棉產(chǎn)量從現(xiàn)在的80公斤/畝提高到110公斤/畝，凈灌溉定額由現(xiàn)在的376方/畝，減少到200方/畝，，收復(fù)棄耕地1738畝。 項(xiàng)目選擇原則具備示范輻射的有利條件，帶動范圍大；++8連處于++中心地帶，與7連、9連、11連、12連、13連毗鄰，該項(xiàng)目的實(shí)施可帶動周邊節(jié)水灌溉的發(fā)展。團(tuán)場有一定的資金配套能力；為實(shí)施該項(xiàng)目，團(tuán)場自籌100萬元。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視，群眾有積極性。連隊(duì)成立節(jié)水灌溉運(yùn)行小組，指導(dǎo)農(nóng)戶運(yùn)行管理。群眾也從這兩年實(shí)施節(jié)水灌溉的農(nóng)田里得到了實(shí)惠，逐步認(rèn)識到滴灌的優(yōu)越性，農(nóng)民搞節(jié)水灌溉的積極性增強(qiáng)了，過去搞滴灌都是“團(tuán)場找連隊(duì)，群眾往后退”，如今變成了“農(nóng)民找連隊(duì)，爭著要節(jié)水”。 因此，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)選擇在++8連。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為渠水加壓膜下滴灌工程包括變壓器、沉淀池、泵房、過濾及施肥裝置、地埋管網(wǎng)、地面管網(wǎng)、毛管、土建等。具體見下表：項(xiàng)目名稱+++++**++工程面積受益面積5450畝節(jié)水量總投資其中分項(xiàng)名稱投資額（萬元）1建筑工程2機(jī)電設(shè)備3臨時(shí)工程4其它費(fèi)用5 基本預(yù)備費(fèi)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)EBCR(is=12%)：動態(tài)還本年限T：T=經(jīng)濟(jì)內(nèi)部回收率EIRR：EIRR=%經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV(is=12%)：ENPV=156萬元資金籌措國家專項(xiàng)資金100萬元，++ 可研報(bào)告編制依據(jù)1. 《**++土地利用規(guī)劃（修編）（19972010）》2. 《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》SL207983. 《微灌工程技術(shù)規(guī)范》SL103954. 《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)》SL/72945. 《噴灌與微灌工程技術(shù)管理規(guī)程》SL23619996. 《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50288997. 國家水利部大型灌區(qū)批復(fù) 可行性研究報(bào)告成果構(gòu)成1. 可行性研究報(bào)告正本2. 典型設(shè)計(jì)說明書及圖紙第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及有利條件 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施是恢復(fù)和建設(shè)良好生態(tài)系統(tǒng)和滿足生產(chǎn)和生活用水日益增長的需要。++光熱資源、土地資源豐富，而水資源相對不足是農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，同時(shí)，一方面水資源的嚴(yán)重短缺，另一方面是低效傳統(tǒng)灌溉方式對有限水資源的浪費(fèi)。項(xiàng)目區(qū)為灌溉農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)用水占整個用水量的94%，由于長期采用傳統(tǒng)的灌溉方式，產(chǎn)生大量深層滲漏和無效蒸發(fā)，導(dǎo)致灌溉定額偏高（地面灌灌溉定額是376方/畝，膜下滴灌灌溉定額是200方/畝），不僅造成水資源的浪費(fèi)，而且造成地下水位不斷上升，耕地土壤鹽堿化蔓延，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步惡化；化肥施用量的加大使土壤結(jié)構(gòu)進(jìn)一步惡化；所以，盡管生產(chǎn)成本逐年增加，農(nóng)作物單產(chǎn)卻提高緩慢，難以保證農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，水資源的供需矛盾越來越突出。實(shí)施高效節(jié)水灌溉，則從根本上解決上述問題，因?yàn)閷?shí)施高效節(jié)水灌溉，不僅可節(jié)水、增產(chǎn)，還可降低地下水位和耕作層土壤鹽分的積累；同時(shí)，節(jié)余的水量可以改造中低產(chǎn)田和植林種草，進(jìn)行科學(xué)的草田輪作制度，發(fā)展畜牧業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)，逐步改良土壤，培肥地力，改善生態(tài)環(huán)境。 有利條件本項(xiàng)目符合當(dāng)前國家的產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)是今后我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，也是提高土地資源利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的根本途徑。黨和政府高度重視節(jié)水灌溉，提出把節(jié)水灌溉當(dāng)作革命性措施來抓，并在資金上予以支持。發(fā)展節(jié)水灌溉的基礎(chǔ)設(shè)施得到完善 隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家財(cái)力增強(qiáng)和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略不斷深入，中央和+++++投資建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施的力度不斷加大，為水利發(fā)展提供了更廣闊的空間。特別是近三年來國家實(shí)行積極的財(cái)政政策，發(fā)行財(cái)政債券，建設(shè)水利工程，對水利樞紐建設(shè)、城市供水和污水處理、節(jié)水灌溉、大型灌區(qū)節(jié)水改造配套、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、水土保持生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)水利工程建設(shè)的投入力度大大增加，進(jìn)一步拓寬了供水、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源渠道，都為節(jié)水灌溉的實(shí)施提供了有利條件。 具備了項(xiàng)目對建設(shè)管理的要求 經(jīng)過近幾年節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè)，++在建設(shè)和運(yùn)行管理方面，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一支技術(shù)干部隊(duì)伍，建設(shè)與管理的體制不斷健全，水平逐步提高，為本項(xiàng)目的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。 項(xiàng)目區(qū)集中連片，地形平坦，宜于發(fā)展節(jié)水灌溉；第三章 項(xiàng)目區(qū)概況 自然地理 地理位置+++++**一二四團(tuán)位于天山中段北麓，準(zhǔn)噶爾盆地西南緣，行政區(qū)屬烏蘇市境內(nèi)，界于東經(jīng)84186。02180。24180。180?！?4186。15180。00180。180。，北緯44186。20180。22180。180?！?4186。42180。11180。180。之間，山區(qū)及戈壁牧場88萬畝。墾區(qū)南北長44公里，東西寬平均8公里，南連天山，北與甘家湖林場接壤，東臨烏蘇市四棵樹鄉(xiāng)，西與甘家湖牧場毗鄰。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位于8連，緊靠高雙公路東側(cè)，與連部隔路相望，距團(tuán)部約23公里。 氣候由于地處亞歐大陸腹地，距海遙遠(yuǎn)，水汽輸送距離長，屬北溫帶大陸荒漠氣候區(qū)，具有典型的大陸性氣候特征；年降雨量170mm，蒸發(fā)量1770mm，℃，穩(wěn)定在10℃以上天數(shù)為170天，多年平均無霜期167天，氣候條件能滿足棉花、小麥、瓜菜、水果、甜菜等多種作物的生長需要。項(xiàng)目區(qū)災(zāi)害性氣象主要為凍害、干熱風(fēng)和冰雹等。++轄區(qū)置于兩河沖積平原之間，墾區(qū)東西兩側(cè)略有隆起，構(gòu)成南北狹長的帶狀地形，海拔高程504325米，地形走向總趨勢南高北低，平均地面坡降3‰左右。地貌由南向北分為沖積山前傾斜平原和沉積平原，由干旱荒漠平原的特性地貌逐步過渡到沼澤的地貌景觀。 土壤項(xiàng)目區(qū)土壤類型以灰漠土和草甸土為主，成土母質(zhì)為沖積洪積黃土狀母質(zhì)；土壤肥力有機(jī)質(zhì)含量為中下級，相當(dāng)國家五級標(biāo)準(zhǔn)，速效氮在五級以下，土壤肥力按國家分級標(biāo)準(zhǔn)屬中下。土壤質(zhì)地多為輕壤土或中壤土，透水性適中，土層深厚，宜耕性好，不利因素是地下水位偏高，易產(chǎn)生土壤次生鹽漬化，限制土壤養(yǎng)分有效的發(fā)揮。全團(tuán)70%，18%，12%。 水資源項(xiàng)目區(qū)地表水主要引自古爾圖河，由師統(tǒng)一按計(jì)劃配水，通過新柳干渠直接給灌區(qū)供水，無水庫調(diào)節(jié)，年內(nèi)水土的主要矛盾是季節(jié)性不平衡，3—5月份為枯水期，造成的春灌緊張和“五月旱”是直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，5月底或6月初后，隨著氣溫的升高，引水量加大，基本可以滿足現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的需要，多年平均配水量5700萬m3。++屬山前洪積、沖積平原，承壓水主要受古爾圖河和四棵樹河滲漏補(bǔ)給，初測動儲量4000萬方左右。潛水礦化度不高，大部分在3克/升以下，可用于農(nóng)業(yè)灌溉，含砷、氟等有毒物質(zhì)也不多（，含砷極少），可作為人畜用水。項(xiàng)目區(qū)目前實(shí)際開采量1000萬m3。 社會經(jīng)濟(jì)情況++截止2002年末，，其中第一產(chǎn)業(yè)4618人；第二產(chǎn)業(yè)1012人，第三產(chǎn)業(yè)1409人，故勞動力有保障。截止2002年末，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值10820萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)6940萬元，第二產(chǎn)業(yè)1399萬元，第三產(chǎn)業(yè)2481萬元；職均收入5700元，人均收入1447元。 312國道和北疆鐵路從本團(tuán)團(tuán)部秧齡所在地通過，前高公路的起始站是++部；團(tuán)內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)成，交通四通八達(dá)。++現(xiàn)有自備電源火力發(fā)電廠一座，裝機(jī)容量21500KW，且與師電力公司聯(lián)網(wǎng)，其中一回10KV線路沿高雙公路架設(shè)，距項(xiàng)目建設(shè)區(qū)僅一公里，故項(xiàng)目建設(shè)區(qū)供電有保證。 水利工程現(xiàn)狀全團(tuán)灌溉渠系由四級固定渠道組成，%；，%，，%；，沒有防滲。%。全團(tuán)規(guī)劃排水網(wǎng)絡(luò)由四級排水渠道組成，排水溝總長677Km，已挖412Km，占規(guī)劃總長61%，其中干排131Km，已挖130Km，支排1322Km，已挖122Km，斗排194Km，農(nóng)排220Km，沒有實(shí)施。 項(xiàng)目區(qū)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀見下表31：項(xiàng)目區(qū)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀表31年度 （新增）節(jié)水工程(萬畝)面積合計(jì) （萬畝）效益指標(biāo)渠道 防滲滴灌節(jié)水量（m3/畝）棉花 增產(chǎn)量（Kg/畝）水分 生產(chǎn)率 (Kg/畝)節(jié)省運(yùn)行費(fèi) （萬元）20016525520021203540第四章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀++2002年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值6940萬元，%，各作物產(chǎn)量、單產(chǎn)、種植結(jié)構(gòu)如下表41：++農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀表表41分 項(xiàng)作物名稱面積（萬畝）單產(chǎn)（公斤）比例（%）1種植業(yè)糧食作物小麥400玉米650經(jīng)濟(jì)作物棉花95甜菜3000西紅柿35002林業(yè)園林450農(nóng)田防護(hù)林經(jīng)濟(jì)林3牧草合 計(jì)100 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃通過發(fā)展節(jié)水灌溉，用節(jié)余水量，改造中低產(chǎn)田，提高土地和水分生產(chǎn)率，有步驟收復(fù)棄耕地，大力發(fā)展林業(yè)和牧業(yè)，從而達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的目的。到2007年種植業(yè)：林業(yè)：：：：：，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成情況見表42：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況表表42 分項(xiàng)年度種植業(yè)（萬畝）林業(yè)（萬畝）牧草 （萬畝）棉花番茄玉米小麥甜菜農(nóng)田防護(hù)林園林經(jīng)濟(jì)林200220074 2002年，++棉花平均畝產(chǎn)95公斤/畝，而根據(jù)2002002兩年膜下滴灌增產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，平均每畝增產(chǎn)25—35公斤，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)棉花平均單產(chǎn)70公斤/畝，據(jù)此，規(guī)劃項(xiàng)目建成后增產(chǎn)30公斤是有保證的。 農(nóng)業(yè)節(jié)水配套措施節(jié)水工程技術(shù)只有與相應(yīng)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，才能發(fā)揮綜合優(yōu)勢，達(dá)到節(jié)水、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的最終目標(biāo)。本項(xiàng)目采用的節(jié)水技術(shù)是渠水加壓膜下滴灌技術(shù)，與之配套的技術(shù)是渠水水質(zhì)處理技術(shù)、隨水施肥技術(shù)、覆膜栽培技術(shù)、化學(xué)調(diào)控技術(shù)、膜上精量點(diǎn)播技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣等，這些技術(shù)經(jīng)過近幾年科研單位和生產(chǎn)單位的努力，日臻成熟，再加上科學(xué)的管理，完全有能力達(dá)到規(guī)劃單產(chǎn)。第五章 水土平衡分析 原則與方法，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀年和項(xiàng)目建成后的灌溉需水量和可供水量進(jìn)行比較，確定水土