【正文】 農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅館建設(shè)項目可行性研究報告農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅館建設(shè)項目可行性研究報告目錄第一章 總 論 1一、項目背景 1（一）項目名稱 1（二）項目建設(shè)單位 1（三）項目背景 1二、規(guī)劃期限 1三、規(guī)劃依據(jù) 1四、項目概況 2（一）項目建設(shè)地點 2（二）項目建設(shè)規(guī)模 2（三）投資估算及資金籌措 2五、主要研究內(nèi)容 2六、結(jié)論與建議 3（一）主要結(jié)論 3（二）建議 3第二章 項目建設(shè)背景與必要性 4一、項目建設(shè)背景 4二、項目建設(shè)必要性 4（一）高端戰(zhàn)略指向 4（二）區(qū)域發(fā)展要求 5（三）旅游市場需要 5第三章 項目選址及建設(shè)條件 6一、項目選址 6二、區(qū)域自然條件 6（一）自然條件 6（二）地形地貌 6（三）氣象資料 6（四）物產(chǎn)資源 6三、施工條件 6（一）交通條件 6（二）供水與供電 7（三）建設(shè)材料來源 7四、土地現(xiàn)狀 7五、現(xiàn)狀分析評價 7第四章 項目定位分析 8一、指導(dǎo)思想 8二、項目理念 8（一）因地制宜、突出重點 8（二）高效生態(tài)、統(tǒng)籌兼顧 8（三）拓展產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)發(fā)展 8（四）整合資源、有利運作 8三、發(fā)展定位 9四、市場定位 9五、發(fā)展策略 9六、規(guī)劃目標(biāo) 9（一）總體目標(biāo) 9（二）分項目標(biāo) 9第五章 項目規(guī)劃設(shè)計方案 10一、項目規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)思想 10（一）指導(dǎo)思想 10（二）設(shè)計理念 10二、項目總體規(guī)劃方案 11（一）空間布局 11（二）分區(qū)規(guī)劃 11三、豎向設(shè)計 13四、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計 13（一）道路交通體系規(guī)劃 13（二）交通組織形式規(guī)劃 14（三）停車場規(guī)劃 14五、景觀綠地系統(tǒng)規(guī)劃 15（一）規(guī)劃原則 15（二）景觀系統(tǒng)規(guī)劃 15六、基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化 15（一）給水、排水工程規(guī)劃 15（二）電力工程規(guī)劃 16（三）電信工程規(guī)劃 17（四）環(huán)境保護(hù)及保環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃 17七、配套設(shè)施規(guī)劃 18（一）公共服務(wù)設(shè)施 18（二）設(shè)施分類與布局 19（三）公共標(biāo)識系統(tǒng) 19（四）照明（光環(huán)境）系統(tǒng) 20八、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 21（一）設(shè)計依據(jù) 21（二）防火規(guī)劃 21（三）防震規(guī)劃 22（四）防雷規(guī)劃 22（五）緊急避難 22（六）應(yīng)急指揮中心 22第六章 環(huán)境保護(hù) 22一、施工期環(huán)境影響分析 22（一）、噪聲 22（二）廢氣 23（三）廢水 24（四）固體廢物 24（五）施工期對交通的影響分析 24二、營運期環(huán)境影響分析 24（一）污水防治措施 24（二）固體廢物防治措施 24第七章 節(jié)能方案分析 25一、建筑節(jié)能措施 25（一）節(jié)能建筑規(guī)劃設(shè)計 25（二）強建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能 25（三）屋頂?shù)墓?jié)能技術(shù)措施 27二、用電節(jié)能措施 27三、給排水節(jié)能措施 27第八章 項目工程管理與勞動保護(hù) 28一、工程管理 28（一）組織機構(gòu) 28（二）工程管理 28（三）質(zhì)量保證 28（四）管理設(shè)施 28（五）環(huán)境管理 29二、勞動保護(hù) 29（一）勞動安全保護(hù) 29（二）衛(wèi)生防護(hù) 29第九章 項目實施進(jìn)度安排 30一、項目前期階段 30二、項目準(zhǔn)備階段 30三、項目實施階段 30第十章 投資估算與資金籌措 30一、投資概況 30（一）編制依據(jù) 30（二）經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) 30（三）投資估算 31二、資金籌措 33第十一章 經(jīng)濟效益分析 33一、分析說明 33二、經(jīng)濟效益分析 33（一）旅游收入 33（二）營業(yè)稅 33（三）投資回收期 33第十二章 社會效益分析 34一、項目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的影響 34二、項目對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響 34三、項目對合理利用自然資源的影響 34第十三章 研究結(jié)論與建議 35一、研究結(jié)論 35二、可行性分析結(jié)論 35二、建議 3636農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅館建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論一、項目背景（一）項目名稱農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅館建設(shè)項目。（二）項目建設(shè)單位（三）項目背景生態(tài)莊園是以綠色、生態(tài)、環(huán)保為目標(biāo)，以資源有效利用為載體，以市場化運作為手段，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和旅游結(jié)合起來的一條綜合效益大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和品種，合理規(guī)劃布局，達(dá)到美化景觀，保護(hù)環(huán)境，提供觀光游覽、調(diào)劑性勞動、學(xué)習(xí)及享用新鮮食物的目的。**生態(tài)莊園規(guī)劃在區(qū)域現(xiàn)有基礎(chǔ)上運用景區(qū)規(guī)劃和園林設(shè)計的理念，因地制宜設(shè)置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光、休閑娛樂、立體種植、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)業(yè)科普教育等項目，形成富有地方特色、環(huán)境優(yōu)美、集吃行游娛為一體的綜合性休閑生態(tài)旅游勝地，為**社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供一個可以借鑒的發(fā)展模式。結(jié)合中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的精神，通過谷隴生態(tài)莊園的建設(shè)，增加農(nóng)民收益，使農(nóng)村經(jīng)濟生活又快又好地發(fā)展。生態(tài)莊園是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的最有效的經(jīng)濟組織形式之一，在生態(tài)莊園的開發(fā)和規(guī)劃過程中，結(jié)合莊園所在地的自然生態(tài)環(huán)境條件，走可持續(xù)發(fā)展道路,從而可達(dá)到生態(tài)效益、社會效益和莊園經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。二、規(guī)劃期限基于著眼整體、統(tǒng)籌兼顧的思想，**農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅館建設(shè)項目發(fā)展按“三年重點突破、五年系統(tǒng)推進(jìn)、七年打造標(biāo)桿”的思路分“三步走”系統(tǒng)實施。其中：近期：2017年2020年，為重點突破與快速發(fā)展階段；中期：2021年2025年，為全面推進(jìn)與多元發(fā)展階段；遠(yuǎn)期：2026年2032年，為創(chuàng)新提升與引領(lǐng)發(fā)展階段。三、規(guī)劃依據(jù)一、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；二、《中華人民共和國土地管理法》；三、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；四、《中華人民共和國森林法》；五、《中華人民共和國水法》；六、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強；農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》（中發(fā)[2013]1號）；七、《全國農(nóng)業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》 ；八、《旅游規(guī)劃通則》；九、《**省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》；十、《黔東南州生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》；十一、《中共**省委 **省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》（2012）；十二、《**省100個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)2013年工作方案》黔府辦發(fā)[2013]10號；十三、《**省“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》；十四、《**省農(nóng)業(yè)信息化十三五發(fā)展規(guī)劃》；十五、《農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)規(guī)范》（DB32/T9402006）；十六、甲方關(guān)于**農(nóng)家樂的建設(shè)意見；十七、實地調(diào)研資料。四、項目概況 （一）項目建設(shè)地點**位于**東南部，坐標(biāo)范圍位于北緯26176。49`22~26176。49`4108176。05`28~108176。04`55之間，東臨劍河，南靠凱里市、臺江縣，西接**董安鎮(zhèn)，北交施秉縣。 （二）項目建設(shè)規(guī)模項目規(guī)劃紅線范圍為609240㎡，規(guī)劃占地面積39709㎡，建筑基底面積為2387㎡。（三）投資估算及資金籌措 本項目投資估算總額度為589萬元。項目建設(shè)所需資金由甲方進(jìn)行統(tǒng)籌安排。五、主要研究內(nèi)容 （1） 項目背景和建設(shè)的必要性；（2） 項目建設(shè)場址條件；（3） 建設(shè)項目定位分析；（4） 項目規(guī)劃設(shè)計方案；（5） 節(jié)能方案措施；（6） 環(huán)境影響分析；（7） 項目工程管理及進(jìn)度；（8） 投資估算與資金籌措；（9） 經(jīng)濟效益分析；（10） 社會效益影響評估；（11） 結(jié)論與建議。六、結(jié)論與建議 （一）主要結(jié)論 （1）項目的建設(shè)對于提升**的知名度，進(jìn)一步發(fā)展壯大**休閑觀光體驗市場，帶動**整體開發(fā)都有著重要的作用，通過資本+智本的投入，聯(lián)動多元產(chǎn)業(yè)、融合多種業(yè)態(tài)，能夠成為區(qū)域旅游創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的引擎。（2）項目毗鄰國家級風(fēng)景名勝區(qū)飛云大峽谷，國家級文物保護(hù)單位巖門司古城遺址，阿幼朵的家鄉(xiāng)大寨村，有中國傳統(tǒng)村落苗隴村，平寨村，有石板上的苗寨滾水，有大平洞苗族風(fēng)情村、白齋革家民族風(fēng)情村、巖英村的高蹺、谷隴九月蘆笙會，有翁干洞九級瀑布群，大高山萬畝映山紅，豐富多彩的旅游資源有待開發(fā)等資源組合度較高，具備**的稀缺性資源的地塊。隨著S62高速的開通，使該區(qū)內(nèi)的人流量迅速增大，使谷隴發(fā)展成為連通黃平施秉縣凱里市一小時小時經(jīng)濟圈，極大提升項目發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，同時項目以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，必將成為地段的標(biāo)桿，成為市場的主導(dǎo)者和倡導(dǎo)者，帶動周邊板塊實現(xiàn)跨越式發(fā)展。（3）本項目的建設(shè)體量小、周期段，能夠長期產(chǎn)生少量崗位，有效解決**的部分勞動就業(yè)問題；同時，通過地塊整理、產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新標(biāo)桿，綜合社會效益十分顯著。（5）本項目建設(shè)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，融合多種旅游休閑業(yè)態(tài)，并通過道路景觀、生態(tài)綠化及配套工程的建設(shè)，將達(dá)到優(yōu)化、綠化、美化山地環(huán)境的生態(tài)效果；同時，進(jìn)行與環(huán)境彼此融合的山地休閑運動、休閑觀光等旅游項目的開發(fā)，在形成新的旅游亮點的同時，對現(xiàn)有的山地資源及產(chǎn)業(yè)資源的單一利用進(jìn)行了立體多維整合利用與開發(fā)，一石多鳥，實現(xiàn)了單位經(jīng)濟效益的最大化，具有優(yōu)秀的經(jīng)濟效益示范作用。（二）建議 （1）項目單位必須高起點、高定位進(jìn)行建設(shè)和管理，抓緊時間進(jìn)行場地的建設(shè)工作，為項目的建設(shè)提供較好的建設(shè)條件。（2）建議上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)項目實施，使項目早日發(fā)揮社會效益。（3）在設(shè)計和施工中，應(yīng)注意環(huán)境保護(hù)，保持自然生態(tài)平衡、防止水土流失。道路走向的選擇和建筑以及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)注重與自然景觀的配合保護(hù)，切實做好環(huán)保工作。項目建成后，應(yīng)及時補植綠化樹種，營造良好的山地環(huán)境，減少水土流失損害。第二章 項目建設(shè)背景與必要性一、項目建設(shè)背景進(jìn)入21 世紀(jì)以來，中國的娛樂行業(yè)蓬勃發(fā)展，而“農(nóng)家樂”旅游項目則是這個市場中不容忽視的中堅力量。國內(nèi)“娛樂經(jīng)濟”不僅在形成，而且有望成為下一個經(jīng)濟熱點。巨大的市場潛力和極高的投資回報率已使“農(nóng)家樂”旅游項目成為吸引眾多投資者的行業(yè)之一。每年中國的各個大中小型城市都會有一批新的“農(nóng)家樂”旅游項目新起，但是行業(yè)內(nèi)巨大的競爭壓力也會使得一部份投資者退出這一市場。經(jīng)過多年的發(fā)展，“農(nóng)家樂”的娛樂方式已經(jīng)受到了市民的普遍認(rèn)可。因此，在**，“農(nóng)家樂”已成為了整個市場上一道獨特的風(fēng)景線，極大地豐富了人們?nèi)粘Ｉ睢?*的“農(nóng)家樂”旅游項目還沒有飽和，根據(jù)**人的消費習(xí)慣，特別注重精神消費及享受消費，%，可見，市場潛力相當(dāng)大。盡管如此，由于地理位置、經(jīng)營理念、管理方式以及發(fā)展戰(zhàn)略的差異使得各地“農(nóng)家樂”目前的經(jīng)營狀況都不一樣，所謂優(yōu)勝劣汰，適者生存。面對**的消費需求，結(jié)合**發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)正著力開發(fā)一個**休閑農(nóng)莊項目，以提高**的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。二、項目建設(shè)必要性（一）高端戰(zhàn)略指向 旅游業(yè)作為帶動和促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式，從封閉的旅游自循環(huán)正逐漸向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能的功能與作用不斷凸顯。國家旅游局在2015年全國旅游工作會議上提出了20152017三年旅游發(fā)展“515戰(zhàn)略”，提出：“著力培育旅游經(jīng)濟增長點，讓旅游更安全、更便利、更文明、更舒心，為推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、人民群眾生活水平躍升做出新貢獻(xiàn)。黨的十八大報告正式提出了“美麗中國”的全新概念，強調(diào)“美麗中國”是全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要組成部分，是提高人民生活水平，促進(jìn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“中華力”，充分體現(xiàn)了黨以人為本、執(zhí)政為民的理念，順應(yīng)了人民群眾追求美好生活的新期待。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。黨的十八屆四中全會又審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，這是中央全會首次以依法治國為主題，向國內(nèi)外鮮明宣示中國掀開了全面推進(jìn)依法治國、建立法治政府的嶄新一頁，為建設(shè)美麗中國開辟了法治化的新路徑。黨的十八屆五中全會的核心議題是研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。全會強調(diào)“十三五”時期必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，也必將對旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)的影響。國家“十三五”規(guī)劃綱要中提出“十三五”%以上。農(nóng)業(yè)部正與有關(guān)部門研究制定農(nóng)民收入增長的支持政策體系，體系中最重要的一方面是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，包括農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)業(yè)增值的效益。旅游業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，其發(fā)揮的作用將日益凸顯。國家十三五扶貧規(guī)劃提出到2020年農(nóng)村7000萬貧困人口脫貧、所有重點貧困縣全部減貧摘帽的目標(biāo)。根據(jù)測算相當(dāng)于每個月要減貧超過100萬，工作任務(wù)十分艱巨。精準(zhǔn)扶貧的提出：十八大以來，習(xí)近平總書記就扶貧問題發(fā)表了一系列重要論述：“全面建設(shè)小康社會，最艱巨的任務(wù)在貧困地區(qū)”“要看真貧、扶真貧、真扶貧，少搞一些盆景，多搞一些惠及廣大貧困人口的實事”“阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”等。2015年6月，習(xí)近平總書記在**考察時提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”令“精準(zhǔn)扶貧”成為我國扶貧工作的指導(dǎo)方針。近年來，**人民政府把旅游作為后續(xù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來培育，努力的**培養(yǎng)成為一個旅游重鎮(zhèn)，提出了把**打造成為“民族文化生態(tài)旅游重鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。即：經(jīng)民族文化生態(tài)旅游為重點通過政府引導(dǎo)﹑市場運作﹑社會參與的方式，打造旅游精品，逐步把旅游業(yè)