【正文】 石家莊XX集團(tuán)有限責(zé)任公司文件XX發(fā)〔2010〕26號(hào)————————————————————————————— 關(guān)于修訂下發(fā)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的通知各子（分）公司、部（室）：依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）等法律法規(guī)，為加強(qiáng)集團(tuán)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作體系建設(shè)，建立和完善應(yīng)急機(jī)制，提高集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，經(jīng)集團(tuán)公司研究，對(duì)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)下發(fā)給你們，請(qǐng)各單位（部門）認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，原[2008]41號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》同時(shí)廢止。附：《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》二〇一〇年九月二十日主題詞：修訂 生產(chǎn)安全 應(yīng)急預(yù)案 通知—————————————————————————————簽批：郭慶白 校對(duì)：趙秉福 打印：王維茹石家莊XX集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2010年9月20日目 錄第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案石家莊強(qiáng)大泵業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 …………………4石家莊強(qiáng)大渣漿泵有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案………………………………29石家莊強(qiáng)大水泵有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案…………………………………45第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案…………………………………………………61突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案…………………………………………………………………66滅火與疏散應(yīng)急預(yù)案…………………………………………………………………73防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案……………………………………………………………………81抗暴雪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案…………………………………………………………………87食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案………………………………………………………………93第三部分 應(yīng)急措施觸電事故應(yīng)急處置措施………………………………………………………………96機(jī)械傷害及職業(yè)中毒事故應(yīng)急處置措施 …………………………………………100天然氣泄露及火災(zāi)應(yīng)急措施 ………………………………………………………103電梯事故應(yīng)急措施 …………………………………………………………………105天車（電葫蘆）事故應(yīng)急措施………………………………………………………106叉車（鏟車）事故應(yīng)急措施…………………………………………………………107乙炔氣泄露及火災(zāi)應(yīng)急處理措施 …………………………………………………108氧氣泄露及火災(zāi)應(yīng)急處理措施 ……………………………………………………109熔煉生產(chǎn)事故應(yīng)急措施 ……………………………………………………………110儲(chǔ)油點(diǎn)火災(zāi)撲救應(yīng)急措施 …………………………………………………………112油漆泄露及火災(zāi)應(yīng)急處置措施 ……………………………………………………113熱力站壓力容器爆炸和燙傷應(yīng)急措施 ……………………………………………114中水站二氧化氯泄露與硫化氫中毒應(yīng)急措施 ……………………………………116石家莊XX集團(tuán)有限責(zé)任公司 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案2010年9月20日前 言 加強(qiáng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作是集團(tuán)公司自身發(fā)展的內(nèi)在要求和必須履行的社會(huì)責(zé)任；是提高整個(gè)公司應(yīng)急管理水平的關(guān)鍵所在。各單位要努力探索做好應(yīng)急管理工作的有效途徑，將應(yīng)急意識(shí)貫穿于公司管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；要明確目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)公司應(yīng)急管理工作。本預(yù)案依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)編制，包括總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、應(yīng)急保障、宣傳培訓(xùn)、附則、責(zé)任與獎(jiǎng)懲和附件12個(gè)方面的內(nèi)容。本預(yù)案結(jié)合實(shí)際明確了我公司突發(fā)公共事件的應(yīng)急機(jī)制、管理機(jī)制，是處置各類各級(jí)突發(fā)事件的綱領(lǐng)性預(yù)案；明確了各單位（部門）應(yīng)急管理的運(yùn)行機(jī)制，是處置各類突發(fā)事件的行動(dòng)規(guī)范，各單位（部門）要按照本預(yù)案的要求，認(rèn)真做好應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。同時(shí)注意在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便修訂完善本預(yù)案。生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則 編制目的 為有效預(yù)防和及時(shí)處置生產(chǎn)安全事故，減少傷亡事故，規(guī)范事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效的開展應(yīng)急救援工作，最大限度的控制事故危害，強(qiáng)化特大安全事故應(yīng)急處理的責(zé)任，減少職工生命和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降低到最低點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。特編制此生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）、國(guó)務(wù)院493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《國(guó)務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。(見附件1) 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系包括：(生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及各子（分）公司應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案組成，見圖1。（1）集團(tuán)公司綜合應(yīng)急預(yù)案由安全部負(fù)責(zé)編寫，經(jīng)集團(tuán)總裁審核、集團(tuán)董事長(zhǎng)審批后發(fā)布實(shí)施,并報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由主要負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)編制，經(jīng)政工部、安全部、集團(tuán)公司總裁審核、董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并報(bào)集團(tuán)安委會(huì)備案。（2）各子（分）公司負(fù)責(zé)編寫本單位綜合應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，報(bào)集團(tuán)公司安全部備案；編制的針對(duì)特定危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事件、事故的應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃和技術(shù)方案（車間應(yīng)急救援行動(dòng)方案），報(bào)子（分）公司安全管理部門備案。編制的重點(diǎn)防火部位專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)政工部審核批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急（針對(duì)各崗位可能發(fā)生的事故危險(xiǎn)因素）處置方案，由班組負(fù)責(zé)編制，經(jīng)單位第一責(zé)任人和安全部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)安全部備案。（4） 舉辦大型文化體育等重大活動(dòng)，由主辦單位制定應(yīng)急預(yù)案并經(jīng)政工部審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。(5) 集團(tuán)公司總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的框架結(jié)構(gòu)與AQ/T 90022006要求一致。集團(tuán)公司的總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案見圖1 01消防與疏散應(yīng)急預(yù)案02職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案03突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案04 食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案05抗暴雪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案06 抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案07渣漿泵公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案08 水泵公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案體系XX集團(tuán)有限責(zé)任公司現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 圖1XX有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案體系圖 應(yīng)急工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；做到反應(yīng)迅速、指揮得力、措施有效、保障可靠。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。安全事故發(fā)生后，在集團(tuán)公司事故應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一指揮下，各單位互相聯(lián)動(dòng)，各有關(guān)部室、子（分）公司、車間、分級(jí)負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人都有參加應(yīng)急救援的義務(wù)。（3）預(yù)防為主，加強(qiáng)演練。貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做好事故的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備、物資和工作準(zhǔn)備，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做到常備不懈。 適用范圍 本預(yù)案適用于石家莊強(qiáng)大泵業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司所屬各單位，符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案： a) 地方人民政府已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或要求集團(tuán)公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)；b) 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、IIII級(jí)突發(fā)事件時(shí)；c) 發(fā)生超出各單位應(yīng)急處置能力，或者跨單位、跨部門的事件時(shí)。2 危險(xiǎn)性分析 公司概況石家莊強(qiáng)大泵業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（原石家莊水泵廠）是集科研、設(shè)計(jì)、制造于一體的渣漿泵、污水泵、清水泵、石油化工用泵生產(chǎn)基地，主要原材料有鋼材、生鐵、廢鋼、型砂等。公司現(xiàn)有職工1500多人。公司廠址位于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)239號(hào)，西、北、東三面分別為天山大街、漓江道、祁連街，南面為開發(fā)區(qū)征地。公司廠址比較平坦,由地址土層及第四系洪積構(gòu)成,即:粘土及格粉質(zhì)粘土，粘土及粉砂,粉土。南北長(zhǎng)523m，東西寬500m，,地理位置為：東經(jīng)114176。35ˊ，北緯38 176。03ˊ。氣候條件為：℃ ，全年主導(dǎo)風(fēng)向，東南風(fēng)、西北風(fēng)。公司廠區(qū)周邊無重大危險(xiǎn)源；公司建（構(gòu)）筑物防火間距滿足規(guī)范要求，沿建筑物四周設(shè)環(huán)形通道，車間內(nèi)通道均滿足消防車通行需要。安全出入口的數(shù)量及安全疏散距離均分別按車間生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性的類別進(jìn)行設(shè)置。廠區(qū)設(shè)有消防給水管網(wǎng)，室外布置消火栓。對(duì)消防重點(diǎn)單位，除加強(qiáng)防火教育外，按規(guī)范設(shè)置室內(nèi)消火栓和配置滅火器。公司始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立并認(rèn)真落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。公司設(shè)有以董事長(zhǎng)為主任的安全（職業(yè)衛(wèi)生）環(huán)保委員會(huì)，設(shè)有獨(dú)立的安全部負(fù)責(zé)公司安全（職業(yè)衛(wèi)生）管理工作。積極組織開展各類安全活動(dòng)，員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)有了很大提高，生產(chǎn)工作環(huán)境和勞動(dòng)安全條件有了明顯改善，公司安全管理績(jī)效得到持續(xù)改進(jìn)。2009年公司通過了河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的核準(zhǔn)，成為二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。附件2《公司平面圖》。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析公司存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果序號(hào)危險(xiǎn)有害因素危險(xiǎn)源存在部門及工藝過程可能造成的事故備注1天然氣泄露使用天然氣的單位火災(zāi)爆炸2危險(xiǎn)化學(xué)品泄露使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位火災(zāi)爆炸3空壓站壓縮機(jī)、儲(chǔ)罐超壓運(yùn)行使用空氣壓縮機(jī)的單位爆炸4配電室、用電設(shè)備失靈、違章操作使用電氣設(shè)備的單位火災(zāi)、觸電5包裝物著火裝配車間火災(zāi)6熔煉爐泄漏、傾覆各鑄造車間燙傷、火災(zāi)爆炸7廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車違章操作使用機(jī)動(dòng)車單位車輛傷害8氣瓶?jī)?chǔ)存、使用不當(dāng)使用氣瓶的單位爆炸9廠房坍塌各單位人身傷害10起重吊運(yùn)違章操作使用起重機(jī)械的單位起重傷害11機(jī)械設(shè)備違章操作使用機(jī)械設(shè)備的單位機(jī)械傷害危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析重要環(huán)境因素清單 序號(hào)重要環(huán)境因素環(huán)境影響備注1廢切屑液排放污染水體2廢氣排放污染大氣3危險(xiǎn)固體廢棄物排放污染土壤4潛在火災(zāi)爆炸影響周圍環(huán)境3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 組織機(jī)構(gòu)石家莊市應(yīng)急辦公室公司突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見圖2公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮辦公室現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部各專業(yè)組圖示 管理流程走向圖 2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖 公司成立應(yīng)急管理委員會(huì)暨應(yīng)急指揮中心組 長(zhǎng)：集團(tuán)公司總裁 副組長(zhǎng)： 集團(tuán)公司工會(huì)主席、集團(tuán)公司副總裁、集團(tuán)公司紀(jì)委書記成 員：集團(tuán)公司安全助理、政工部部長(zhǎng)、集團(tuán)公司綜合辦主任、企劃部部長(zhǎng)、渣漿泵公司副總經(jīng)理、水泵公司副總經(jīng)理、模型分公司總經(jīng)理、機(jī)電公司常務(wù)副總經(jīng)理、密封公司常務(wù)副總經(jīng)理、工程成套公司總經(jīng)理、鑄件公司常務(wù)副總經(jīng)理、鑄造材料公司總經(jīng)理地點(diǎn)設(shè)在集團(tuán)大樓五樓小會(huì)議室。 應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室辦公室由集團(tuán)公司綜合辦公室、安全部、政工部、企劃部、財(cái)務(wù)部等組成。應(yīng)急指揮中心辦公室要安排24小時(shí)值班，地點(diǎn)設(shè)在公司政工部值班室。應(yīng)急電話：內(nèi)線：8180（外線：031180908180908030）。 應(yīng)急值班人員守則在應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急值班人員應(yīng)做到： a) 實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班； b) 接到單位和上級(jí)應(yīng)急信息后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告； c) 跟蹤并詳細(xì)了解應(yīng)急事件事態(tài)的發(fā)展和處置情況，隨時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告； d) 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指令的下達(dá)； e) 做好過程記錄和交接班記錄； f) 嚴(yán)格崗位責(zé)任制，遵守安全與保密制度； g) 完成應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部事件初發(fā)生時(shí)由事件單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成；當(dāng)公司應(yīng)急指揮中心臨時(shí)派出人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由事件單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和公司應(yīng)急指揮中心臨時(shí)派出人員共同組成；現(xiàn)場(chǎng)指揮由公司應(yīng)急指揮中心指派的人員擔(dān)任。相關(guān)人員聯(lián)系方式（見附件3《石家莊強(qiáng)大泵業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮中心及辦公室成員聯(lián)系電話》）。各專項(xiàng)預(yù)案可根據(jù)有關(guān)要求成立相應(yīng)的專業(yè)組。 各單位要成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮組），負(fù)責(zé)本單位事故和突發(fā)事故時(shí)的指揮協(xié)調(diào)工作。 職責(zé) 應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心是公司應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急指揮工作，職責(zé)如下： a) 下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；b) 下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；c) 確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單，并下達(dá)派出指令；d） 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源；e) 在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)向地方政