【正文】 0 / 94應(yīng)急救援預(yù)案編號(hào)：應(yīng)急 1 版本號(hào)：20221 普安縣樓下政忠煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制單位：普安縣樓下政忠煤礦頒布日期：二 0 一三年二月二十日1 / 94會(huì) 審會(huì)審內(nèi)容：會(huì)審地點(diǎn)：礦辦公室會(huì)審日期：2022 年 月 日會(huì)審部門 會(huì)　審　意　見 負(fù)責(zé)人簽字 會(huì)審日期礦 長總工程師工程師機(jī)電礦長安全礦長生產(chǎn)礦長安全顧問會(huì)審結(jié)果 普安縣樓下政忠煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 　　　　　2022 年 月 日2 / 94職工培訓(xùn)記錄培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)地點(diǎn)：礦培訓(xùn)室培訓(xùn)日期：2022 年 月 日 貫 徹 人：序號(hào) 簽名序號(hào) 簽名序號(hào) 簽名序號(hào) 簽名序號(hào) 簽名01 21 41 61 8102 22 42 62 8203 23 43 63 8304 24 44 64 8405 25 45 65 8506 26 46 66 8607 27 47 67 8708 28 48 68 8809 29 49 69 8910 30 50 70 9011 31 51 71 9112 32 52 72 9213 33 53 73 9314 34 54 74 9415 35 55 75 9516 36 56 76 9626 37 57 77 9718 38 58 78 9819 39 59 79 9920 40 60 80 1003 / 94目 錄第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案 ....................................................4第一章 總則 .............................................................4第二章 危險(xiǎn)性分析 .......................................................6第 三 章 組 織 機(jī) 構(gòu) 及 職 責(zé) ..................................................27第 四 章 預(yù) 防 與 預(yù) 警 ......................................................30第 五 章 應(yīng) 急 響 應(yīng) ........................................................33第 六 章 信 息 發(fā) 布 ........................................................35第 七 章 后 期 處 置 ........................................................36第 八 章 保 障 措 施 ........................................................37第 九 章 培 訓(xùn) 與 演 練 ......................................................41第 十 章 獎(jiǎng) 懲 ..........................................................42第 十 一 章 附 則 ........................................................43第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ...................................................44第一章 礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 ............................................44第二章 瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 ............................................51第三章 頂板事故應(yīng)急預(yù)案 ................................錯(cuò)誤！未定義書簽。第四章 水害事故應(yīng)急預(yù)案 ................................................64第五章 提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 ............................................70第六章 礦井煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案 ....................................75第三部分 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ...................................................82第一章 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ................................................82第二章 瓦斯爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ........................................83第三章 頂板事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ............................................85第四章 水害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ............................................86第五章 提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ........................................87第六章 煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ....................................874 / 94第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則 編制目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范本煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保護(hù)職工和公眾的生命安全，有效地控制和處理事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。 編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《中華人民共和國礦井安全法》 、 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 、 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 、 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 、 《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 、 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 （AQ/T90022022）等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定以及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)文件精神，制定本預(yù)案。 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于普安縣樓下政忠煤礦發(fā)生的火災(zāi)事故、瓦斯爆炸事故、冒頂片幫事故、提升運(yùn)輸事故、透水事故、煤與瓦斯突出事故等各類生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故） 。 應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本礦實(shí)際，本應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三大部分。其中：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、頂板事故應(yīng)急預(yù)案、水害事故應(yīng)急預(yù)案、提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案、煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案；現(xiàn)場(chǎng)處置方案包括火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案、瓦斯爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、頂板事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、水害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案等（對(duì)于本礦，其它危害相對(duì)較小，故本預(yù)案只附其中一部分專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案） ，具體見圖 11 應(yīng)急預(yù)案體系圖。圖 1－ 1 應(yīng) 急 預(yù) 案 體 系 圖5 / 94火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案頂板事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案瓦斯爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案水害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場(chǎng)處置方案頂板事故應(yīng)急預(yù)案水害事故應(yīng)急預(yù)案提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少煤礦事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性，積極協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量發(fā)揮救援骨干作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在本礦主要負(fù)責(zé)人（礦長）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各救護(hù)小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）依靠科學(xué)，充分準(zhǔn)備。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，確保應(yīng)急救援工作的科學(xué)、及時(shí)和有效。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案6 / 94第二章 危險(xiǎn)性分析 礦井概況一、地理概況礦井所在地理位置政忠煤礦位于普安縣，行政區(qū)劃屬普安縣樓下鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)為：東經(jīng) 105176。07′17″～105176。07′58″，北緯 26176。38′51″～26176。39′28″。交通情況普安縣樓下鎮(zhèn)政忠煤礦位于普安縣西南方，區(qū)內(nèi)目前以公路為主，興(義)普(安)公路縱貫該區(qū)，礦區(qū)有樓下鎮(zhèn)至普安的公路通過，北距普安 66km，接 320 國道，南距南昆鐵路清水河站 20km，交通條件較好。 （見井田交通位置圖）7 / 94 井田交通位置圖政忠煤礦8 / 94地形地貌井田總體為中山地貌，單面山地形。水系河流區(qū)內(nèi)河流屬珠江流域南盤江水系，區(qū)內(nèi)無較大的河流、水庫等地表水體。地表水為山間雨源型小溪，主要受大氣降水及地形控制，礦區(qū)內(nèi)小沖溝發(fā)育，溝水動(dòng)態(tài)變化極大，季節(jié)性變化十分顯著，雨季暴漲，枯季流量較小或干枯，地表水匯入抵母河。源于礦區(qū)南的泥堡小河從礦區(qū)范圍外南約 自北東向南西流過，匯入抵母河，抵母河流量 。向南流進(jìn)馬嶺河，最后于安龍縣岜皓匯入南盤江。泥堡小河平均流量 ，最大流量。礦區(qū)范圍內(nèi)地下水為季節(jié)性下降泉，地下水主要為基層裂隙水。氣象與地震區(qū)內(nèi)氣候溫和濕潤，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨量充沛，屬亞熱帶高原性季風(fēng)氣候區(qū)。根據(jù) 1994～2022 年有關(guān)氣象資料記載：冬季有冰凍和降雪天氣，秋季有霜凍天氣，每年 5～9月為降雨季節(jié)，其中 6～8 月時(shí)有暴雨和大暴雨出現(xiàn)。10 年中，最高氣溫 ℃（2022 年5 月 1 日） ， ℃（1999 年 1 月 12 日） ，年平均氣溫 ℃；年蒸發(fā)量1000～1260mm；年平均相對(duì)濕度 82%；年日照時(shí)數(shù) 1090～1260 小時(shí)；年無霜期 254 天。風(fēng)向以東北風(fēng)為主，亦常見西南風(fēng)。歷年最大風(fēng)速為 23 米/秒。最大風(fēng)速多為西南風(fēng)，一般出現(xiàn)在每年的春季。根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》 （GB18306－2022）及《貴州省地震烈度新區(qū)規(guī)劃通知》(1992，203 號(hào)文)]，本區(qū)地震基本烈度小于Ⅵ度，屬較穩(wěn)定區(qū)域。經(jīng)濟(jì)狀況區(qū)內(nèi)地方工業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，改革開放以來地方工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有很大發(fā)展。礦產(chǎn)資源主要為煤礦。區(qū)內(nèi)糧食作物主要以玉米為主，其次為麥類、豆類、薯類。經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、油菜籽、煙葉等；畜牧業(yè)主要有牛、馬、豬等。二、主要自然災(zāi)害礦區(qū)內(nèi)雨量充沛，暴雨后常有山洪暴發(fā)等自然災(zāi)害，另外礦井還有頂、底板、瓦斯、粉塵、火災(zāi)、水害、地表崩塌、滑坡等。三、工程建設(shè)性質(zhì)普安縣政忠煤礦為整合礦井，生產(chǎn)規(guī)模為 15 萬噸/年。四、瓦斯、煤塵、煤炭自燃及地溫、頂?shù)装逋咚梗?）礦井瓦斯涌出情況根據(jù)貴州省能源局文件黔能源發(fā)[2022]276 號(hào)：關(guān)于黔西南州煤炭局《關(guān)于上報(bào)黔西南州2022 年度煤礦瓦斯等級(jí)鑒定的報(bào)告》的批復(fù) ，普安縣樓下鎮(zhèn)政忠煤礦鑒定為突出礦井，礦井的絕對(duì)瓦斯涌出量為 179。/min，相對(duì)瓦斯涌出量為 179。/t。根據(jù)貴州省能源局文件（黔能源發(fā)[2022]801 號(hào)） “關(guān)于黔西南州煤炭局《關(guān)于煤礦黔西南州 2022 年度煤礦瓦斯等級(jí)的報(bào)告》的批復(fù)” ，普安縣樓下鎮(zhèn)政忠煤礦礦井絕對(duì)瓦斯涌出量為，二氧化碳絕對(duì)涌出量為 ，礦井為突出礦井。礦井未提供 2022 年、2022 年度瓦斯等級(jí)鑒定批復(fù)文件，建議礦井及時(shí)補(bǔ)充。并每年堅(jiān)持進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定。（2）二采區(qū)投產(chǎn)后瓦斯預(yù)測(cè)分析根據(jù)經(jīng)驗(yàn)公式和《礦井瓦斯涌出量預(yù)測(cè)方法（AQ1018－2022） 》標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)二采區(qū)開采時(shí)礦井瓦斯涌出量。表 1－4－1 二采區(qū)各煤層開采時(shí)礦井的瓦斯涌出量9 / 94回采工作面回采工作面掘進(jìn)工作面生產(chǎn)采區(qū)礦井相對(duì)瓦斯涌出量礦井絕對(duì)瓦斯涌出量煤層m3/t m3/min m3/min m3/t m3/t m3/min17 18 19 煤塵爆炸性該礦二采區(qū)可采煤層 3 層，從上至下分別是 1119 號(hào)煤層。根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)室 2022 年 9 月提交的 118 號(hào)煤層的《煤塵爆炸性鑒定報(bào)告》 ，118 號(hào)煤層的煤塵