【正文】 第一章　總　論年處理150萬噸鉬、硫鐵礦工業(yè)廢渣提取伴生鐵金屬項目。項目承辦單位： 公司地址： 項目負責人： 《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》；《河南省人民政府關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的實施意見》；國家有關節(jié)能減排方面的政策法規(guī)；《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年)；《中華人民共和國水污染防治法》(1996年)；《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(2000年3月)； 《中華人民共和國清潔生產促進法》(2002年6月)；國務院《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號)； 焦作市人民政府《關于印發(fā)焦作市節(jié)能減排工作實施方案的通知》 (焦政〔2007〕22號)；焦作市發(fā)改委關于組織上報2009年資源綜合利用與環(huán)境保護備選項目的通知1建設項目可行性研究報告編制內容深度的規(guī)定； 1項目的基礎材料；1現場勘查所得的資料和數據；項目提出的理由與過程；項目建設的必要性和建設規(guī)模的確定；項目的建設條件；項目的技術、設備、工程設計方案及原材料供應；項目建設進度安排；投資估算與資金籌措；環(huán)境、經濟及社會效益分析。資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要的物質保證。隨著經濟的發(fā)展，資源約束的矛盾日益凸顯，資源的有效合理利用成為人們關注的焦點。我國人口眾多，資源相對不足，耕地及大多數礦產資源人均擁有量不及世界人均擁有量的1/2，同時環(huán)境壓力越來越大，隨著人口增加和工業(yè)化、城市化進程加快，資源、環(huán)境對經濟發(fā)展的制約已成為我國全面建設小康社會的最突出的問題。因此，開展資源的綜合利用，是轉變經濟增長方式、發(fā)展循環(huán)經濟、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑和緊迫任務，是實現可持續(xù)發(fā)展的重要措施。國家發(fā)改委于2006年12月24日也發(fā)布了《“十一五”資源綜合利用指導意見》，它是“十一五”期間我國資源綜合利用工作的指導性文件，也是引導投資及決策重大項目的依據。另外，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，提出要將節(jié)約資源作為基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。大力發(fā)展循環(huán)經濟是緩解資源約束矛盾的根本出路，發(fā)達國家正在把發(fā)展循環(huán)經濟、建設循環(huán)型社會，作為實現環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展的重要途徑。我國政府也在全國大力普及發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型社會，提高資源利用效率，減少廢物的產生和排放，形成有利于促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策體系和社會氛圍。按照“減量化、再利用、資源化”原則，采取各種有效措施，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價，取得最大的經濟產出和最少的廢物排放，實現經濟、環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。隨著以資源化、減量化、再利用為主題的循環(huán)經濟的大力提倡，要求企業(yè)節(jié)約能耗物耗、提高資源利用效率；對生產過程中產生的廢物進行綜合利用；根據資源條件和產業(yè)布局，合理延長產業(yè)鏈，促進產業(yè)間的共生組合，以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現最大的經濟和社會效益，力求把經濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。隨著我國經濟突飛猛進的發(fā)展，能源的需求不斷增長，傳統(tǒng)的能源如石油、煤炭、水利是有限能源，隨著經濟的發(fā)展已經面臨不足，因此開發(fā)新型綠色環(huán)保能源和節(jié)省能源已經成為我國面臨的最重要的課題。中國礦產資源總量雖然比較豐富,但由于人口眾多,人均占有量僅為世界水平的58%。資源和能源利用率低，單位國民生產總值所消耗的礦物原料比發(fā)達國家高２－４倍，二次資源利用率只相當于世界發(fā)達水平的１／４－１／３，廢棄資源的回收技術和水平低等。我國礦產資源的特點是貧礦多，富礦少。難選礦多，易選礦少。共生礦多，單一礦少。如有色金屬礦的85%以上是綜合礦，共、伴生鐵礦約占鐵礦總儲量的31%。據國土資源部《中國主要礦產資源可供性論證報告》分析，到2020年，中國45種主要礦產資源中可以保證國內消費需求的礦產只有21種，包括天然氣、鉛、鎢、錫、鉬、銻、稀土、耐火粘土、磷、鹽礦、芒硝、水泥石灰?guī)r、玻璃硅質原料、石膏、高嶺土、膨潤土、硅藻土、飾面石材、石墨、石棉和滑石。而煤、石油、鈾、鐵、錳、鉻、鈦、銅、鋁土礦、鋅、鎳、鈷、金、銀、鉑族金屬、鍶、菱鎂礦、螢石、硫、鉀鹽、硼、重晶石、硅灰石、金剛石等其余24種不能保障需求。其中，保障程度極低的礦產是鉀鹽、鉻、鉑族金屬、金剛石。保障程度低又關系到國家經濟和軍事戰(zhàn)略安全的大宗礦產有石油、鈾、鐵、錳、鋁土礦、銅和鉀鹽。另一方面，我國礦產資源綜合利用率仍然很低，目前我國共伴生組分綜合回收率在40～70%的國有礦山企業(yè)不足40%；有色金屬礦產資源綜合回收率為35%，黑色金屬礦產資源的綜合回收率僅為30%。我國礦產資源綜合回收率總體上比發(fā)達國家約低20個百分點。我國對礦產廢棄物的回收利用和無害化處理才剛剛起步，全國現有2000多座礦山尾礦庫，庫存尾礦約50億噸，每年另新增排放固體廢棄物約3億噸，%。近年來，國家不斷加大節(jié)能減排工作力度?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低２０％左右，主要污染物排放總量減少１０％的約束性指標，并進行了各項節(jié)能減排指標的分解細化，各地也根據自己的任務、目標進行安排部署，強化企業(yè)責任，嚴格污染物排放標準，創(chuàng)新執(zhí)法手段，提高違法成本，不斷加大對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理。XXxxxx礦業(yè)有限公司是一家利用鉬、硫鐵礦工業(yè)廢渣提取伴生鐵金屬的資源綜合利用企業(yè)，年可提取鉄精粉70萬噸、鐵球團30萬噸，是全國同行業(yè)的龍頭，是河南省規(guī)模最大、效益最好的一家鉄精粉生產企業(yè)，是地方政府環(huán)保重點單位。我國是世界上最大的鋼鐵生產國，同時又是鐵資源的貧乏國，目前仍有相當數量的鐵資源需以高價從巴西、印度、澳大利亞等國進口，所以將鉬、硫鐵礦工業(yè)廢渣經過深加工，生產出煉鐵原料鉄精粉和鐵球團，有利于改善我國嚴峻的礦產資源供需形勢，大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高礦產資源回收率，減少尾礦和廢物排放，推動礦產資源的節(jié)約和合理利用，是十分必要的。為認真落實國家綜合利用的政策文件精神，擴大公司生產規(guī)模，提高企業(yè)的市場占有率，增加企業(yè)的競爭力，大力發(fā)展循環(huán)經濟，充分利用資源，XXxxxx礦業(yè)有限公司按照清潔生產、資源循環(huán)綜合利用的原則，經過多方考察和反復論證，決定采用成熟的國家發(fā)改委、科技部、環(huán)境總局公告2005第65號《國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護技術（綜合利用部分）》硫鐵礦燒渣綜合利用技術，建設年處理150萬噸鉬、硫鐵礦工業(yè)廢渣提取伴生鐵金屬項目。并于2008年10月委托達華工程管理(集團)有限公司對該項目進行可行性研究。達華工程管理(集團)有限公司接受委托后成立了專門機構，抽調專業(yè)人才進行資料收集、現場勘察、方案比選等一系列前期準備工作，并于2008年12月完成了可行性研究工作，編制出項目可行性研究報告。 本項目擬建于xxxx礦業(yè)有限公司園區(qū)內。該址位于XX市聯盟工業(yè)區(qū)東，交通便利、地形規(guī)整、地勢平坦、水文地質條件良好、基礎設施齊全，非常適合該項目的建設。經過本次項目建設，公司將達到年處理300萬噸鉬、硫鐵礦工業(yè)廢渣的能力，新增高品位鉄精粉70萬噸，品質將明顯高于原來的鉄精粉品質。本項目新增選礦生產線3條，球團生產線3條，配礦生產線3條及其他配套設施。本項目為XXxxxx有限公司的資源綜合利用項目，項目建設、運營由公司統(tǒng)一管理。項目定員150人，其中管理人員4人，專業(yè)技術人員4人，生產工人85人，均從社會上招收補充。項目總投資 萬元，其中新增固定資產投資 萬元，流動資金 萬元，資金來源 。本項目建設期為21個月。、社會和經濟效益分析環(huán)境社會效益：經濟效益：167。 主要財務數據及評價指標主要財務數據及評價指標表序號名 稱單位數量一財務數據　　1總投資萬元2固定資產投資萬元3項目資本金萬元4營業(yè)收入（經營期平均）萬元5營業(yè)稅金及附加（經營期平均）萬元6總成本費用（經營期平均）萬元7利潤總額（經營期平均）萬元8營業(yè)收入（計算期平均）萬元9營業(yè)稅金及附加（計算期平均）萬元10總成本費用（計算期平均）萬元11利潤總額（計算期平均）萬元12所得稅（計算期平均）萬元13稅后利潤（計算期平均）萬元二財務評價指標　1銷售利潤率%2投資利潤率%3財務內部收益率（所得稅前）%4財務凈現值（所得稅前）萬元5投資回收期（所得稅前）年6資本金收益率%7資產負債率（經營期第1期）%8利息備付率（償還期內平均）　9償債備付率（償還期內平均）　10總投資收益率%11資本金凈利潤率%　　 結論和建議本項目的建設符合國家行業(yè)政策，市場前景廣闊，產品方案合理，生產工藝成熟，生產技術可靠，交通運輸，供水、供電等外部條件較好，所用原料均不屬緊缺產品，當地及省內市場即可保證供應。該項目利用新技術和先進的生產設備，產品質量完全可以滿足鋼鐵行業(yè)的技術質量要求。本項目的建設不僅有助于鋼鐵資源的開發(fā)利用，減少對煤等一次性不可再生能源的消耗，有助于推動鋼鐵產業(yè)的發(fā)展，推動河南省以及全國的資源綜合利用企業(yè)的發(fā)展，而且對發(fā)展XX市經濟建設和增強企業(yè)的活力均有積極推動作用。經財務評價，本項目建成后，年平均新增收入 萬元，年平均新增利潤總額 萬元，總投資收益率錯誤！鏈接無效。，稅前財務內部收益率錯誤！鏈接無效。，稅前投資回收期錯誤！鏈接無效。年（含建設期）。由此可見，本項目是一個市場前景廣闊、技術成熟、社會效益顯著、經濟效益好的項目，具有一定的抗風險能力，應該早日上馬，早日發(fā)揮效益。 建議盡快落實資金，加快實施進度；及時掌握市場信息，調整公司營銷策略，建立完善的銷售渠道，同時大力在市場上推廣自己的企業(yè)形象及產品形象，形成穩(wěn)定的銷售網絡和消費群體。進一步加強同國內相關行業(yè)研發(fā)院校和單位的技術合作，不斷提高產品的技術含量，提高產品性能及附加值，以獲取更大的市場空間和經濟效益。由于項目采用先進設備、技術和工藝，承辦單位應注意培養(yǎng)員工盡快掌握操作技術和提高管理水平以保證產品質量、降低成本。項目應嚴格按環(huán)保“三同時”原則，搞好環(huán)境治理工作。 第二章 項目建設背景及建設的必要性 國家合理開發(fā)，充分利用現有資源，實現廢棄物的減量化的要求自然資源大多具有多種用途，如礦產資源中的共生礦、伴生礦，只有經過綜合勘查、綜合開發(fā)、綜合加工，才能提高資源的綜合利用率，做到物盡其用。如果單一開發(fā)利用，就是對資源的巨大浪費。過去幾十年，由于綜合利用技術突飛猛進，使難以利用礦產變成了可以利用的資源。由于受暫時的利益驅動，在一部分礦山企業(yè)中，采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難，甚至亂挖濫采，破壞資源的現象還是嚴重存在的。加強對現有資源的開發(fā)利用和管理工作，不僅是加強了新的可供利用的資源，還可以減少廢棄物排放，達到減量化的有效目的。近年來，國家不斷加大節(jié)能減排工作力度?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低２０％左右，主要污染物排放總量減少１０％的約束性指標，并進行了各項節(jié)能減排指標的分解細化，各地也根據自己的任務、目標進行安排部署，強化企業(yè)責任，嚴格污染物排放標準，創(chuàng)新執(zhí)法手段，提高違法成本，不斷加大對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理。XXxxxx礦業(yè)有限公司利用硫鐵礦燒渣綜合利用技術，從鉬、硫鐵礦工業(yè)廢渣中提取伴生鐵金屬，使資源得到合理利用，并且解決了大量的廢渣占用土地的難題。．將廢棄物轉化為再生資源，開展再利用當前國家大力提倡發(fā)展以資源化、減量化、再利用為主題的循環(huán)經濟，要求企業(yè)節(jié)約能耗物耗、提高資源利用效率；對生產過程中產生的廢物進行綜合利用；根據資源條件和產業(yè)布局，合理延長產業(yè)鏈，促進產業(yè)間的共生組合，以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現最大的經濟和社會效益，力求把經濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。①廢石的開發(fā)利用。在調查研究的基礎上，確定其是否尚有可供開發(fā)利用的主要組分和伴生組分，有無可以利用的圍巖如石灰石，黏土等原料，在經濟合理的條件下，盡可能加以回收利用。即使無回收價值，也可以當作露天礦、坑內礦坑的回填料，或作為碎石修建公路、鐵路路基，使礦坑復墾、復林、復草，保持生態(tài)平衡。②尾礦的開發(fā)利用。近幾年來，國家支持尾礦