【正文】 I / 152FS2022—030 金屬有限公司低品位金屬廢渣回收利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告程 咨 詢 中 心二 O 一 二 年 一 月1 / 152 金屬有限公司低品位金屬廢渣回收利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制人員名單1 / 152第一章 總 論 概述 項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目名稱： 金屬有限公司低 品 位 金 屬 廢 渣 回 收 利 用 項(xiàng) 目建 設(shè) 規(guī) 模 ： 年 處 理 各 種 低 品 位 有 色 金 屬 廢 渣 10 萬 噸 建設(shè)單位概況 建設(shè)單位建設(shè)單位： 金屬有限公司法人代表：公司性質(zhì)：民營企業(yè)聯(lián)系電話：郵政編碼：024206 建設(shè)單位概況 金屬有限公司是 2022 年 10 月組建的民營企業(yè)，共有職工290 人。公司位于內(nèi)蒙古 縣 。公司投資者曾在黑龍江、河北、內(nèi)蒙古的敖漢旗、 縣等地經(jīng)營廢舊金屬回收加工企業(yè)， 縣開源金屬有限公司就是其中的一個(gè)廢舊金屬回收企業(yè)。公司擬發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，運(yùn)用獨(dú)具特色的選冶工藝技術(shù)，利用各種低品位有色金屬再生料加工、提純，實(shí)現(xiàn)再生金屬循環(huán)利用。本項(xiàng)目由 金屬有限公司承建，以冶煉渣、鋅冶煉廠煉鋅過程產(chǎn)生的廢渣（俗稱鉛泥）以及鉛煙灰為原料，深加工提煉回收鉛、鐵、銦等多種金屬，實(shí)現(xiàn)廢渣廢料的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜合利用。 建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)： 縣 的 固體廢物加工利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)。其地理坐標(biāo)如下表所示：2 / 152表 項(xiàng)目區(qū)范圍直角坐標(biāo)一覽表點(diǎn)位 X Y1 2 3 4 主要建設(shè)條件項(xiàng)目所在建設(shè)地點(diǎn) 固體廢物加工利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)地質(zhì)條件滿足本項(xiàng)目建設(shè)要求。園區(qū)內(nèi)的道路、供電、給排水、采暖、交通、通訊網(wǎng)絡(luò)工程均滿足本項(xiàng)目施工及生產(chǎn)運(yùn)營要求。園區(qū)屬于工業(yè)用地，遠(yuǎn)離居民區(qū)，周圍無環(huán)境敏感點(diǎn)，建設(shè)條件好。項(xiàng)目區(qū)距離原料運(yùn)輸場地較近，運(yùn)輸條件便利。 投資估算及效益分析項(xiàng)目總投資為 20220 萬元。其中：固定資產(chǎn) 12022 萬元，流動(dòng)資金 8000 萬元，鋪底流動(dòng)資金 2400 萬元。項(xiàng)目資金全部為公司自籌。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按 10 年期計(jì)算，共完成銷售收入 萬元，平均每年完成銷售收入 萬元，平均每年上交所得稅 萬元；企業(yè)共獲凈利 萬元，平均每年獲凈利 萬元，全部投資回收期（不含建設(shè)期 年） 年，盈虧平衡點(diǎn)為 %，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于有色金屬行業(yè)社會(huì)基準(zhǔn)收益率（12%）。說明本項(xiàng)目實(shí)施后，有很好的盈利能力、清償能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 項(xiàng)目提出的背景及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)受到國家高度重視我國是資源缺乏的發(fā)展中國家，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)受到國家高度重視。我國“十二五” 規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢3 / 152物產(chǎn)生、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會(huì)的資源循環(huán)利用系統(tǒng)。在資源綜合利用方面，要抓好工業(yè)廢物利用，推進(jìn)廢舊金屬的回收利用，建設(shè)若干再生銅、再生鉛、再生鋁示范企業(yè)。在環(huán)境保護(hù)方面，要堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化從源頭防治污染，堅(jiān)決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況；以解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問題為重點(diǎn)，有效控制污染物排放；實(shí)行強(qiáng)有力的環(huán)保措施，各地區(qū)要切實(shí)承擔(dān)對所轄地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)?？冃Э己?、環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制；積極參與全球環(huán)境與發(fā)展事務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境國際公約。黨的十七大報(bào)告指出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族的生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制。要開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源保護(hù)土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。要發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。我國資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作成效顯著經(jīng)過各方面努力，我國的節(jié)能減排取得了積極進(jìn)展。2022 年全國萬元生產(chǎn)總值能耗下降 %，化學(xué)需氧量排放量較 2022 年相比下降了約 %，二氧化硫排放量也略微下降。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，節(jié)能減排工作成效顯著。這些成效的取得，得益于我國對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的高度重視，得益于“十一五”規(guī)劃和“ 十二五”規(guī)劃綱要均把節(jié)能和減排作為約束性目標(biāo)，得益于近兩年提出并實(shí)施了節(jié)能減排綜合工作方案，建立了節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系、考核體系和目標(biāo)責(zé)任制。資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)我國近年來，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的又好又快發(fā)展。加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的4 / 152先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)和示范工程，鼓勵(lì)和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源回收利用。完善能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制。我國有色金屬工業(yè)發(fā)展概況有色金屬產(chǎn)業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品種類多、應(yīng)用領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展以及穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。進(jìn)入 21 世紀(jì)以來，我國有色金屬產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在技術(shù)進(jìn)步、改善品種質(zhì)量、淘汰落后產(chǎn)能、開發(fā)利用境外資源方面取得明顯成效，生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為全球最大的有色金屬生產(chǎn)和消費(fèi)國。據(jù)有中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2022 年，我國有色金屬工業(yè)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，并由回升向好轉(zhuǎn)為平穩(wěn)較快增長。⑴ 有色金屬行業(yè)發(fā)展情況2022 年，十種有色金屬產(chǎn)量 3135 萬噸，比上年增長 %。其中，精煉銅 萬噸、原鋁 萬噸、鉛 萬噸、鋅 萬噸，分別比上年增長%、 %、%和 %。 “十一五”期間十種有色金屬產(chǎn)量年均增長 %，其中，精煉銅、原鋁、鉛、鋅分別增長 %、%、%和 %。有色金屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度回升。2022 年 111 月，規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)（不包括獨(dú)立黃金企業(yè)，下同）實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 億元，同比增長 %；實(shí)現(xiàn)利潤 億元，同比增長 %。有色金屬工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到 億元。 “十一五” 期間規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長 %，占全國工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重由 %增加到 %；實(shí)現(xiàn)利潤年均增長 %，占全國工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤比重由 %回落到 %。有色金屬外貿(mào)總額創(chuàng)歷史新高。2022 年，有色金屬進(jìn)出口貿(mào)易總額為 億美元，比上年 %。其中，進(jìn)口額為 億美元，增長 %；出口額 億美元，增長 %。 “十一五” 期間有色金屬進(jìn)出口貿(mào)易總額年均增長%。其中，進(jìn)口額年均增長 %；出口額年均增長 %。完成固定資產(chǎn)投資增幅大幅度增長。2022 年，有色金屬工業(yè)（不包括獨(dú)立黃金企業(yè)）完成固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長 %，增幅比上年回升了 17 個(gè)百分點(diǎn)。 “十一五”期間有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資年均增長5 / 152%，占全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重由 %增加到 %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。2022 年按要求完成了淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。煤（水）電鋁一體化的鋁產(chǎn)能進(jìn)一步提高，鋁電解直購電試點(diǎn)開始實(shí)施，鋁電解產(chǎn)能開始有序向能源豐富的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。銅冶煉前10 位企業(yè)產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比例達(dá)到 76%，前 10 位電解鋁企業(yè)產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比例達(dá)到 64%。有色金屬境外資源開發(fā)取得積極進(jìn)展。2022 年，我國有色金屬工業(yè)企業(yè)充分利用兩種資源、兩個(gè)市場，加快境外礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度，取得較好成效和顯著進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯。 “十一五” 時(shí)期，我國境外資源開發(fā)取得重大突破，特別是在獲取國內(nèi)短缺的礦產(chǎn)資源方面取得重要進(jìn)展。⑵ 再生有色金屬行業(yè)發(fā)展情況由于礦產(chǎn)資源急劇減少，再生金屬的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，工業(yè)發(fā)達(dá)國家再生金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，再生金屬循環(huán)使用比率高。進(jìn)入 21 世紀(jì)之后，我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了發(fā)展最快、成效最顯著的時(shí)期，已成為全球再生有色金屬生產(chǎn)和消費(fèi)大國。再生有色金屬產(chǎn)業(yè)已成為我國有色金屬工業(yè)的重要組成部分，是有色金屬基礎(chǔ)原材料的重要來源，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。近年來，中國掀起一輪再生金屬投資熱潮，這一輪的再生金屬熱起點(diǎn)高，規(guī)模大，技術(shù)設(shè)備先進(jìn)，標(biāo)志著我國再生金屬利用行業(yè)從傳統(tǒng)的家庭作坊式的生產(chǎn)模式，向著集團(tuán)產(chǎn)業(yè)升級的方向快速發(fā)展。中國的再生金屬產(chǎn)業(yè)在世界再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中有著舉足輕重的地位。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2022 年我國再生有色金屬總產(chǎn)量為 530 萬噸，2022 年再生有色金屬總產(chǎn)量為 520 萬噸，2022 年再生有色金屬總產(chǎn)量為 633 萬噸，占十種有色金屬產(chǎn)量的比例達(dá)到 %。2022 年以來，國家進(jìn)一步加大對再生金屬產(chǎn)業(yè)的扶持力度，把再生金屬在內(nèi)的資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保等七大產(chǎn)業(yè)，確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，給予強(qiáng)化政策支撐和加大財(cái)政投入等相關(guān)措施。2022 年再生有色金屬產(chǎn)量突破 720 萬噸。再生金屬的循環(huán)利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。工業(yè)發(fā)達(dá)國家均很重視再生金屬產(chǎn)業(yè)。我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模。區(qū)域布局逐步優(yōu)化,6 / 152產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。近年來，我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，得益于再生有色金屬產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的逐步優(yōu)化。發(fā)展再生有色金屬已經(jīng)成為有色金屬產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向。 《有色金屬工業(yè)中長期科技發(fā)展規(guī)劃(20222020 年)》指出，為支撐再生金屬中長期發(fā)展目標(biāo)，在 20222020 年間，中國將重點(diǎn)發(fā)展廢雜金屬機(jī)械拆解、分選分類技術(shù)；表面潔凈化等預(yù)處理技術(shù)；提高金屬熔煉回收率技術(shù)；再生鋁保持性能技術(shù)；廢電池?zé)o害化處理技術(shù)；廢汽車、廢家電回收利用技術(shù)；鋼鐵煙塵回收鋅技術(shù)；“三廢” 治理技術(shù)；研究制定再生金屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。預(yù)計(jì)至 2020 年，再生有色金屬產(chǎn)量將達(dá) 1240 萬噸，占有色金屬總產(chǎn)量的40%。綜上，我國的再生有色金屬行業(yè)將步入快速蓬勃發(fā)展的軌道。 項(xiàng)目建設(shè)必要性改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式并沒有根本改變，資源約束日益突出，環(huán)境壓力越來越大?！笆濉睍r(shí)期，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我國既面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨來自各方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，最突出的挑戰(zhàn)就是資源和環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。隨著人口的增加和工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，資源消費(fèi)強(qiáng)度將進(jìn)一步加大，因此必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高資源利用效率。與發(fā)達(dá)國家相比，我國資源綜合利用水平差距較大，我國礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率分別為 30%和 35%左右，比國外新進(jìn)水平低 20 個(gè)百分點(diǎn)，資源綜合利用的潛力很大。當(dāng)前，我國將節(jié)約能源、消除環(huán)境污染、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國策。國家發(fā)改委《“十一五” 資源綜合利用指導(dǎo)意見 》要求，通過礦產(chǎn)資源綜合利用和提高資源利用效率，針對銅、鉛、鋅等國家緊缺礦產(chǎn)，研究開發(fā)獨(dú)具特色的選冶工藝技術(shù)，綜合開發(fā)利用有色金屬共伴生礦產(chǎn)資源。實(shí)踐證明，開展資源綜合利用，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑和緊迫任務(wù)。金屬資源二次回收再生綜合利用早已為世界各國重視，世界有色金屬礦產(chǎn)資源的可開采儲(chǔ)量有限，礦石品位越來越低，而再生有色金屬生產(chǎn)能耗低，投資少，并解決固體危廢物中的金屬等有害物質(zhì)對環(huán)境造成的污染問題，有利7 / 152于環(huán)境保護(hù)，增加社會(huì)效益。有色金屬廢渣是有色金屬工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物，它含有毒有害重金屬(主要為銅、鉛、鋅等) 及有機(jī)無機(jī)化合物，屬受控危險(xiǎn)廢物，若不加以妥善處置，消除有毒有害物質(zhì)，將會(huì)破壞人來生存的環(huán)境，危害人體健康。無害化處理有色金屬廢渣，消除其對環(huán)境的二次污染，綜合利用廢渣中有用資源和有價(jià)金屬，一直是環(huán)保和有色金屬冶金科研的重點(diǎn)方向。近年來，冶煉企業(yè)和科研院所嘗試了多種方法，但在工業(yè)實(shí)踐上較難長期運(yùn)行，有色金屬廢渣資源化、無害化處理仍處于初級階段，由于利潤低微，工業(yè)廢渣無害化處理屬于環(huán)保項(xiàng)目和社會(huì)公益項(xiàng)目。因此有些地方政府部門（北京、江蘇、上海、廣東、天津等）為了保護(hù)環(huán)境促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對生產(chǎn)工業(yè)廢渣的企業(yè)收取工業(yè)廢渣處置費(fèi)，以彌補(bǔ)相應(yīng)的處置企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，這也調(diào)動(dòng)了廢渣回收利用企業(yè)的積極性。該項(xiàng)目主要是利用錫林郭勒盟興安銅業(yè)有限公司、葫蘆島鋅業(yè)股份有限公司、天津等企業(yè)的低品位金屬廢渣作為原料，將其變廢為寶，循環(huán)利用將其中的有色金屬、重金屬有害物質(zhì)系統(tǒng)回收，將其有害物質(zhì)變無害排除，并產(chǎn)生一定的效益。國內(nèi)的有色金屬廢渣，金屬品位較低，雜質(zhì)含量較高，價(jià)格便宜，