【正文】 X奶牛場改擴建項目可行性研究報告第一章 總論 項目單位基本情況X縣三合農牧業(yè)有限公司。有限公司。X縣三合農牧業(yè)有限公司成立于2009年，在X縣工商局注冊成立，注冊資本100萬元，公司法人代表閆志彬。公司租用當地100畝，計劃飼養(yǎng)良種奶牛1000頭，年產鮮奶5000噸。2009年共購入奶牛432頭。公司現有員工20名，大專以上學歷員工占到總數的30%以上。其中管理人員4人，主要負責企業(yè)的運營規(guī)劃；技術人員2人，負責奶牛的日常護理及醫(yī)療、防疫和配種；采購人員2人，負責收購青貯玉米及其他飼料原料；財務人員1人，負責會計核算；質檢員2人，負責牛奶的質量檢測；長期合同工9人，主要從事奶牛養(yǎng)殖、和原料裝卸。 財務狀況公司2009年新建，總資產800萬元，所購入的奶牛還沒有到產奶期。 法人代表基本情況公司法人代表閆志彬，男，滿族，X縣人，現年37歲，多年來自己一直在外做鐵礦、煤炭等生意，2009年3月，自己有了回老家建場養(yǎng)奶牛的想法。說干就干，2009年4月份，他與村里達成協議，租用100畝土地，租用期為19年，隨即開始建設廠房。在多年的經營中，公司均無破產，倒閉，欠資未還等重大事件發(fā)生。經過多年的學習和積累，具備一定的商業(yè)操作能力和管理經驗。 項目基本情況 項目名稱、建設性質及建設地點、項目名稱規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場改擴建項目。、項目承擔單位X縣三合農牧業(yè)有限公司（以下簡稱三合農牧公司）。、建設地點 X縣松樹臺鄉(xiāng)閆杖子村。 產品方案及規(guī)模為滿足將到來的產奶需要，擬擴建擠奶廳一座，建筑面積220㎡。在充分利用現有設施的前提下，項目建設后基本解決養(yǎng)殖場的污水污染問題，糞便綜合處理擬建糞便綜合利用處理裝置一套，包括新建厭氧發(fā)酵池100 m3，堆積發(fā)酵池200 m3，貯糞池20 m3，格柵井9m3，調節(jié)池12m3，初級沉淀池12 m3，計量池60m3，沉淀池20 m3，雨污分流溝35 m及管道設施40m。 品種、技術、設備方案項目新增擠奶設備一臺套，糞便綜合利用設備26臺套。 土建工程 新建220㎡鋼結構擠奶廳一座，同步建設沼氣裝置與糞便綜合利用設施。 建設期限本項目的建設期為1年。 投資結構及資金來源。其中建設投資68萬元。，。本項目建設投資68萬元，資金來源為：項目申請財政補貼資金50萬元。企業(yè)自籌18萬元，自籌資金部分主要從企業(yè)自有資金支付。財政資金使用嚴格按照《關于農業(yè)綜合開發(fā)多種經營項目財政無償資金使用具體規(guī)定》，主要用于全部土建，設備制造及購置費用等費用。 項目效益項目收入來源主要指沼氣、沼渣、沼液肥收益。，渣肥120噸，沼液肥640噸。此外，擠奶廳建成后，采用現代采奶設備，節(jié)省的人工等費用，可增加擠奶收入85萬元。，，% 。，%。，%。%通過本項目的建設，以沼氣工程為紐帶，運用生態(tài)學物質循環(huán)再生原理及系統工程方法，使畜禽糞便無害化、資源化。建設沼氣綜合利用工程，年處理污水近2500噸、使養(yǎng)殖排放的污染物得到治理，既可以有效地解決養(yǎng)殖業(yè)對周邊環(huán)境的影響，又可以產出沼氣和優(yōu)質有機肥，有利于化解規(guī)模養(yǎng)殖與環(huán)境保護的矛盾。項目產生的沼氣可用于牛舍照明，增溫、生活炊事，多余部分可供周邊居民生活所用。項目所在奶牛場周邊現有農田、菜園，可以全部消納項目產生的沼液、沼渣肥等。沼液用于水田，蔬果苗木液肥；沼渣用于農田作物有機肥等。有助于統籌解決農村資源、能源、環(huán)境問題，推動養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，促進無公害農業(yè)生產，幫助農民增收，促進社會主義新農村建設，取得生態(tài)、能源、經濟、社會等多方面的效益。 可行性研究報告編制依據全國奶牛優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（20082015年） 中共中央、國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見；《國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)[2007]4號)；國務院頒布的《中國營養(yǎng)改善行動計劃》；國務院批準的《當前國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品和技術目錄》；《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)[2007]31號)；農業(yè)部頒布的《關于加快調整畜牧業(yè)生產結構的實施意見》；國家發(fā)改委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參數》(第3版)；農業(yè)部頒布的《牛奶優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》；國家有關法律、法規(guī)、政策以及行業(yè)規(guī)范與參數；1農業(yè)部有關農業(yè)項目的可研報告編制格式和要求；1項目區(qū)自然與社會經濟條件和項目承擔單位提供的基礎資料。 綜合評價該項目建設符合我國的產業(yè)政策和農業(yè)產業(yè)調整，產品市場廣闊。實施該項目可促進當地農村經濟的發(fā)展，社會效益好。項目工藝成熟，建設周期短，投資結構合理，經濟效益好，具有較強的抗風險能力，實施該項目從技術和經濟上都是可行的。該項目具有很好的經濟效益、社會效益，建設內容符合國家產業(yè)政策，建議早建設、早受益。在建設和經營過程中，要加強全面質量管理和資金管理，以確保項目的正常建設和運行。 第二章 背景及必要性 項目區(qū)社會經濟狀況X縣地處河北省東北部，東接遼寧，北接內蒙，瀕臨京津，自古就有“京冀門楣，通衢遼蒙”之稱。全縣總人口45萬，幅員面積3308平方公里，轄7鎮(zhèn)13鄉(xiāng)。 X縣自然資源豐富，是典型的資源型山區(qū)縣。礦業(yè)資源不僅種類多，而且儲量大，品位高，易開采。已發(fā)現的礦種有40種，初步探明儲量的有25種，已開發(fā)利用的20種，煤炭、金、銀、鐵等礦產已大規(guī)模開發(fā)利用。各類礦藏從勘探資料分析開發(fā)潛力巨大。農林產品資源也很豐富，現有森林面積180萬畝，森林覆蓋率35%，林木儲量100萬立方米。杏仁、食用菌、山野菜、中藥、樹籽、靈芝產量都很大，杏仁產量居全國縣級之首。X自古就是塞外商業(yè)重鎮(zhèn)，有“拉不敗的哈達（赤峰），填不滿的八溝（X）”之說。改革開放以來，X從本縣實際出發(fā)，實施開放帶動、商貿牽動、科技興縣三大戰(zhàn)略，深入實施農業(yè)產業(yè)化經營，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經濟，全縣國民經濟和各項社會事業(yè)有了新的發(fā)展，2009年全縣實現地區(qū)生產總值530446萬元，%，其中第一產業(yè)增加值完成147220萬元，%；第二產業(yè)增加值完成230044萬元，%；第三產業(yè)增加值完成153182萬元，% 。 隨著改革開放的不斷深入，X的經濟得到了長足發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化進程不斷加快，產業(yè)結構日趨合理，一大批有代表性的農副產品及加工制品的社會效益和經濟效益日見突出。如：以杏仁為主要原料的杏仁露、杏仁粉；以靈芝為主要原料的靈芝茶、靈芝飲品；以及食用菌深加工、創(chuàng)匯蔬菜等產業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。 X工業(yè)發(fā)展迅速，勢頭強勁。已初步形成了化工、建材、食品釀造、機械電子、采礦業(yè)等五大行業(yè)的產業(yè)結構。輔以橡膠、輕紡、印刷、冶煉、果品加工等工業(yè)產業(yè)，初步形成了7門類齊全，具有X特色的工業(yè)生產體系。一批大中型企業(yè)和中外合資企業(yè)迅速成長。已建成中國北方最大的食用菌、山杏生產基地，被中國食用菌協會命名為“中國食用菌之鄉(xiāng)”，被授予“全國造林綠化先進縣”、“國家生態(tài)示范區(qū)示點縣”。河北省奶業(yè)具有良好基礎，是農業(yè)支柱產業(yè)和農民增收重要渠道，要繼續(xù)實施“千萬噸奶”工程，促進全省奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要深刻吸取三鹿問題奶粉事件的教訓，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，全面規(guī)范奶站經營秩序，切實改變全省奶業(yè)生產組織方式，從根本上實現河北省奶業(yè)在更高水平上的再造。要強化責任，加強質量監(jiān)管，確保奶制品安全。國務院《關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》，以及國務院辦公廳轉發(fā)的《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》，遵循預防為主、防治結合、綜合利用的原則，推行奶業(yè)廢棄物減量化、無害化和資源化利用。通過全面規(guī)劃，合理布局，加強監(jiān)管，推動糞便等廢棄物污染防治和綜合利用設施建設，實現奶業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協調發(fā)展。河北省人民政府關于貫徹落實《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的實施意見【冀政〔2009〕42號，2009年2月20日】提出的基本思路：振興全省奶業(yè)，要堅持突出重點、分步推進，創(chuàng)新機制、規(guī)范管理，遠近結合、標本兼治的原則，強化政策扶持，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，全面規(guī)范奶站經營秩序，嚴格乳品質量管理，不斷提升產業(yè)水平。支持規(guī)模場（區(qū)）進行標準化改造，三年內所有場（區(qū)）都要執(zhí)行《奶牛場衛(wèi)生規(guī)范（GB16568）》，達不到標準的必須停產整頓。切實提高擠奶機械化裝備水平，逐步淘汰手工擠奶方式。、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃角度的必要性看近年來，我國奶業(yè)發(fā)展迎來難得的發(fā)展機遇。黨中央國務院高度重視“三農”工作，連續(xù)出臺5個指導農業(yè)和農村工作的1號文件，分別以促進農民增收、提高農業(yè)綜合生產能力、推進社會主義新農村建設、發(fā)展現代農業(yè)和切實加強農業(yè)基礎建設為主題，共同形成了新時期加強“三農”工作的基本思路和政策體系，《國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)[2007]4號)和《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)[2007]31號)的出臺為我國奶業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展進一步指明了方向，也為我國奶業(yè)發(fā)展關鍵時期加快轉型創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境?！度珖r業(yè)和農村經濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃(20062010年)》把農業(yè)特別是畜牧業(yè)的發(fā)展放在更加突出的位置，把發(fā)展奶牛業(yè)作為強國富民的重點加以重視發(fā)展；國家對奶牛業(yè)發(fā)展給以重點政策傾斜，制定具體措施予以推動，奶牛區(qū)域規(guī)劃和規(guī)模養(yǎng)殖補貼等措施的落實推動了奶牛業(yè)的快速發(fā)展。農業(yè)部提出按照比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，在優(yōu)勢產區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)帶“突出發(fā)展奶產業(yè)生產”的產業(yè)調整重點，制定了加快發(fā)展奶牛產業(yè)的具體政策和措施。河北是畜牧大省，也是奶業(yè)大省。近年來，省委省政府堅持把以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)作為畜牧業(yè)的第一主導產業(yè)，努力實現由畜牧大省到畜牧業(yè)強省的轉變。，奶類產量525萬噸，實現奶牛養(yǎng)殖業(yè)產值152億元，分別居全國第三、第三和第二。為確保生鮮乳質量安全，按照省政府關于提高奶站準入門檻的要求，嚴格按照《條例》規(guī)定的“三大”主體資格和“五有一符合”標準，將具有管道式擠奶設備、穩(wěn)定銷售渠道和動物防疫條件合格證作為前提條件，由省、市兩級畜牧獸醫(yī)部門聯合對奶站逐一驗收，并核發(fā)《收購許可證》。對設施不完善、制度不健全的奶站下發(fā)整改通知書，限期達標，仍達不到標準的堅決取締。X三合農牧業(yè)公司自2009年組建以來，已經具備了產奶的基本條件，建設擠奶廳是必要的。新時期，X縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)的生產方式必須從以家庭個體飼養(yǎng)為主的量的擴張，向注重提高質量和增加產量并重轉變，從奶牛養(yǎng)殖、奶制品加工及產品銷售各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)、分散經營向一體化、集團化、規(guī)?；洜I的轉變，以奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖為龍頭，輻射帶動項目區(qū)及周邊地區(qū)奶牛養(yǎng)殖的產業(yè)化經營；實行奶牛標準化養(yǎng)殖，嚴格質量監(jiān)管，規(guī)范獸藥和飼料添加劑的使用，改善養(yǎng)殖環(huán)境，防止藥物殘留超標，不斷提高畜產品品質和質量安全水平。X縣奶牛業(yè)的發(fā)展還處于初級階段，新技術推廣緩慢，飼養(yǎng)管理粗放，奶牛養(yǎng)殖還沒形成規(guī)模，奶牛產奶單產較低。做大做強X縣奶牛業(yè)，推動奶牛養(yǎng)殖步入產業(yè)化發(fā)展軌道，必須充分發(fā)揮龍頭企業(yè)奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場的示范帶動作用，通過生產示范和技術輻射，積極推廣秸稈青貯、科學飼養(yǎng)、清潔生產和疫病防治等先進技術，示范帶動當地農戶發(fā)展高效奶牛養(yǎng)殖業(yè)，提高奶牛業(yè)規(guī)?；?、標準化生產技術水平，降低成本，提升養(yǎng)殖效益。項目建設地X縣主要以糧食生產為主，農民增收的渠道比較窄，增收緩慢，農民生活還不穩(wěn)定。項目通過擴建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場，采用“公司+基地+農戶”的經營模式，加強龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖農戶的利益連接，通過進行生產示范和技術擴散，示范帶動項目區(qū)更多的農戶參與奶牛的規(guī)?；?、標準化高效養(yǎng)殖而持續(xù)增收奔小康。發(fā)展奶牛業(yè)不但與種植業(yè)、林業(yè)息息相關，更能推動乳品加工業(yè)、市場流通貿易的同步發(fā)展，奶牛業(yè)的發(fā)展可以帶動一、二、三產業(yè)的同步發(fā)展。項目通過奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場建設，擴大奶牛生產規(guī)模，延伸產業(yè)鏈，促進X縣奶牛業(yè)的產業(yè)化經營和跨越式發(fā)展；通過龍頭示范帶動，促進項目區(qū)種植業(yè)、加工業(yè)及第三產業(yè)的快速發(fā)展，增加就業(yè)崗位，拓寬增收渠道，有效增加農民收入。、可持續(xù)發(fā)展角度的必要性看養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展在促進農業(yè)增效、農民增收的同時，也帶來了畜禽糞便污水大量增加并集中排放的問題，對周圍環(huán)境造成了極其嚴重的影響。目前，我國相當數量的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場因沒能配套建設相應的環(huán)保工程，嚴重污染了當地的水、土、氣，造成生態(tài)環(huán)境惡化、農產品品質下降并危及人體健康，也嚴重影響著規(guī)模化農牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時我國正面臨著巨大的能源與環(huán)境壓力，礦物能源的無節(jié)制使用，引起了日益嚴重的環(huán)境污染問題?？稍偕茉吹拈_發(fā)、環(huán)境資源的保護顯得十分重要；國家“十一五”規(guī)劃強調要加緊、加強建設環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會。在構建節(jié)約型社會的要素當中，低污染、低成本、可利用價值高的能源正在被越來越多的人所接受。視為綠色能源的沼氣將成為二十一世紀重要能源之一。中共中央、國務院2008年一號文件《關于切實加強農業(yè)基礎建設進一步促進農業(yè)發(fā)展農民增收的若干意見》明確指出，增加農村沼氣投入，積極發(fā)展戶用沼氣，組織實施大中型沼氣工程，加強沼氣服務體系建設?！度珖r村沼氣工程建設規(guī)劃（20062010年）》提出，到2010年，全國規(guī)模化養(yǎng)殖場大中型沼氣工程總數達4700處左右，達到適宜畜禽養(yǎng)殖場總數的39%左右。X縣三合農牧業(yè)有限公司年出欄數達到了大型養(yǎng)殖場的規(guī)模，日排放牛糞便、污水等近80噸。目前，對這些糞便污水只是簡單地進行沉淀、撈除固態(tài)物處理，絕大部的污水及部分牛糞直接排放到水渠中。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，奶牛場的排泄物對當地水域、土壤等環(huán)造成了污染，為切實解決這個問題，響應國家關于加快農村能源建設步伐的號召，該公司擬實施大型沼氣工程項目，既能科學處理奶牛場糞便，又能緩解燃料、肥料供應，構建現代農業(yè)模式。為此，特提出本項目。奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，與之帶來的是畜禽糞尿對環(huán)境的污染，進而威脅著奶牛業(yè)自身的持續(xù)、健康發(fā)展。建立奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場，進行集中規(guī)模經營，有利于集中建設污染處理和環(huán)保設施，有效解決人畜共處、環(huán)境污染問題，保護生態(tài)環(huán)境，走生態(tài)奶牛業(yè)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經濟之路。X縣三合農牧業(yè)有限公司是X縣規(guī)模較大的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)，現有奶牛養(yǎng)殖場的