【正文】 全民健身娛樂休閑廣場可行性研究報告目 錄 第一章 總論 1 1： 1 1： 1 1：新建 1： 1 1： 1： 2 2 2 2 3 皮山農(nóng)場地理位置 3 4 二二四團學(xué)校及發(fā)展情況 5第二章 建設(shè)的必要性 9 9 9 11 11，改變辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量的需要 11 12 13，極大地制約著十四師教學(xué)事業(yè)的發(fā)展 13，是滿足人民群眾享受公平教育需求的迫切需要 13 1領(lǐng)導(dǎo)高度重視 14 14 14 14第三章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 16 16 16 17 17 17 18 18 19第四章 場址選擇 20 20 20 20 自然條件 20 20 21 21 21第五章 建設(shè)方案的選擇 22 22 22 22 22 23 23 24 24 24 二二四團完全中學(xué)高中綜合教學(xué)樓 25 28 建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)說明 28 295. 結(jié)構(gòu)設(shè)計說明 29 29 30 30 31 31 31 31 33 33 33 34 34： 34 34 35 35第六章 節(jié)能節(jié)水措施 36 36 36 36（具體計算詳計算書） 36： 3傳熱系數(shù)限值K一覽表： 37 40 40 建筑節(jié)電措施 41第七章 環(huán)境影響評價 42 42 42: 42： 42： 42 42 43 43第八章 勞動安全衛(wèi)生消防 44 44 44 44 44 44 45 45： 45： 45: 46： 46 46 46 46第九章 組織機構(gòu)與人力資源配置 47 47“二二四團完全中學(xué)”項目領(lǐng)導(dǎo)小組 47 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 47 47第十章 項目管理與實施進度 49 49 49 49 49 50 50 50 50 50 51 51 51 5標(biāo)準(zhǔn)及收費預(yù)測 51 52 53 54 54 54 54第十一章 招投標(biāo)管理 55 55： 55：委托招標(biāo)。 56： 56第十二章 投資估算與資金籌措 57 57 57《全國統(tǒng)一建設(shè)工程基礎(chǔ)定額》、《新疆補充定額》。 57《和田地區(qū)單位估價表》。 57，根據(jù)自治區(qū)計委2004年發(fā)布的《新疆維吾爾自治區(qū)建筑安裝工程費用定額》計取。 57【2002】394號文關(guān)于建設(shè)單位管理費的規(guī)定。 57【1992】479號關(guān)于工程監(jiān)理費的規(guī)定。 57。 5建設(shè)部價格【2002】10號關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知。 57 57 57 57第十三章 財務(wù)評價 58 58《投資項目可行性研究指南》（試用版）（2002年） 58（1993年）國家計委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第二版。 58 58 58 58 58 5攤銷費和修理費 59 59 59 59第十四章 社會評價 62 62 62第十五章 結(jié)論與建議 64第一章 總論：XX“全民健身娛樂休閑廣場”。主管單位：XX建設(shè)局： 建設(shè)單位：XX 法人代表： ：新建： 項目建設(shè)期預(yù)計為2012年6月－2013年12月 （1）。 （2）。：以適應(yīng)本世紀(jì)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要，大力改善居民生活條件，逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距。確保到2020年建設(shè)發(fā)展水平高于全國平均水平。兵團、地區(qū)兩級政府對我團旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直非常關(guān)注和重視，兵團、市政府指出了“沙漠立足、環(huán)境強鎮(zhèn)、綠色興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“皮墨墾區(qū)玉山鎮(zhèn)”為目標(biāo)。提高生活質(zhì)量，優(yōu)化美化團場整體環(huán)境，發(fā)展壯大兵團建設(shè)事業(yè)。： 。 兵團農(nóng)十四師二二四團全民健身娛樂休閑廣場建設(shè)項目可行性研究報告代項目建議書的委托書 2011年6月28日農(nóng)十四師建設(shè)局關(guān)于團場建設(shè)基本情況的文件說明《國家中長期建設(shè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》（2010—2020年） 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)十師皮墨墾區(qū)全民健身娛樂休閑廣場規(guī)劃圖 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)（牧）團（場）小城鎮(zhèn)連隊居民點規(guī)劃建設(shè)管理實施細(xì)則 和田地區(qū)“十二五”計劃及國民經(jīng)濟發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃 新疆維吾爾自治區(qū)長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年） 中華人民共和國《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188—93）； 指導(dǎo)思想（1）嚴(yán)格遵守國家規(guī)范，做好廣場整體規(guī)劃，在“經(jīng)濟、實用”的基礎(chǔ)上，做到平面功能分區(qū)明確，布局合理，聯(lián)系方便，互不干擾，滿足安全與衛(wèi)生的要求；滿足居民健身休閑文化生活的長遠(yuǎn)需求。（2）重點解決團場居民和周邊居民文化生活，休閑娛樂的問題。（1）嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，按照國家基建程序辦理建設(shè)手續(xù)。（2）符合兵團農(nóng)十四師224團總體規(guī)劃。（3）堅持科學(xué)規(guī)劃，合理布局。（4）結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，充分考慮城鎮(zhèn)化建設(shè)、人口密度、居民人口變化的影響等因素，使新建廣場及公園布局既能適應(yīng)當(dāng)前居民健身休閑的需要，又能適應(yīng)大眾化水平進一步提高的需要。全民健身娛樂休閑廣場應(yīng)做到交通便利，輻射力強。充分利用現(xiàn)有資源，不用耕地擴建，盡可能少布新點,異地新建和大面積改擴建。（5）必須堅持統(tǒng)籌安排，提高資金使用效益。避免重復(fù)投資和浪費。 （6）結(jié)合團場實際情況，堅持以健身及文化生活為主，休閑娛樂為輔的原則。（7）因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、資源條件、建材供應(yīng)條件等因素搞好建設(shè)。 皮山農(nóng)場地理位置 農(nóng)十四師二二四團位于位于塔克拉瑪干大沙漠南緣、和田地區(qū)皮山縣與墨玉縣交界處的阿克蘭干地區(qū)。南北平均長24km。地理坐標(biāo)東經(jīng)79176。14′″～79176。22′″，北緯37176。11′″～37176。24′″。二二四團團部所在地玉山鎮(zhèn)，團部玉山鎮(zhèn)南臨315國道，向西通往皮山縣、喀什市，向東到達墨玉縣城及和田市，距農(nóng)十四師師部所在地和田市約78km；其北部自英阿瓦提村有土質(zhì)路通往墨玉縣的雅瓦鄉(xiāng)，接瀝青公路可到達47團和墨玉縣城。于2008年7月開工建設(shè)的喀和鐵路也將從團域內(nèi)穿過，擬建火車編組站位于玉山鎮(zhèn)西北角以西約2km處，鐵路通車后將大大改善和田地區(qū)的交通狀況，推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。到2010年，以315國道、喀和鐵路組成的二二四團對外交通網(wǎng)絡(luò)將初步形成，四通八達，交通十分便利，具有良好的交通條件及發(fā)展環(huán)境。 1993年國家計委的計農(nóng)經(jīng)[1993]670號文和水利部的水規(guī)[1993]324號文對烏魯瓦提水利樞紐工程建設(shè)的批復(fù)中，確定該項工程興建過程中兵團參與建設(shè)并進行投資，又在國家計委計投資[1998]2209號文中指示：“工程建成后自治區(qū)和兵團按總投資中的分擔(dān)比例各分享工程效益的50%，具體事項由自治區(qū)和兵團協(xié)商確定，請自治區(qū)和兵團抓緊落實和田地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃和配套水利設(shè)施建設(shè)，盡快發(fā)揮工程效益”。為貫徹落實國家計委的指示，自治區(qū)人民政府以新政函[1999]87號文做出給兵團農(nóng)十四師劃撥30萬畝宜耕國有土地的批復(fù)，據(jù)此和田行署以和行發(fā)[2000]88號文確定了在皮山及墨玉兩縣交界處的315國道北側(cè)的阿克蘭干地區(qū)給兵團劃撥30萬畝土地，作為兵團農(nóng)十四師皮墨墾區(qū)（即現(xiàn)二二四團）。2002年9月皮墨墾區(qū)（即現(xiàn)二二四團）開發(fā)建設(shè)全面啟動。2004年3月31日，經(jīng)兵團編辦批復(fù)（兵編發(fā)[2004]24號文）成立二二四團。 224團下轄8個農(nóng)業(yè)連隊，總?cè)丝?2000人。無任何廣場、公園、景觀之類的建設(shè)。依據(jù)兵師黨委對團場的發(fā)展規(guī)劃，二二四團將結(jié)合“團場發(fā)展規(guī)劃” 和“西部農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境建設(shè)工程”的建設(shè)，以改善居民文化生活突破口，新建二二四團全民健身娛樂休閑廣場。結(jié)合十四師的實際情況，決定在原二二四團團部辦公樓前后建設(shè)一所高標(biāo)準(zhǔn)的廣場與公園，廣場設(shè)在原團場辦公樓與友好路之間，公園設(shè)在原團場辦公樓與香檳路之間。第二章 建設(shè)的必要性長期以來，黨中央、國務(wù)院十分重視基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，不斷加大對基礎(chǔ)建設(shè)投入的力度，使小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷得到改善。國家從“十二五”規(guī)劃開始，各級黨委和政府把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，走出一條以財政撥款為主，輔辦產(chǎn)業(yè)收入、社會捐集資路子，大力的改善了城鎮(zhèn)居住環(huán)境。在黨中央、國務(wù)院開展的新疆工作座談會上,提出了新疆跨越式發(fā)展,其中包括地方和兵團的基礎(chǔ)建設(shè)。新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記，兵團黨委書記、政委車俊在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)工作會議上指出，推動兵團建設(shè)改革和發(fā)展，是兵團更好履行屯墾戍邊歷史使命的根本要求。必須通過基礎(chǔ)建設(shè)改革和發(fā)展，增強團場環(huán)境的針對性和吸引力，解決好“建設(shè)新型團場，改善居住環(huán)境”的根本問題，贏得與分裂勢力這場斗爭，將團場居民培養(yǎng)成屯墾戍邊事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，確保兵團事業(yè)后繼有人，為兵團事業(yè)發(fā)展提供持久動力。兵團將大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，確保到2020年基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展水平高于全國平均水平。農(nóng)十四師特殊的地理位置和建設(shè)成本較高，低水平的建設(shè)投入難以保證“建設(shè)新型團場，改善居住環(huán)境”質(zhì)量。為了避免資金的重復(fù)使用，爭取廣場、公園的建設(shè)一步到位。依據(jù)兵師黨委對團場的發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合224團所處的地理位置，決定在團部辦公樓前后新建全民休閑娛樂健身廣場，其中包括居民文化活動區(qū)、書畫展示區(qū)、健身區(qū)、兒童戲水區(qū)、垂釣區(qū)、休閑娛樂區(qū)，和團場辦公樓融為一體，形成一個集文化教育、休閑娛樂、健身于一體的多功能廣場。從目前的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的角度考慮，二二四團全民健身娛樂休閑廣場項目的建設(shè)，是落實“小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)” 和“新疆跨越式發(fā)展”的重要體現(xiàn)，將對發(fā)展壯大團場，穩(wěn)定職工，提高職工整體素質(zhì)起到至關(guān)重要做用。因此，全面改善居住環(huán)境、生活條件；改善團場綠化條件，提高居民文化素質(zhì)，優(yōu)化美化團場整體環(huán)境，發(fā)展壯大團場居住人口，實施素質(zhì)教育，為團場建設(shè)發(fā)展已成為當(dāng)前乃至今后一段時期的迫切任務(wù)。建設(shè)是穩(wěn)疆興疆、富民固邊的基石，在自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。強區(qū)必先有一個好的居住環(huán)境?？茖W(xué)跨越，后發(fā)趕超，長治久安，建設(shè)要先行。優(yōu)先發(fā)展建設(shè)，對促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)具有重要的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前和今后一個時期是實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重要戰(zhàn)略機遇期。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化進程；加快改革開放，打造中國西部區(qū)域經(jīng)濟的增長和向西開放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富裕、和諧穩(wěn)定的美好新疆，關(guān)鍵靠建設(shè)，基礎(chǔ)在教育。，改變居民生活條件，提高文化活動質(zhì)量的需要根據(jù)十四師建設(shè)局年度統(tǒng)計資料表明，十四師現(xiàn)有廣場一處，占地面積約30000平方米，可容納居民10000人，但下屬團場還未建設(shè)一處，相比之下廣場建設(shè)嚴(yán)重缺失，存在著團場居民文化活動困難，休閑娛樂無處去的社會問題。若不采取有利措施改變這一現(xiàn)狀，勢必影響著自治區(qū)及兵團基本普及城鎮(zhèn)、團場居住環(huán)境建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。從十四師224團的規(guī)模、結(jié)構(gòu)上分析，存在著居民無健身活動場所，休閑娛樂、文化生活缺乏等現(xiàn)象。為了改變上述不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象，必須按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)（牧）團（場）小城鎮(zhèn)連隊居民點規(guī)劃建設(shè)管理實施細(xì)則》及和田地區(qū)“十二五”計劃及國民經(jīng)濟發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃的目標(biāo)，接合十四師224團分布情況，科學(xué)合理的建設(shè)具有一定規(guī)模的全民健身娛樂休閑廣場，從而提高全團和周邊居民的文化生活質(zhì)量。廣場建設(shè)是團場發(fā)展的奠基工程，對提高居民文化素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。保持建設(shè)適度超前發(fā)展，必須把新鮮事物和高科技擺在優(yōu)先的地位，并作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和團場發(fā)展的重點領(lǐng)域，切實予以保障。面對科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展和綜合國力劇烈競爭，面對世界范圍各種思想、文化的相互激蕩，全民健身娛樂休閑廣場的修建，要把提高居民的文化素質(zhì)和健身強體的工作擺在首要位置，切實增強廣場建設(shè)的實效性。加強居民集體主義和社會主義教育，加強中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育和國防教育，加強思想品質(zhì)和道德教育并貫穿于教育的全過程。使全民健身娛樂休閑廣場成為健身強體，團結(jié)友愛，休閑娛樂的精神文明建設(shè)基地。這不僅是自身建設(shè)和發(fā)展的需要，更是由于團場所擔(dān)負(fù)的招商引資、改善居民生活環(huán)境，提高居民文化素質(zhì)的內(nèi)在需要。224團群眾有著熱愛體育事業(yè)和文化活動的優(yōu)良傳統(tǒng)，在春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，群眾舞獅子、玩龍燈、看戲曲表演、籃球賽等各種活動。近年來，隨著群眾生活的改善、視野的開闊、觀念的變化，文化生活也日益豐富。但是，由于沒有規(guī)范且開闊的活動場所，群眾體育活動、休閑娛樂受到很大的制約。在此情況下，建設(shè)全民健身娛樂休閑廣場，成為廣大群眾的迫切愿望。國家從“十二五”規(guī)劃開始，將城鎮(zhèn)體育設(shè)施建設(shè)的重點由以行政村為主要對象向農(nóng)村人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。224團建設(shè)全民健身娛樂休閑廣場，對于滿足全團人民日益增長的娛樂健身需要、促進全民健身娛樂運動的蓬勃開展，增強人民體質(zhì)；對于豐富城鎮(zhèn)文化，繁榮文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧城鎮(zhèn)，都是十分必要的。該項目的實施，一是可以解決團場居民文化活動的場所，緩解無休閑娛樂的后顧之憂，使職工能全身心投入經(jīng)濟建設(shè)工作；其次便于實施現(xiàn)代化建設(shè)，提高居民的視野，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)人才。對團場經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。、領(lǐng)導(dǎo)高度重視根據(jù)十四師建設(shè)局下發(fā)的關(guān)于團場廣場建設(shè)基本情況的文件，師屬各部門都積極配合，各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，二二四團專門成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由團長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對項目的實施提供了十分有利的條件。根據(jù)兵團國土國土資源局兵國土資預(yù)審字【2008】11