【正文】 XXX鎮(zhèn)中心校改造可行性研究報告第一章 總 論一、項目名稱XXX鎮(zhèn)中心校改造二、建設地點XXX鎮(zhèn)校園內(nèi)三、項目建設期限2010年四、建設性質(zhì)改建五、主要建設內(nèi)容和規(guī)模改建運動場650平方米，并購置生活設施。六、投資估算及資金來源本項目估算總投資50萬元，申請中央預算內(nèi)資金補助解決。七、主要效益該項目的實施，可有效改善X鎮(zhèn)中心校的辦學條件和學生的學習、生活環(huán)境，對增強學校發(fā)展后勁，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，構建和諧社會具有十分重要的意義。八、項目建設單位XXX中心校九、項目責任主體單位XX教育局第二章 項目建設背景我國正處在建設社會主義市場經(jīng)濟體制和實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的關鍵時期，綜合國力的強弱越來越取決于全體人民的素質(zhì)，取決于各類人才的數(shù)量和質(zhì)量。二十一世紀，我國急需要發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)，也需要發(fā)展各種勞動密集型產(chǎn)業(yè)。我國的國情和所處的歷史階段決定了經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對人才的需求是多樣化的，不僅需要高層次創(chuàng)新人才，而且需要在各行各業(yè)進行技術傳播和技術應用、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)勞動者。教育事業(yè)九擔負著培養(yǎng)高素質(zhì)國民這一艱巨的歷史重任，是全面推進素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)，增強綜合國力的重要力量。新中國成立后，特別是改革開放以來，黨中央、國務院高度重視教育工作，確立了大力發(fā)展教育的戰(zhàn)略方針。各級政府和有關部門加強了對教育工作的領導和支持，以提高國民素質(zhì)為導向改革與發(fā)展教育事業(yè)逐步成為社會共識，教育事業(yè)得到快速發(fā)展重視農(nóng)村義務教育出現(xiàn)逐步回升的良好勢頭。農(nóng)村義務教育主動服務經(jīng)濟社會的意識明顯增強。但從總體上看，農(nóng)村義務教育依然是我國教育的薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和部門在統(tǒng)籌人力開發(fā)中仍存在著忽視農(nóng)村人才培養(yǎng)和使用的傾向，在統(tǒng)籌各類教育發(fā)展中仍存在著忽視農(nóng)村義務教育的傾向，推進農(nóng)村義務教育改革與發(fā)展的措施還不夠有力。農(nóng)村義務教育發(fā)展面臨諸多困難，辦學條件比較差，辦學機制不夠靈活，人才培養(yǎng)的數(shù)量、結構和質(zhì)量還不能很好滿足國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要。因此，國家實施中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，是進一步加強農(nóng)村義務教育的重要措施。改善農(nóng)村教育基礎設施，對于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距，推動公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快改變農(nóng)村義務教育發(fā)展相對滯后的局面，切實發(fā)揮農(nóng)村義務教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎作用，促進社會主義和諧社會的構建具有重要意義。跨入新的世紀以后，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新的發(fā)展階段，農(nóng)村義務教育發(fā)展與改革也正進入一個重要的歷史時期。因此，隨著中央和地方財政不斷加大對農(nóng)村義務教育的投入，加強師資培養(yǎng)和農(nóng)村學?；A設施建設，必將為我國農(nóng)村義務教育的發(fā)展帶來勃勃生機。四川省作為全國有名的人口大省，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，多項人均指標均排在全國鐘后列，人口負擔還沒有完全轉化為人力資源優(yōu)勢；經(jīng)濟增長方式還沒有從根本上得到轉變，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量偏低，技術創(chuàng)新水平不高，科技成果轉化率較低。造成種種狀況很重要的一個原因是四川省的教育事業(yè)不夠發(fā)達，人口整體素質(zhì)還不夠高。根據(jù)四川省統(tǒng)計年鑒現(xiàn)實，目前四川省人口平均受教育年限不足8年，專業(yè)技術人員僅占全省人口的千分之一。人民素質(zhì)和科技創(chuàng)新水平不高，已成為制約四川省經(jīng)濟發(fā)展和綜合競爭能力增強的一個主要因素。因此，近年來四川省委、省政府從盛情出發(fā)，充分認識到農(nóng)村義務教育在各類教育中與經(jīng)濟建設緊密聯(lián)系性，把農(nóng)村義務教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，通過制定政策，采取有力措施促進農(nóng)村義務教育的發(fā)展與改革。由此可見，農(nóng)村義務教育整面臨著難得的發(fā)展機遇，并將作為今后一個時期內(nèi)我國教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。實現(xiàn)農(nóng)村義務教育的新發(fā)展，對于加快我國社會主義現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)全面建設小康社會、和諧社會的宏偉目標，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。第三章 編制依據(jù)一、《中華人民共和國教育法》（中華人民共和國主席令第45號）；二、《中華人民共和國義務教育法》（中華人民共和國主席令第52號）；三、《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)〔2003〕19號）；四、《國務院辦公廳關于成立國家中西部農(nóng)村初中校舍改造工程領導小組的通知》（國辦發(fā)〔2007〕15號）；五、《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》六、《中西部農(nóng)村初中校舍改造工程總體方案》；七、《中西部農(nóng)村初中校舍改造工程實施意見》；八、《教育部財務司 國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司關于編制農(nóng)村初中校舍改造工程（二期）需求規(guī)劃的通知》（教財司函〔2009〕23號）；九、《四川省“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃》；十、《X教育發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；十一、項目區(qū)農(nóng)村初中教育設施現(xiàn)狀；十二、項目建設單位提供的編制可研報告的基礎資料。第四章 項目區(qū)概況一、自然概況XX是長江中上游水土保持重點防治區(qū)，東鄰宣漢，其余與達縣接壤。地理坐標為東經(jīng)107176。20′″—107176。39′″,北緯31176。07′30″—30176。27′30″，，幅員面積445平方公里。河流屬嘉陵江流域渠江水系。區(qū)境河流以洲河為主要干流，較大的支流有明月江、雙龍河，其余有三十余條小溪分布于沿河流域。洲河境內(nèi)流長18公里，流域面積263平方公里；，流域面積78平方公里；雙龍河境內(nèi)流長18公里，流域面積48平方公里。（一）地質(zhì)概況本區(qū)地處川東平行嶺谷區(qū)北端，境內(nèi)山嶺呈北東—南西走向。在地質(zhì)構造上，本區(qū)位于川東弧構造帶內(nèi)之華鎣山平行褶皺帶北段。侏羅系紅層遍布本區(qū)，地層巖主要為須家河組、珍珠沖組、自流井組、新田溝組、沙溪廟上亞組等，特別是沙溪廟上亞組出露面積約占全區(qū)總面積的80%。下部為砂石層或砂礫層，上部為棕黃色或紫色砂質(zhì)粘土與砂質(zhì)泥巖互層居多。（二）地貌類型分布及特點本區(qū)屬川東平行嶺谷帶，其地貌基本順應地質(zhì)構造的形態(tài)?？煞忠韵聨追N地貌單元：長垣狀背斜低山西部的鐵山（），東部的雷音鋪山（）及北部的魏家山（最高890米）。丘陵山間廣大地區(qū)為丘陵，其展布面積約占全面區(qū)積的70%以上，海拔高度在300—450米之間，相對高差50—150米。河成階地主要在洲河沿岸，有一、二級階地和河漫灘階地。一級階地階面海拔高度在280—285米之間，高出河水面12—17米，屬基座階地。二級階地遭受剝蝕后，僅有局部殘留，其階面海拔高度320—340米。（三）氣候特征本區(qū)屬亞熱帶季風氣候區(qū)。其特點是：空氣濕潤，雨量充沛，雨熱同期。，其中夏季占42%，冬季只占12%?！?。（四）土壤全區(qū)土壤以紫色土類為主，另有少量沖積土類和黃壤土類。紫色土類由侏羅系各組地層殘積物風化而成。由于其母質(zhì)物理風化強烈，而化學風化較弱，表現(xiàn)出發(fā)育程度較淺，表層更新頻繁，保持著與母質(zhì)基本一致的紫色色調(diào)，淋溶損失少、鹽基物質(zhì)豐富，但速效磷和有機質(zhì)缺乏。紅棕紫泥土分布于鳳凰山邊緣陡坡地帶。其母質(zhì)中泥巖比例和碳酸鈣含量高，所處部位地形較陡，沖刷嚴重，因而粗骨土、礫石土多，養(yǎng)份含量低，尤其磷素極缺。谷底至山丘頂部依次為大土泥土、黃泥土、夾沙土、沙土或石骨子土，自下而上土壤發(fā)育程度由深變淺，質(zhì)地由重變輕，養(yǎng)分含量由高變低。沖擊土類和黃壤土類沖擊土類分布于洲河一級階地段，呈紫色，土層深厚疏松。由階地前緣至后緣依次為潮沙土、潮沙泥土、潮泥土。黃壤土類局部殘留于洲河二級階地上，風化