【正文】 XXX鎮(zhèn)中心校改造可行性研究報(bào)告第一章 總 論一、項(xiàng)目名稱XXX鎮(zhèn)中心校改造二、建設(shè)地點(diǎn)XXX鎮(zhèn)校園內(nèi)三、項(xiàng)目建設(shè)期限2010年四、建設(shè)性質(zhì)改建五、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模改建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)650平方米，并購(gòu)置生活設(shè)施。六、投資估算及資金來源本項(xiàng)目估算總投資50萬元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助解決。七、主要效益該項(xiàng)目的實(shí)施，可有效改善X鎮(zhèn)中心校的辦學(xué)條件和學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，對(duì)增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。八、項(xiàng)目建設(shè)單位XXX中心校九、項(xiàng)目責(zé)任主體單位XX教育局第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景我國(guó)正處在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，綜合國(guó)力的強(qiáng)弱越來越取決于全體人民的素質(zhì)，取決于各類人才的數(shù)量和質(zhì)量。二十一世紀(jì)，我國(guó)急需要發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，也需要發(fā)展各種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的國(guó)情和所處的歷史階段決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求是多樣化的，不僅需要高層次創(chuàng)新人才，而且需要在各行各業(yè)進(jìn)行技術(shù)傳播和技術(shù)應(yīng)用、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者。教育事業(yè)九擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)國(guó)民這一艱巨的歷史重任，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高國(guó)民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力的重要力量。新中國(guó)成立后，特別是改革開放以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教育工作，確立了大力發(fā)展教育的戰(zhàn)略方針。各級(jí)政府和有關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，以提高國(guó)民素質(zhì)為導(dǎo)向改革與發(fā)展教育事業(yè)逐步成為社會(huì)共識(shí)，教育事業(yè)得到快速發(fā)展重視農(nóng)村義務(wù)教育出現(xiàn)逐步回升的良好勢(shì)頭。農(nóng)村義務(wù)教育主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。但從總體上看，農(nóng)村義務(wù)教育依然是我國(guó)教育的薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和部門在統(tǒng)籌人力開發(fā)中仍存在著忽視農(nóng)村人才培養(yǎng)和使用的傾向，在統(tǒng)籌各類教育發(fā)展中仍存在著忽視農(nóng)村義務(wù)教育的傾向，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革與發(fā)展的措施還不夠有力。農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展面臨諸多困難，辦學(xué)條件比較差，辦學(xué)機(jī)制不夠靈活，人才培養(yǎng)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量還不能很好滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。因此，國(guó)家實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育的重要措施。改善農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距，推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快改變農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展相對(duì)滯后的局面，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村義務(wù)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建具有重要意義?？缛胄碌氖兰o(jì)以后，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展與改革也正進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期。因此，隨著中央和地方財(cái)政不斷加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入，加強(qiáng)師資培養(yǎng)和農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必將為我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展帶來勃勃生機(jī)。四川省作為全國(guó)有名的人口大省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，多項(xiàng)人均指標(biāo)均排在全國(guó)鐘后列，人口負(fù)擔(dān)還沒有完全轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量偏低，技術(shù)創(chuàng)新水平不高，科技成果轉(zhuǎn)化率較低。造成種種狀況很重要的一個(gè)原因是四川省的教育事業(yè)不夠發(fā)達(dá)，人口整體素質(zhì)還不夠高。根據(jù)四川省統(tǒng)計(jì)年鑒現(xiàn)實(shí)，目前四川省人口平均受教育年限不足8年，專業(yè)技術(shù)人員僅占全省人口的千分之一。人民素質(zhì)和科技創(chuàng)新水平不高，已成為制約四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)的一個(gè)主要因素。因此，近年來四川省委、省政府從盛情出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村義務(wù)教育在各類教育中與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密聯(lián)系性，把農(nóng)村義務(wù)教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，通過制定政策，采取有力措施促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展與改革。由此可見，農(nóng)村義務(wù)教育整面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，并將作為今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我國(guó)教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育的新發(fā)展，對(duì)于加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。第三章 編制依據(jù)一、《中華人民共和國(guó)教育法》（中華人民共和國(guó)主席令第45號(hào)）；二、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）；三、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2003〕19號(hào)）；四、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)家中西部農(nóng)村初中校舍改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕15號(hào)）；五、《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》六、《中西部農(nóng)村初中校舍改造工程總體方案》；七、《中西部農(nóng)村初中校舍改造工程實(shí)施意見》；八、《教育部財(cái)務(wù)司 國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司關(guān)于編制農(nóng)村初中校舍改造工程（二期）需求規(guī)劃的通知》（教財(cái)司函〔2009〕23號(hào)）；九、《四川省“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃》；十、《X教育發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；十一、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村初中教育設(shè)施現(xiàn)狀；十二、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的編制可研報(bào)告的基礎(chǔ)資料。第四章 項(xiàng)目區(qū)概況一、自然概況XX是長(zhǎng)江中上游水土保持重點(diǎn)防治區(qū)，東鄰宣漢，其余與達(dá)縣接壤。地理坐標(biāo)為東經(jīng)107176。20′″—107176。39′″,北緯31176。07′30″—30176。27′30″，，幅員面積445平方公里。河流屬嘉陵江流域渠江水系。區(qū)境河流以洲河為主要干流，較大的支流有明月江、雙龍河，其余有三十余條小溪分布于沿河流域。洲河境內(nèi)流長(zhǎng)18公里，流域面積263平方公里；，流域面積78平方公里；雙龍河境內(nèi)流長(zhǎng)18公里，流域面積48平方公里。（一）地質(zhì)概況本區(qū)地處川東平行嶺谷區(qū)北端，境內(nèi)山嶺呈北東—南西走向。在地質(zhì)構(gòu)造上，本區(qū)位于川東弧構(gòu)造帶內(nèi)之華鎣山平行褶皺帶北段。侏羅系紅層遍布本區(qū)，地層巖主要為須家河組、珍珠沖組、自流井組、新田溝組、沙溪廟上亞組等，特別是沙溪廟上亞組出露面積約占全區(qū)總面積的80%。下部為砂石層或砂礫層，上部為棕黃色或紫色砂質(zhì)粘土與砂質(zhì)泥巖互層居多。（二）地貌類型分布及特點(diǎn)本區(qū)屬川東平行嶺谷帶，其地貌基本順應(yīng)地質(zhì)構(gòu)造的形態(tài)?？煞忠韵聨追N地貌單元：長(zhǎng)垣狀背斜低山西部的鐵山（），東部的雷音鋪山（）及北部的魏家山（最高890米）。丘陵山間廣大地區(qū)為丘陵，其展布面積約占全面區(qū)積的70%以上，海拔高度在300—450米之間，相對(duì)高差50—150米。河成階地主要在洲河沿岸，有一、二級(jí)階地和河漫灘階地。一級(jí)階地階面海拔高度在280—285米之間，高出河水面12—17米，屬基座階地。二級(jí)階地遭受剝蝕后，僅有局部殘留，其階面海拔高度320—340米。（三）氣候特征本區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。其特點(diǎn)是：空氣濕潤(rùn)，雨量充沛，雨熱同期。，其中夏季占42%，冬季只占12%?！妗＃ㄋ模┩寥廊珔^(qū)土壤以紫色土類為主，另有少量沖積土類和黃壤土類。紫色土類由侏羅系各組地層殘積物風(fēng)化而成。由于其母質(zhì)物理風(fēng)化強(qiáng)烈，而化學(xué)風(fēng)化較弱，表現(xiàn)出發(fā)育程度較淺，表層更新頻繁，保持著與母質(zhì)基本一致的紫色色調(diào)，淋溶損失少、鹽基物質(zhì)豐富，但速效磷和有機(jī)質(zhì)缺乏。紅棕紫泥土分布于鳳凰山邊緣陡坡地帶。其母質(zhì)中泥巖比例和碳酸鈣含量高，所處部位地形較陡，沖刷嚴(yán)重，因而粗骨土、礫石土多，養(yǎng)份含量低，尤其磷素極缺。谷底至山丘頂部依次為大土泥土、黃泥土、夾沙土、沙土或石骨子土，自下而上土壤發(fā)育程度由深變淺，質(zhì)地由重變輕，養(yǎng)分含量由高變低。沖擊土類和黃壤土類沖擊土類分布于洲河一級(jí)階地段，呈紫色，土層深厚疏松。由階地前緣至后緣依次為潮沙土、潮沙泥土、潮泥土。黃壤土類局部殘留于洲河二級(jí)階地上，風(fēng)化