鄂爾多斯市隱患排查治理實(shí)施方案(已修改)
2025-05-10 07:36 本頁(yè)面
【正文】 鄂爾多斯市2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實(shí)施方案 2008年是國(guó)家“隱患排查治理年”。為了進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2007]16號(hào)）和自治區(qū)安委辦《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（內(nèi)安委辦發(fā)[2007]19號(hào)）精神，繼續(xù)深入開(kāi)展全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，特制定《鄂爾多斯市2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》。 一、指導(dǎo)思想和目標(biāo) 全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、治理安全生產(chǎn)隱患為重點(diǎn)，以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，源頭治本，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、安全生產(chǎn)隱患排查治理的范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域（一） 安全生產(chǎn)隱患排查治理的范圍 全市范圍內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)；全市各行政事業(yè)單位，包括全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位和商場(chǎng)、車(chē)站、賓館、飯店、文化娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所；各行政區(qū)域邊界地帶和監(jiān)管盲區(qū)。（二）安全生產(chǎn)隱患排查治理的重點(diǎn)領(lǐng)域是：煤礦、煤化工、道路交通、建筑施工、公眾集聚場(chǎng)所。煤礦 （1） “一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠；是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)；所有采掘作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求，是否有無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問(wèn)題；礦井裝備安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)情況；按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定情況；井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定；按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況；“一炮三檢”制度執(zhí)行情況；炮泥、水炮泥使用情況。（2）頂板管理情況。老采空區(qū)大面積空頂是否進(jìn)行完全密閉；采煤工作面是否嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù)，有無(wú)空頂作業(yè)；采煤工作面遇頂?shù)装逅绍洝⑦^(guò)斷層、過(guò)老空、過(guò)煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開(kāi)采時(shí)，是否制定安全措施。（3）防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)；采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定；井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過(guò)本企業(yè)或地方政府的規(guī)定；大型礦井每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過(guò)100人規(guī)定的執(zhí)行情況。 （4）機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了“雙回路”供電；下井設(shè)備取得MA標(biāo)志情況；井下機(jī)電設(shè)備保證完好，杜絕電氣設(shè)備失爆情況；更換國(guó)家明令淘汰的設(shè)備及材料，特別是高壓開(kāi)關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。 （5）水害防治情況。礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況；防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況；雨季“三防”工作的安排落實(shí)情況。 （6）建設(shè)項(xiàng)目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外，重點(diǎn)檢查：違法違規(guī)建設(shè)情況；新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象；施工隊(duì)伍資質(zhì)情況，是否存在施工隊(duì)伍資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)借等現(xiàn)象。 （7）火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規(guī)定的執(zhí)行情況；火工品存儲(chǔ)、使用管理情況。 （8）整頓關(guān)閉情況。已決定停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整合和責(zé)令關(guān)閉的礦井，是否落實(shí)了停產(chǎn)期間的安全規(guī)定，是否規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)入了整頓、整合或關(guān)閉程序；批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)后是否執(zhí)行了相關(guān)安全規(guī)定；是否存在非法生產(chǎn)、非法施工情況。 煤化工 （1）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的煤化工，依法責(zé)令停產(chǎn)，限期整改；對(duì)經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉；對(duì)未落實(shí)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的煤化工企業(yè)，督促限期整改；對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的煤化工企業(yè)，依法予以查處；對(duì)采用落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的化工企業(yè)，依法責(zé)令其限期淘汰； （2）銷(xiāo)售煤化工產(chǎn)品的企業(yè)是否存在超許可范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度； （3）煤化工產(chǎn)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度和操作規(guī)程是否嚴(yán)格執(zhí)行；儲(chǔ)罐是否裝備液位高低報(bào)警，是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)； （4）煤化工產(chǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證；運(yùn)輸車(chē)輛、罐車(chē)罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明，車(chē)輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況；運(yùn)輸車(chē)輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況；運(yùn)輸車(chē)輛安裝的安全監(jiān)控車(chē)載終端（GPS和行駛記錄儀等）以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承
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