【正文】 .殘疾人就業(yè)康復(fù)業(yè)務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總 論 1 項(xiàng)目背景與概況 1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 6 問題與建議 7第二章 項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性 8 項(xiàng)目提出的背景 8 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 13第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)與建設(shè)規(guī)模 15 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 15 建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模確定的依據(jù) 16 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 16第四章 建設(shè)條件與場(chǎng)址 18 建址現(xiàn)狀 18 建址條件 19 建址條件比選 20第五章 建筑方案選擇 22 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則 22 總平面布置與運(yùn)輸 22 建筑設(shè)計(jì) 24 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 27 給排水設(shè)計(jì) 30 電氣設(shè)計(jì) 32 勞動(dòng)保護(hù)安全防護(hù) 36第六章 節(jié)能設(shè)計(jì) 37 設(shè)計(jì)依據(jù) 37 概述 37 建筑節(jié)能設(shè)計(jì) 37 給排水環(huán)保及節(jié)能設(shè)計(jì) 39 電氣環(huán)保與節(jié)能設(shè)計(jì) 40第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 42 設(shè)計(jì)依據(jù) 42 建設(shè)場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀 42 環(huán)境影響分析 43 境影響評(píng)價(jià) 44八章 實(shí)施進(jìn)度建議 45第九章 項(xiàng)目的組織管理 46 組織管理 46 質(zhì)量管理 46第十章 工程招投標(biāo)方案 49 說明 49 實(shí)施方法 49 招標(biāo)基本情況 49第十一章 投資估算與資金籌措 50 投資估算 50 資金籌措與使用計(jì)劃 56第十二章 綜合效益評(píng)價(jià) 57 結(jié)論 57 建議 57附件：項(xiàng)目編制委托書；《關(guān)于轉(zhuǎn)達(dá)國家發(fā)展改革委補(bǔ)助我市2008年殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（X發(fā)改社會(huì)[2008]8號(hào)）；《關(guān)于轉(zhuǎn)達(dá)教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生、殘疾人服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃的通知》（X發(fā)改社會(huì)[2009]36號(hào)）；**市財(cái)政局2010年部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)追加通知書；**市財(cái)政局2011年部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)追加通知書；《**OO**發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于同意擴(kuò)大**市殘疾人就業(yè)康復(fù)業(yè)務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的批復(fù)》（桂發(fā)改社會(huì)［2011］565號(hào)）；土地使用證：（X國用（2004）第00135號(hào)）；建設(shè)用地規(guī)劃許可證（編號(hào)200419）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表；規(guī)劃用地紅線圖（**市建規(guī)委地規(guī)字第200419號(hào)審批單附圖）；1**市殘疾人就業(yè)康復(fù)業(yè)務(wù)中心項(xiàng)目方案圖。殘疾人就業(yè)康復(fù)業(yè)務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論 項(xiàng)目背景與概況 項(xiàng)目背景目前**市還未有專門的康復(fù)就業(yè)業(yè)務(wù)中心大樓，開展就業(yè)康復(fù)服務(wù)只能局限于市殘疾人綜合服務(wù)中心樓的幾間辦公室內(nèi)，缺乏足夠的業(yè)務(wù)用房和活動(dòng)場(chǎng)所，已開展的康復(fù)就業(yè)項(xiàng)目也僅限于簡(jiǎn)單的殘疾人輔助器具供應(yīng)、假肢裝配、聾兒語訓(xùn)、殘疾人電腦培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等，更多的肢體殘疾康復(fù)、智力殘疾康復(fù)、腦癱兒童康復(fù)就業(yè)、康復(fù)指導(dǎo)與康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)盲人按摩指導(dǎo)培訓(xùn)和殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)等殘疾人急需的康復(fù)就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目尚無法開展。這不僅嚴(yán)重影響殘疾人康復(fù)就業(yè)和更好地融入社會(huì)，也極大地制約了**市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。**，目前院內(nèi)僅有一幢殘疾人綜合服務(wù)中心樓，占地面積和建筑面積分別為540平方米、1800平方米。現(xiàn)有的殘疾人綜合服務(wù)中心樓不能滿足需要，至少還需再建設(shè)業(yè)務(wù)用房1800平方米以上才能基本滿足現(xiàn)有殘疾人就業(yè)康復(fù)需求。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：**市殘疾人就業(yè)康復(fù)業(yè)務(wù)中心項(xiàng)目 建設(shè)單位基本情況建設(shè)單位：**市殘疾人聯(lián)合會(huì)******咨詢有限責(zé)任公司工程咨詢資格證書：資格等級(jí)丙級(jí)證 書 編 號(hào)：OOOOOOO法 定 代 表 人：發(fā) 放 單 位：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)制 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)地點(diǎn)擬建地位于**市**OO建華路113號(hào)（殘聯(lián)大院）。為國有土地，屬綜合性社會(huì)福利設(shè)施。 研究工作的范圍本報(bào)告的研究范圍包括：項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性，需求分析、建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)條件與場(chǎng)地分析、工程技術(shù)方案、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能措施、業(yè)主組織管理機(jī)構(gòu)與人員配備和培訓(xùn)計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)與人員配制、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、投資估算與資金籌措方式、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、投資估算與資金籌措方式、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益分析評(píng)價(jià)、可研報(bào)告的結(jié)論與建議等十多項(xiàng)內(nèi)容。 研究工作的依據(jù)法律法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2003年）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000年）《中華人民共和國土地管理法》（2008修正）《中華人民共和國消防法》（2008年）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》（2005年）《中華人民共和國水污染防治法（修正）》（2008年）規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB503522005《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ 502001《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162006《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB501402005《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB501892005《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500152003《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ162008《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB500682001《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GB500092006《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》 GB502232008《建筑施工場(chǎng)界限值》 GB125232008《城市空氣質(zhì)量指標(biāo)》 GB/T188832002《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》 GB303252001《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB501892005《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T503782006《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》 （建科［2005］199號(hào)）《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 JCJ752003《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500192003《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》 JGJ1442004《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB500342004《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T500332001《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ1422004其他相關(guān)的技術(shù)規(guī)程規(guī)范基礎(chǔ)資料《**市城市總體規(guī)劃（20042020）》《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版），發(fā)改投資［2006］1325號(hào)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》《**OO**工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》（2010年版）根據(jù)國家發(fā)展改革委、中國殘聯(lián)編制的《“十二五”期間地方殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》；《地方殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》；自治區(qū)殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)《中國殘聯(lián)關(guān)于將殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入地方投資的緊急通知》（殘聯(lián)電[2008]17號(hào)）；**市殘聯(lián)關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)關(guān)于殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方投資的緊急通知》；《地方殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，已經(jīng)有關(guān)部門會(huì)審，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布，自2010年12月1日起施行；《殘疾人康復(fù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知［殘聯(lián)發(fā)〔2006〕43號(hào)］。其他相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料；立項(xiàng)批復(fù)；環(huán)保批復(fù)；規(guī)劃指標(biāo)；殘聯(lián)的相關(guān)政策；本項(xiàng)目的相關(guān)圖集編制本項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告委托書 研究工作的概況接受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托后，本公司立即組織小組到項(xiàng)目建設(shè)單位收集相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，落實(shí)建設(shè)綜合業(yè)務(wù)樓的外部條件，各專業(yè)研究人員根據(jù)本項(xiàng)目收集到的基礎(chǔ)資料和調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，分別對(duì)各專業(yè)的技術(shù)方案進(jìn)行了研究和論證，并會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)承辦單位相關(guān)人員進(jìn)行多次商議，采集各方合理化建議，在與項(xiàng)目建設(shè)單位就項(xiàng)目規(guī)劃方案等進(jìn)行充分交換意見后，確定了本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)方案。在此工作的基礎(chǔ)上，我們編寫了本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)更好的為殘疾人提供足夠的業(yè)務(wù)用房及活動(dòng)場(chǎng)所，滿足殘疾人康復(fù)就業(yè)需求提高康復(fù)就業(yè)服務(wù)能力水平，為當(dāng)?shù)氐臍埣踩藙?chuàng)造更好的就業(yè)康復(fù)培訓(xùn)環(huán)境。 項(xiàng)目主要建設(shè)條件**，目前院內(nèi)僅有一幢殘疾人綜合服務(wù)中心樓，占地面積為540平方米、建筑面積為1800平方米，建設(shè)**市殘疾人就業(yè)康復(fù)業(yè)務(wù)中心項(xiàng)目既符合原有規(guī)劃布局，又有足夠的建設(shè)用地，且已完成三通一平，具備了很好的項(xiàng)目建設(shè)條件，只等項(xiàng)目落實(shí)后即可開工建設(shè)。 投資估算及資金籌措（不含電梯費(fèi)），（含水電）,。（不含電梯費(fèi)）。中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金60萬，自治區(qū)配套資金40萬元，市財(cái)政配套資金56萬元。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注1總用地面積m22建筑占地面積m2其中新建占地面積m23總建筑面積m2其中新建建筑面積m2四層框架結(jié)構(gòu)4綠地面積m25道路、廣場(chǎng)占地面積m26建筑密度%7綠地率%8容積率9小車停車泊位數(shù)輛37 問題與建議 問題目前**市還未有專門的就業(yè)康復(fù)業(yè)務(wù)中心大樓，開展就業(yè)康復(fù)服務(wù)只能局限于市殘疾人綜合服務(wù)中心樓的幾間辦公室內(nèi)，缺乏足夠的業(yè)務(wù)用房和活動(dòng)場(chǎng)所，已開展的康復(fù)就業(yè)項(xiàng)目也僅限于簡(jiǎn)單的殘疾人輔助器具供應(yīng)、假肢裝配、聾兒語訓(xùn)、殘疾人電腦培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等，更多的肢體殘疾康復(fù)、智力殘疾康復(fù)、腦癱兒童康復(fù)就業(yè)、康復(fù)指導(dǎo)與康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)盲人按摩指導(dǎo)培訓(xùn)和殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)等殘疾人急需的康復(fù)就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目尚無法開展。這不僅嚴(yán)重影響殘疾人康復(fù)就業(yè)和融入社會(huì)，也極大地制約了**市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。 建議本就業(yè)康復(fù)業(yè)務(wù)中心所需要的建設(shè)資金來源為中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金和地方財(cái)政配套資金三部分，已經(jīng)全部落實(shí)，建議建設(shè)單位積極完善項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)手續(xù)，盡快將項(xiàng)目建成投入使用。第二章 項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性 項(xiàng)目提出的背景一、自然地理及社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況**市地處XO西部，全市轄12個(gè)縣（市），183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，云貴高原與南嶺丘陵的過渡地帶，珠江流域西江水系的右江上游，位于東經(jīng)106007′—106056′ ，北緯23033′—24018′之間。東和東南接田陽縣，西南鄰德保、靖西縣，西與云南省富寧縣毗鄰，西北與田林縣接壤，東北連巴馬瑤族自治縣，北與凌云縣交界。全市總?cè)丝?92萬人。**市自然資源豐富。土山面積共3500多萬畝，人均10多畝；現(xiàn)有森林面積2728萬畝，木材蓄積量4400多萬立方米，%；動(dòng)植物資源有500多種，素有“土特產(chǎn)倉庫”和“天然藥庫”之稱；礦產(chǎn)種類多，儲(chǔ)量大，已發(fā)現(xiàn)47個(gè)礦種，探明的有31種，已開發(fā)利用的24種，其中，鋁土礦、銅礦、水晶、褐煤等儲(chǔ)量居XO首位，黃金儲(chǔ)量為全國第二個(gè)金三角，國家大型企業(yè)平果鋁業(yè)公司是我國九大有色金屬基地之一；可開發(fā)利用的水能資源，有400萬千瓦以上。**市歷史悠久，山川秀麗，人文景觀和民族風(fēng)情多姿多彩，旅游資源潛力很大。隨著南昆鐵路、南寧至**高速公路、**至貴州盤縣三級(jí)公路的建成通車，右江航道的整治，**成為大西南出海便捷通道和重要的交通樞紐，區(qū)位優(yōu)勢(shì)益發(fā)顯著。生物資源有種類繁多、開發(fā)價(jià)值大的特點(diǎn)。植物資源有236科、955屬、2775種，素有“土特產(chǎn)倉庫”和“天然中藥庫”之稱，木材蓄積量5000萬立方米，林木主要有杉、松、櫟等用材和油桐、油茶、八角等經(jīng)濟(jì)林。動(dòng)物資源有幾千種，其中獸類47種，鳥類69種，魚類150種，昆蟲1110多種。著名土特產(chǎn)有：芒果、白亳茶、蔬菜、八渡筍、八角、茴油、桐油、板栗、田七、蛤蚧、云耳、香菇等。**市地處XO西部，珠江流域西江水系的右江上游，是滇、黔、桂三省（區(qū)）結(jié)合部、交通樞紐和邊境物資集散地，國家重點(diǎn)工程、西部大開發(fā)標(biāo)志性工程**水利樞紐所在地，是大西南出海通道的咽喉。這是一片灑滿先烈鮮血的熱土，1929年，鄧小平、張?jiān)埔莸壤弦惠厽o產(chǎn)階級(jí)革命家在這里領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)了著名的**起義，創(chuàng)建了中國工農(nóng)紅軍第七軍。如今，紅七軍軍部舊址粵東會(huì)館、政治部舊址清風(fēng)樓、**起義紀(jì)念館、**起義烈士紀(jì)念碑、紅軍橋等是國家、自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的紅色旅游資源、著名的革命傳統(tǒng)教育基地。二、**市國民經(jīng)濟(jì)情況現(xiàn)狀**市礦產(chǎn)資源種類多，儲(chǔ)量大。截至1997年底，全市已發(fā)現(xiàn)47個(gè)礦種，控明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)31種，已開發(fā)利用的24種，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地150多處，其中大中型礦床50多處。已探明的主要礦產(chǎn)有鋁土礦、銅礦、水晶、褐煤等，位居XO首位。黃金儲(chǔ)量為XO第一，成為XO主要黃金產(chǎn)地之一，全國重點(diǎn)工程國家大型企業(yè)平果鋁是我國九大有色金屬其地之一。主要礦產(chǎn)探明的儲(chǔ)量：1；2；無煙煤700萬噸；錳礦3573萬噸；5； 萬噸；水晶礦400噸；石油1300萬噸；黃金初探量近70噸；流鐵礦1000萬噸。水利資源水能資源豐富，，目前已開發(fā)和正在開發(fā)共268千瓦，全國重點(diǎn)工程天生橋水電站252萬千瓦。國家重點(diǎn)工程**水利樞紐已經(jīng)建成蓄水發(fā)電。**市歷史悠久，山川秀麗，人文景觀和民族風(fēng)情多姿多彩，旅游資源潛力很大，截止到2007年底，市內(nèi)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)共2處，其中國家級(jí)1處——**起義紀(jì)念館，省級(jí)的1處——澄碧湖風(fēng)景名勝區(qū)；自然保護(hù)區(qū)共13處，主要旅游區(qū)有