發(fā)展跨境電子商務(wù)擴大出口的實施方案(已修改)
2025-05-10 05:12 本頁面
【正文】 發(fā)展跨境電子商務(wù) 擴大出口的實施方案發(fā)展跨境電子商務(wù) 擴大出口的實施方案一、總體發(fā)展目標探索建立跨境電子商務(wù)出口全流程綜合管理體系，規(guī)范跨境電子商務(wù)出口所涉及的在線通關(guān)、檢驗檢疫、結(jié)匯、退稅等業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、國稅、工商、人行、口岸辦、郵政等部門與電子商務(wù)企業(yè)、快遞物流企業(yè)之間的標準化數(shù)據(jù)交換。推動傳統(tǒng)出口貿(mào)易通過跨境電子商務(wù)出口加速轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時，通過先行先試，為國家制定和完善跨境貿(mào)易電子商務(wù)管理規(guī)范、政策法規(guī)提供實踐基礎(chǔ)和理論依據(jù)。二、主要工作任務(wù)及分工（一）制定管理辦法及標準規(guī)范。在本實施方案的基礎(chǔ)上，海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、國稅、工商、人行、口岸辦、郵政等單位和部門結(jié)合自身職能，研究出臺配套監(jiān)管措施和辦法。規(guī)范跨境電子商務(wù)的企業(yè)注冊、通關(guān)、結(jié)匯及退稅等行為。創(chuàng)新跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管方式，提高管理服務(wù)水平，實現(xiàn)各部門的綜合監(jiān)管。制定《某海關(guān)支持跨境電子商務(wù)出口暫行管理辦法》。[責(zé)任單位：某海關(guān)]制定《跨境電子商務(wù)出口檢驗支持意見》。[責(zé)任單位：某出入境檢驗檢疫局]制定《跨境電子商務(wù)企業(yè)外匯管理實施意見》。[責(zé)任單位：某市外匯管理局]制定《某市跨境電子商務(wù)出口稅收政策支持意見》。[責(zé)任單位：某市國稅局]制定《第三方支付及銀行跨境支付監(jiān)管措施》。[責(zé)任單位：中國人民銀行某分行]制定《跨境電子商務(wù)快遞企業(yè)管理辦法》。[責(zé)任單位：某市郵政管理局]制定《某市跨境電子商務(wù)口岸信息綜合服務(wù)平臺建設(shè)方案》。 [責(zé)任單位：某市口岸辦]（二）實施企業(yè)備案。按照三類經(jīng)營主體，建立跨境電子商務(wù)企業(yè)注冊備案制度。借助現(xiàn)有基礎(chǔ)，從跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)、外貿(mào)出口企業(yè)、跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺三類企業(yè)中，分別選取23家樣本企業(yè)配合開展全流程服務(wù)試點。[牽頭單位：市商務(wù)委；參與單位（部門）：市工商局、市國稅局、市外匯管理局、某海關(guān)、某檢驗檢疫局]（三）建設(shè)綜合服務(wù)平臺。依托某電子口岸平臺，建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，在企業(yè)跨境電子商務(wù)交易平臺與海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、國稅等各部門之間建立數(shù)據(jù)交換，涵蓋電子商務(wù)出口報關(guān)、檢驗檢疫、結(jié)匯、退稅等全流程服務(wù)，實現(xiàn)各部門監(jiān)管需求。支持全申報制度及集中申報、集中放行等便利化措施。跟蹤試點企業(yè)應(yīng)用情況，逐步完善平臺功能。促進快遞物流、跨境支付、信用監(jiān)管協(xié)同發(fā)展。[牽頭單位：市口岸辦；參與單位（部門）：市商務(wù)委、市工商局、市國稅局、市外匯管理局、中國人民銀行某分行、市郵政管理局、某海關(guān)、某檢驗檢疫局]（四）打造產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合全市整體功能布局及跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，突出重點，率先在東疆保稅港區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)、濱海高新區(qū)、武清區(qū)探索建立跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大招商引資力度，吸引更多跨境電商企業(yè)來津落戶。同時發(fā)揮我市現(xiàn)有跨境電商企業(yè)的示范影響作用，吸引同類跨境電商企業(yè)、上下游企業(yè)、服務(wù)配套企業(yè)來津發(fā)展。[牽頭單位：市商務(wù)委；參與單位（部門）：東疆保稅港區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)、濱海高新區(qū)、武清區(qū)]（五）推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)堅持以質(zhì)取勝，注重培育品牌，擴大營銷、物流等服務(wù)環(huán)節(jié)的價值占有，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以加工為主的經(jīng)營模式，推動傳統(tǒng)出口貿(mào)易通過跨境電子商務(wù)出口加速轉(zhuǎn)型升級。組織外貿(mào)出口企業(yè)，特別是出口基地與跨境電商企業(yè)對接，促進更多的我市優(yōu)質(zhì)品牌商品自建跨境電子商務(wù)銷售平臺或利用eBay、Amazon等國外跨境電子商務(wù)平臺銷往海外。支持外貿(mào)企業(yè)使用阿里速賣通、敦煌網(wǎng)、中國制造、中國國際電子商務(wù)中心O+平臺等商務(wù)部推薦的第三方跨境電子商務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)。[牽頭單位：市商務(wù)委；參與單位（部門）：各出口基地、市電子商務(wù)協(xié)會]（六）提升配套服務(wù)。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)配套服務(wù)業(yè)，依托濱海高新區(qū)電子商務(wù)公共信息服務(wù)平臺，構(gòu)建跨境電子商務(wù)一站式服務(wù)中心，為跨境電商企業(yè)提供代運營、營銷、客服、物流倉儲、技術(shù)支持、數(shù)據(jù)服務(wù)、法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)咨詢等服務(wù)。 [牽頭單位：市商務(wù)委；實施單位（部門）：市郵政管理局、某市華苑軟件園建設(shè)發(fā)展有限公司、市電子商務(wù)協(xié)會、市快遞協(xié)會]（七）加強人才培養(yǎng)。落實《某市商務(wù)人才“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，建立跨境電子商務(wù)人才認證體系。開辦全國首個“跨境電子商務(wù)碩士研究生班”，為企業(yè)培養(yǎng)高端決策運營人才。通過3+1和定制班等方式進行跨境電子商務(wù)運營與營銷人員培訓(xùn)，為企業(yè)輸送一批實操型高技能人才。[牽頭單位：市商務(wù)委；實施單位（部門）：市電子商務(wù)協(xié)會]（八）加強信用監(jiān)管。研究制定查處商業(yè)欺詐，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品等行為的管理辦法，為完善電子商務(wù)出口信用體系建設(shè)打基礎(chǔ)。[牽頭單位：市工商局；參與單位（部門）：市商務(wù)委、市國稅局、市外匯管理局、市口岸辦、某海關(guān)、某檢驗檢疫局] （九）建立融資服務(wù)平臺。研究設(shè)計適合電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)特點的金融服務(wù)項目，創(chuàng)新相關(guān)業(yè)務(wù)流程和標準，為跨境電子商務(wù)出口企業(yè)和金融服務(wù)機構(gòu)搭建一個交流和業(yè)務(wù)辦理平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。[牽頭單位：市商務(wù)委；參與單位（部門）：市口岸辦、中國出口信用保險公司某分公司、各商業(yè)銀行、投資公司]三、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。建立某市發(fā)展跨境電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)推動小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)辦公室，辦公
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