【正文】 大立建設集團有限公司健康、安全、環(huán)境（HSE）管理方案內(nèi)部審核組織結構、資源和文件實施和運行檢查和糾正措施管理評審領導和承諾 策劃健康、安全與環(huán)境方針編制： 審核： 批準： 二〇一七年目 錄1.　目的 52.　范圍 53. 執(zhí)行標準 54．HSE管理原則 155. HSE領導和承諾 16 領導 16 承諾 176. 方針和目標 17 項目HSE方針 17 項目HSE目標 187. HSE分級管理 188.　培訓管理 19　入場HSE培訓 19　專項HSE培訓 20 日常HSE培訓和班組HSE活動 219.　現(xiàn)場臨時設施管理 2210.　危害與風險管理 22 風險評價 22 風險辯識 23 風險評估 25 26 工作安全分析 27 HSE作業(yè)計劃書 28 28 HSE組織機構與職責 28 人員評估 28 29 HSE設施評價 29 作業(yè)過程風險識別與評價 29 應急措施 30 HSE作業(yè)指導書 30 HSE作業(yè)指導書的編制 31 HSE作業(yè)指導書的審批 31 現(xiàn)場HSE檢查表 31 每日班前HSE會議 3111.　設備管理 31　設備檢查 31　機械防護 33　手動工具 33　風動工具 33　電動工具 33　升降機、施工電梯、塔吊 34　便攜式梯子 3412.　個人防護用品管理 35　基本著裝要求 35　頭部與腳部的保護 35　眼睛保護和面部保護 36　聽力保護 37　呼吸保護 38　手部保護 38　墜落防護 38　專用保護設備 3913.　腳手架管理 4014.　作業(yè)許可管理 41　動火作業(yè) 42　受限空間作業(yè) 43　動土作業(yè) 46　吊裝作業(yè) 48　載人吊籃作業(yè) 51　隔離作業(yè) 51　射線探傷作業(yè) 51　壓力試驗作業(yè) 53 臨時用電作業(yè) 53 格柵板作業(yè) 55 盲板作業(yè) 5615.　圍護管理 5716.　危害物質管理 58　材料安全數(shù)據(jù)表（MSDS） 58　化學物質處理 59　危害廢棄物 59　洗眼器和淋浴裝置 60　壓縮氣瓶 6017.　文明施工管理 6118.　交通安全管理 6319.　職業(yè)健康管理 64 接觸有毒有害作業(yè) 64 現(xiàn)場總平面布置 65 對施工作業(yè)區(qū)的管理 66 對辦公區(qū)的管理 67 對生活區(qū)的管理 67 對現(xiàn)場道路的管理 67 68 對現(xiàn)場廁所設置的要求 69 突發(fā)疾病的預防與控制 6920. 環(huán)境管理 70 廢水管理 70 廢氣管理 71 廢渣管理 72 噪聲控制管理 72 環(huán)境生態(tài)管理 7321.　應急管理 74　應急預案的編制 74　應急管理對象 74　應急組織和管理 75　應急預案的編制要求 75　編制應急預案的核心內(nèi)容 76　應急演練 76　應急預案的評估和修訂 76　緊急撤離 77　緊急醫(yī)療 7722.　事故管理 7823. 溝通管理 79 溝通手段 79 會議 79 IPMT會議 79 承包商會議 80 會議記錄 8124. HSE監(jiān)控管理 82 項目HSE月報 82 HSE管理委員會 82 HSE檢查 82 HSE獎懲 8325 HSE評審管理 83 項目HSE管理委員會 83 HSE審核 84 內(nèi)部審核 84 84 8427．附件 85 作業(yè)許可 85 HSE管理流程圖 95HSE管理方案1.　目的為規(guī)范恒力石化(大連)煉化有限公司2000萬噸/年煉化一體化項目（以下簡稱恒力石化項目或項目）的健康、安全、環(huán)境（以下簡稱HSE）管理，推進項目建設，持續(xù)有效的開展項目HSE管理工作，滿足國家、地方相關HSE法律法規(guī)、標準規(guī)范、相關規(guī)定、制度等的要求，實現(xiàn)“零事故、零傷害、零污染”的HSE目標，特編制本HSE管理方案。2.　范圍本文規(guī)定了項目建設期間的HSE管理標準和要求，適用于所有參與恒力石化項目建設的勘測單位、設計單位、施工單位、承包商、分包商、供貨商、制造商、技術服務商、來訪人員等的HSE管理。3. 執(zhí)行標準恒力石化項目應按下列原則進行勘察、設計、采購、施工和投料試車以及生產(chǎn)考核，符合國家、地方相關HSE法律法規(guī)、規(guī)范標準、恒力石化公司相關規(guī)定、制度等的要求：1). 國家、地方明令采用和必須遵守的有關HSE的法律法規(guī)；2). 職業(yè)健康安全相關標準、環(huán)境保護相關標準、設計/施工安全相關標準；3). 石油化工行業(yè)相關標準、大立建設集團有限公司相關企業(yè)標準以及遼寧省相關標準；4). 所有一般在石化行業(yè)公認的HSE標準和慣例也應遵守，這也包括具體的恒力石化項目的HSE管理規(guī)定、要求等。各相關單位應及時更新標準，確保標準的有效性，并以這些法律法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度等作為項目HSE程序文件和要求的編制依據(jù)、HSE管理的執(zhí)行標準。這些標準具體包括但不限于如下：HSE管理主要法律法規(guī)、標準和文件目錄序號法律法規(guī)、標準、文件名稱代 號實 施 時 間轉 發(fā) 文 號備 注一國家法律1中華人民共和國勞動法20082中華人民共和國建筑法3中華人民共和國消防法20084中華人民共和國職業(yè)病防治法5中華人民共和國環(huán)境保護法6中華人民共和國固體廢物污染防治法7中華人民共和國水污染防治法8中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法9中華人民共和國安全生產(chǎn)法10中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法11中華人民共和國大氣污染防治法12中華人民共和國工會法13中華人民共和國道路交通安全法14建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約ILO組織15中華人民共和國放射性污染防治法二國家法規(guī)1企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定國務院令75號2建設項目環(huán)境保護管理條例國務院令第253號3危險化學品安全管理條例國務院令344號4特種設備安全監(jiān)察條例國務院令373號5工傷保險條例國務院令375號6關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定國務院令302號7放射性同位素與射線裝置放射防護條例國務院令44號8使用有毒物質作業(yè)場所勞動保護條例國務院令352號9建設工程安全管理條例國務院令393號10安全生產(chǎn)許可證條例國務院令397號11關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定國發(fā)（2004）2號三規(guī) 章1安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法國家安監(jiān)局、煤礦安監(jiān)局1號令2安全預評價導則安監(jiān)管技裝字[2005]78號3安全驗收評價導則安監(jiān)管技裝字[2005]79號4OSH—MS審核規(guī)范—實施指南安監(jiān)管技裝字（2002）24號5建筑企業(yè)OSHMS實施指南安監(jiān)管技裝字(2005)108號6建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定建質（2005）82號7建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定建質（2005）82號8石油工業(yè)作業(yè)場勞動防護用具配備要求SY/T652420029關于特種作業(yè)人員安全技術培訓考核工作的意見安監(jiān)管人字（2002）124號10氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程質技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]250號11職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定衛(wèi)防字[87]第60號12職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定衛(wèi)監(jiān)發(fā)[97]60號13關于加強國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見安監(jiān)管字辦[2002]106號14預防性健康檢查管理辦法衛(wèi)生部令[95]41號15機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定公安部令2001年第61號序號法律法規(guī)、標準、文件名稱代 號實 施 時 間轉 發(fā) 文 號備 注16易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法公安部第18號令17建設項目環(huán)境保護管理辦法國務院環(huán)保委18起重機械安全監(jiān)察規(guī)定勞動部頒布19職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范經(jīng)貿(mào)委30號令20建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程國家建筑工程總局21工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例總工發(fā)[2001]16號22工會小組勞動保護檢查工作條例總工發(fā)[2001]16號23基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例總工發(fā)[2001]16號四國家及行業(yè)標準1高處作業(yè)分級GB/T3608—832有毒作業(yè)分級GB/12331—903安全帽GB2811—894安全網(wǎng)GB5725—855安全帶GB6095—856焊接與切割安全GB9448—887體力勞動強度分級GB/T3869—838特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則GB5306—859手持式電動工具的管理、使用檢查和維修安全技術規(guī)程GB3787—9310漏電保護器安裝和運行GB13955—9211起重機械安全規(guī)程GB6067—8512缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GB8958—8813常用化學危險品分類及標志GB13690—9214企業(yè)職工傷亡事故分類GB/T6441—8615企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則GB6442—8616企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準GB6721—8617起重機械司機安全技術考核標準GB6720—8618工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準GB12348—9019放射衛(wèi)生防護基本標準GB4792—8420鍋爐大氣污染物排放標準GB13271—200121石油工業(yè)職工傷亡事故調查處理程序SY5855—9322石油企業(yè)工業(yè)動火安全規(guī)程SY5858—9323液化石油氣安全管理規(guī)定SY5985—9424石油企業(yè)職工個人勞動保護用品管理及配備規(guī)定SY5690—9525石油行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生數(shù)據(jù)處理要求SY5741—9626石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系SY/T6276—971997．9．127大型塔類設備吊裝安全規(guī)程SY6279—971998．1．128石油企業(yè)有害作業(yè)場所劃分及監(jiān)測規(guī)程SY6284—971998．4．129石油工程建設施工安全規(guī)定SY6444—200030職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范GB/T28001—200131危險廢物填埋污染控制標準GB18598—200132生活飲用水衛(wèi)生標準GB57498533輻射防護規(guī)定GB87038834環(huán)境空氣質量標準GB3095199635安全色GB2893—200136重大危險源辨識GB18218—200037勞動防護用品選用規(guī)則GB116518938施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程JGJ46200539建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80914041特低電壓（ELV）限值GB/T38059342安全標志GB2894—199643建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194—199344施工升降機安全規(guī)則GB10055—1996`45施工升降機技術條件GB10054—199646起重機械危險部位與標志GB15052—199447起重機械安全規(guī)程GB6067—198548建筑卷揚機安全規(guī)程GB13329—199149建筑施工場界噪聲限值GB12523—199050高處作業(yè)吊藍安全規(guī)則JGJ5027—9251一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準GB