【正文】 第一章 項目總論 項目概況設 立 名 稱 ：典當有限公司單 位 地 址 ：法 人 代 表 ： 公 司 類 型 ：有限責任公司注 冊 資 本 ：人民幣壹仟萬元實 收 資 本 ：人民幣壹仟萬元郵 政 編 碼 ： 項目投資概況 項目擬建地區(qū) 項目股東構(gòu)成擬設項目公司法定股東共兩個，分別為FS市KFF房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（FS市SS區(qū)XAN街道林果場）、FS市SS彤輝貿(mào)易有限公司（FS市SS區(qū)白坭鎮(zhèn)工業(yè)大道）。公司注冊資本為1000萬元人民幣，各股東出資方式為：FS市KFF房地產(chǎn)開發(fā)有限公司出資950萬元人民幣，以現(xiàn)金方式出資，占注冊資本的95%；FS市SS彤輝貿(mào)易有限公司柱子50萬元人民幣，以現(xiàn)金方式出資，占注冊資本的5%。 項目經(jīng)營范圍l 動產(chǎn)質(zhì)押典當業(yè)務，如金銀飾品、珠寶、家電、古玩字畫等物品質(zhì)押業(yè)務，以及交通工具、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)原料、生產(chǎn)成品等物資的質(zhì)押業(yè)務。l 財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當業(yè)務，如企業(yè)股權(quán)、林權(quán)等；有價證券、票據(jù)、倉單、提單等。l 房地產(chǎn)（外省、自治區(qū)、直轄市的房地產(chǎn)或者未取得商品房預售許可證的在建工程除外）抵押典當業(yè)務。l 經(jīng)有關部門批準的國家統(tǒng)收、專營、專賣物品的典當。l 限額內(nèi)絕當物品的變賣。l 鑒定評估及咨詢服務。 項目機構(gòu)設置與職能本項目由董事會下設總經(jīng)理，下設三個部門，業(yè)務部、財務部和綜合辦，詳見表11：表11 HTTC典當有限公司部門設置圖董事會總經(jīng)理業(yè)務部財務部綜合辦業(yè)務部職能：負責公司日常的業(yè)務管理工作；公司業(yè)務經(jīng)營計劃、業(yè)務管理具體制度的擬訂和實施；進行市場、客戶的信息搜集、整理。財務部職能：負責公司日常的財務管理工作及典當業(yè)務的事后監(jiān)督工作。綜合辦職能：負責公司日常辦公事務的管理工作；負責公司的安全保衛(wèi)工作；制定公司考勤制度、車輛管理制度并組織實施；負責建立公司信息管理系統(tǒng)。 資金籌措項目注冊資本金為1000萬元人民幣，資金來源主要通過自籌方式解決。依照商務部新公布的《典當管理辦法》(商務部、公安部2005年第8號令)規(guī)定，從事財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當業(yè)務的典當行，注冊資本最低限額為1000萬元。FS市HTTC典當有限公司自有資本符合有關要求。 項目定位l 規(guī)模定位：大型典當有限責任制公司。l 區(qū)域定位：主要覆蓋SS區(qū)內(nèi)，并涉及整個FS市及鄰近周邊部分地區(qū)。l 產(chǎn)權(quán)定位：外向型、參股型企業(yè)。l 形象定位：形象正面、業(yè)務廣泛、按章工作、店堂溫馨的現(xiàn)代企業(yè)、金融機構(gòu)。l 人才定位：公司團隊中既有珠寶、貴金屬類的專業(yè)評估鑒定人才，也有金融理財、房地產(chǎn)、機動車等類的專業(yè)人員，以專業(yè)的業(yè)務水平提供客戶滿意的服務，樹立起專業(yè)服務的品牌。l 客戶定位：(1)應急型典當:當戶融資的目的是為了應付突發(fā)事件（如天災人禍、生老病死等，這類當戶以廣大普通社會公眾居多）；(2)投資型典當:當戶融資的目的是為了從事生產(chǎn)或經(jīng)營，如做生意用錢、項目周轉(zhuǎn)等（這類當戶通常是個體戶、一些中小企業(yè)老板）。(3)消費型典當:當戶融資的目的既不為應急也不為賺錢，而純粹是為了滿足某種生活消費（這類當戶通常是少數(shù)富裕階層，他們并不缺錢，看重典當行對當物的保管功能，故常在外出之前將貴重物品送至典當行，索要資金不多，只圖典當行貯物安全）。l 目標定位：百姓身邊的融資窗口和中小企業(yè)融資的綠色通道，實現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)的便捷、靈活、可靠。 項目背景 宏觀背景2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。目前，金融危機已對全球?qū)嶓w經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊，2008年世界經(jīng)濟已明顯放緩，下行風險逐步加大，前景更加不確定。%，%，其中，%，%和 %。由于我國仍存在一定的資本管制，金融危機通過金融渠道對我國經(jīng)濟的直接影響比較有限。但由于我國與美國、全球經(jīng)濟之間的聯(lián)系日益密切，金融危機對我國經(jīng)濟長期發(fā)展的間接影響不可低估。受全球金融危機的影響，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了增速放緩的現(xiàn)象，加上成本上升、效益下滑等因素，已影響到部分企業(yè)的投資意愿和能力，進而對消費增長構(gòu)成制約。世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴峻，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對中國的不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，以應對復雜多變的形勢。當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推出更加有力的擴大境內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。從宏觀環(huán)境來看，目前正值中國典當行業(yè)大變革、大發(fā)展的時代，在當前金融危機的局勢下認識局勢掌控方向，對典當行業(yè)所受到的影響和未來的發(fā)展態(tài)勢予以翔實的剖析，無論是對于中國典當行業(yè)的長遠發(fā)展，還是對典當行業(yè)在具體工作中的突破都具有積極的指導作用。 行業(yè)背景　　1987年12月，在中國內(nèi)地銷聲匿跡30余年后，新中國的第一家典當行——成都市華茂典當服務商行率先成立。此后，典當行的興辦大潮席卷全國。由于當時申請成立一家典當行十分容易：只要任何一個政府部門批準同意，就可以到工商局完成企業(yè)的注冊，因此幾年下來，全國的典當行數(shù)量猛增到3000多家。中國是一個低收入人群最多，中收入人群其次和高收入人群較少的金字塔形社會，目前典當?shù)闹饕蛻羧后w是中小企業(yè)主，所當?shù)奈锲芬苑慨a(chǎn)、車輛及股票、機械設備等新三件為主，金飾品、手飾等老三件為次，典當金額從幾百至幾百萬元人民幣，其中幾萬至幾十萬占多數(shù)。2008年，全國典當業(yè)總體運行態(tài)勢良好。典當行總量增加，規(guī)模擴大。截止2008年底，全國共有典當行3000多家，累計注冊資本280億元。2008年底，全國共有分支機構(gòu)150多個，初步形成一批具有特色服務、專業(yè)分工、連鎖經(jīng)營、管理創(chuàng)新的品牌典當行。典當業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和個私經(jīng)濟活躍程度密切相關，浙江、江蘇、山東等經(jīng)濟大省的典當資金周轉(zhuǎn)期和典當總額均大大優(yōu)于同樣資本規(guī)模的內(nèi)地省份。總的來說，典當市場的發(fā)展空間還是令人十分看好的。近年來世界各國和地區(qū)的典當市場的規(guī)模都在擴大，典當經(jīng)營主體、典當交易和典當金額都在增加。同時，典當作為一種新型的融資方式，更是一種特殊的融資方式，具有方式靈活、對中小企業(yè)的信用要求幾乎為零、配套服務周全三大明顯特征，因此，其發(fā)展前景非常看好?！　‰S著市場經(jīng)濟和金融業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)融資問題的日益突出，古老的典當行業(yè)以嶄新的面貌再度興起，并有著良好的發(fā)展態(tài)勢。 政策背景1995年5月公安部制定了《典當業(yè)治安管理辦法》，東省人大制定了《廣東省典當條例》，中國人民銀行制定了《典當業(yè)管理暫行辦法》。這此法律法規(guī)的頒布，為典當業(yè)的管理提供了法律依據(jù)。1995年至1996年，廣東省公安廳根據(jù)有關規(guī)定，會同中國人民銀行廣東省分行等部門對全省典當行進行了兩次清理整頓，改變了典當行盲日發(fā)展的狀況，到1990年全省共保留典當行116家，F(xiàn)S只有15家；2001年8月國家經(jīng)貿(mào)委又頒布實施了《典當行管理辦法》，對典當業(yè)的發(fā)展又做了進一步的規(guī)范，F(xiàn)S典當行的數(shù)量又有所增加。同時，廣東省公安廳規(guī)定對已批準開業(yè)的典當行要加強日常監(jiān)督管理，建立管理檔案，督促企業(yè)建立健全典當物品憑證登記、承典物品保管、可疑情況報告等制度，F(xiàn)S的典當業(yè)開始步入健康和規(guī)范的發(fā)展軌道。 商務部、公安部于2005年2月聯(lián)合頒發(fā)了新的《典當管理辦法》,提高了市場的準入條件，加強了對金融風險和市場風險的防范，強化了監(jiān)管，促進了典當業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。 研究背景本報告主要根據(jù)國家統(tǒng)計局、國務院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委、國家商務部、典當行業(yè)相關協(xié)會、國內(nèi)外相關刊物的基礎信息以及典當行業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料，結(jié)合深入的市場調(diào)查資料，立足于當前經(jīng)濟整體發(fā)展局勢，總結(jié)出典當市場發(fā)展的一般規(guī)律，進而分析了當前金融危機對全球及中國經(jīng)濟、政策、主要行業(yè)的影響，然后重點分析了當前典當行業(yè)現(xiàn)狀，并對未來典當行業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境及發(fā)展趨勢進行探討和研判，最后在前面大量分析、預測的基礎上，研究了典當行業(yè)今后的應對策略，為該項目在當前環(huán)境下，激烈的市場競爭中洞察先機，根據(jù)行業(yè)環(huán)境及時調(diào)整經(jīng)營策略，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)耐顿Y時機和公司領導層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準確的市場情報信息及科學的決策依據(jù)，同時對有關部門的審批和核準也具有極大的參考價值。 可行性研究報告的編制依據(jù)、編制思路和編制原則 編制依據(jù)l 《典當管理辦法》（中華人民共和國商務部、公安部令2005年第8號）l 《中華人民共和國行政許可法》（2003年中華人民共和國主席令第七號）l 《中華人民共和國公司法》（中華人民共和國主席令第四十二號）l 《FS市HTTC典當有限公司內(nèi)部管理制度》l 《FS市HTTC典當有限公司章程》l 《FS市HTTC典當有限公司業(yè)務規(guī)則》l 擬設立項目的申報材料l 項目的設立申請書 編制思路l 符合SS區(qū)城市總體規(guī)劃布局及市場經(jīng)濟發(fā)展要求。l 節(jié)約資源，并符合國家現(xiàn)行行業(yè)管理、環(huán)境保護、節(jié)能減排等法規(guī)有關規(guī)定。l 投資省、建設快、運營費低，具有最佳效益。 編制原則l 可操作原則：從項目選址、組織形式和經(jīng)濟效益等方面進行比較周密約考察和論證，選擇盡量節(jié)約投資成本和能迅速起步的位置，使企業(yè)的規(guī)劃建設具備良好的可操作性。l 功能發(fā)展原則：隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展和規(guī)模的擴大，項目布局及運作應將與各個產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起，并應有良好的基礎設施配套，能產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟環(huán)境綜合效益。l 通達性原則：空間的通達性的高低，反映一個實體與其他實體相接觸進行社會經(jīng)濟和技術(shù)交流的機會和潛力，提高空間通達性的有效途徑就是有便捷易達的交通條件，因此，項目選址的一個主要原則是將具設置在交通便利的地段。l 彈性原則：由于城市工業(yè)的發(fā)展受到區(qū)域社會、經(jīng)濟發(fā)展情況