【正文】 第一章 項(xiàng)目總論 項(xiàng)目概況設(shè) 立 名 稱 ：典當(dāng)有限公司單 位 地 址 ：法 人 代 表 ： 公 司 類 型 ：有限責(zé)任公司注 冊 資 本 ：人民幣壹仟萬元實(shí) 收 資 本 ：人民幣壹仟萬元郵 政 編 碼 ： 項(xiàng)目投資概況 項(xiàng)目擬建地區(qū) 項(xiàng)目股東構(gòu)成擬設(shè)項(xiàng)目公司法定股東共兩個，分別為FS市KFF房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（FS市SS區(qū)XAN街道林果場）、FS市SS彤輝貿(mào)易有限公司（FS市SS區(qū)白坭鎮(zhèn)工業(yè)大道）。公司注冊資本為1000萬元人民幣，各股東出資方式為：FS市KFF房地產(chǎn)開發(fā)有限公司出資950萬元人民幣，以現(xiàn)金方式出資，占注冊資本的95%；FS市SS彤輝貿(mào)易有限公司柱子50萬元人民幣，以現(xiàn)金方式出資，占注冊資本的5%。 項(xiàng)目經(jīng)營范圍l 動產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)，如金銀飾品、珠寶、家電、古玩字畫等物品質(zhì)押業(yè)務(wù)，以及交通工具、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)原料、生產(chǎn)成品等物資的質(zhì)押業(yè)務(wù)。l 財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)，如企業(yè)股權(quán)、林權(quán)等；有價證券、票據(jù)、倉單、提單等。l 房地產(chǎn)（外省、自治區(qū)、直轄市的房地產(chǎn)或者未取得商品房預(yù)售許可證的在建工程除外）抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)。l 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的國家統(tǒng)收、專營、專賣物品的典當(dāng)。l 限額內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣。l 鑒定評估及咨詢服務(wù)。 項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能本項(xiàng)目由董事會下設(shè)總經(jīng)理，下設(shè)三個部門，業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部和綜合辦，詳見表11：表11 HTTC典當(dāng)有限公司部門設(shè)置圖董事會總經(jīng)理業(yè)務(wù)部財(cái)務(wù)部綜合辦業(yè)務(wù)部職能：負(fù)責(zé)公司日常的業(yè)務(wù)管理工作；公司業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃、業(yè)務(wù)管理具體制度的擬訂和實(shí)施；進(jìn)行市場、客戶的信息搜集、整理。財(cái)務(wù)部職能：負(fù)責(zé)公司日常的財(cái)務(wù)管理工作及典當(dāng)業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督工作。綜合辦職能：負(fù)責(zé)公司日常辦公事務(wù)的管理工作；負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)工作；制定公司考勤制度、車輛管理制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建立公司信息管理系統(tǒng)。 資金籌措項(xiàng)目注冊資本金為1000萬元人民幣，資金來源主要通過自籌方式解決。依照商務(wù)部新公布的《典當(dāng)管理辦法》(商務(wù)部、公安部2005年第8號令)規(guī)定，從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的典當(dāng)行，注冊資本最低限額為1000萬元。FS市HTTC典當(dāng)有限公司自有資本符合有關(guān)要求。 項(xiàng)目定位l 規(guī)模定位：大型典當(dāng)有限責(zé)任制公司。l 區(qū)域定位：主要覆蓋SS區(qū)內(nèi)，并涉及整個FS市及鄰近周邊部分地區(qū)。l 產(chǎn)權(quán)定位：外向型、參股型企業(yè)。l 形象定位：形象正面、業(yè)務(wù)廣泛、按章工作、店堂溫馨的現(xiàn)代企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)。l 人才定位：公司團(tuán)隊(duì)中既有珠寶、貴金屬類的專業(yè)評估鑒定人才，也有金融理財(cái)、房地產(chǎn)、機(jī)動車等類的專業(yè)人員，以專業(yè)的業(yè)務(wù)水平提供客戶滿意的服務(wù)，樹立起專業(yè)服務(wù)的品牌。l 客戶定位：(1)應(yīng)急型典當(dāng):當(dāng)戶融資的目的是為了應(yīng)付突發(fā)事件（如天災(zāi)人禍、生老病死等，這類當(dāng)戶以廣大普通社會公眾居多）；(2)投資型典當(dāng):當(dāng)戶融資的目的是為了從事生產(chǎn)或經(jīng)營，如做生意用錢、項(xiàng)目周轉(zhuǎn)等（這類當(dāng)戶通常是個體戶、一些中小企業(yè)老板）。(3)消費(fèi)型典當(dāng):當(dāng)戶融資的目的既不為應(yīng)急也不為賺錢，而純粹是為了滿足某種生活消費(fèi)（這類當(dāng)戶通常是少數(shù)富裕階層，他們并不缺錢，看重典當(dāng)行對當(dāng)物的保管功能，故常在外出之前將貴重物品送至典當(dāng)行，索要資金不多，只圖典當(dāng)行貯物安全）。l 目標(biāo)定位：百姓身邊的融資窗口和中小企業(yè)融資的綠色通道，實(shí)現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)的便捷、靈活、可靠。 項(xiàng)目背景 宏觀背景2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。目前，金融危機(jī)已對全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊，2008年世界經(jīng)濟(jì)已明顯放緩，下行風(fēng)險逐步加大，前景更加不確定。%，%，其中，%，%和 %。由于我國仍存在一定的資本管制，金融危機(jī)通過金融渠道對我國經(jīng)濟(jì)的直接影響比較有限。但由于我國與美國、全球經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系日益密切，金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的間接影響不可低估。受全球金融危機(jī)的影響，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增速放緩的現(xiàn)象，加上成本上升、效益下滑等因素，已影響到部分企業(yè)的投資意愿和能力，進(jìn)而對消費(fèi)增長構(gòu)成制約。世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對中國的不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢。當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，推出更加有力的擴(kuò)大境內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。從宏觀環(huán)境來看，目前正值中國典當(dāng)行業(yè)大變革、大發(fā)展的時代，在當(dāng)前金融危機(jī)的局勢下認(rèn)識局勢掌控方向，對典當(dāng)行業(yè)所受到的影響和未來的發(fā)展態(tài)勢予以翔實(shí)的剖析，無論是對于中國典當(dāng)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，還是對典當(dāng)行業(yè)在具體工作中的突破都具有積極的指導(dǎo)作用。 行業(yè)背景　　1987年12月，在中國內(nèi)地銷聲匿跡30余年后，新中國的第一家典當(dāng)行——成都市華茂典當(dāng)服務(wù)商行率先成立。此后，典當(dāng)行的興辦大潮席卷全國。由于當(dāng)時申請成立一家典當(dāng)行十分容易：只要任何一個政府部門批準(zhǔn)同意，就可以到工商局完成企業(yè)的注冊，因此幾年下來，全國的典當(dāng)行數(shù)量猛增到3000多家。中國是一個低收入人群最多，中收入人群其次和高收入人群較少的金字塔形社會，目前典當(dāng)?shù)闹饕蛻羧后w是中小企業(yè)主，所當(dāng)?shù)奈锲芬苑慨a(chǎn)、車輛及股票、機(jī)械設(shè)備等新三件為主，金飾品、手飾等老三件為次，典當(dāng)金額從幾百至幾百萬元人民幣，其中幾萬至幾十萬占多數(shù)。2008年，全國典當(dāng)業(yè)總體運(yùn)行態(tài)勢良好。典當(dāng)行總量增加，規(guī)模擴(kuò)大。截止2008年底，全國共有典當(dāng)行3000多家，累計(jì)注冊資本280億元。2008年底，全國共有分支機(jī)構(gòu)150多個，初步形成一批具有特色服務(wù)、專業(yè)分工、連鎖經(jīng)營、管理創(chuàng)新的品牌典當(dāng)行。典當(dāng)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個私經(jīng)濟(jì)活躍程度密切相關(guān)，浙江、江蘇、山東等經(jīng)濟(jì)大省的典當(dāng)資金周轉(zhuǎn)期和典當(dāng)總額均大大優(yōu)于同樣資本規(guī)模的內(nèi)地省份?？偟膩碚f，典當(dāng)市場的發(fā)展空間還是令人十分看好的。近年來世界各國和地區(qū)的典當(dāng)市場的規(guī)模都在擴(kuò)大，典當(dāng)經(jīng)營主體、典當(dāng)交易和典當(dāng)金額都在增加。同時，典當(dāng)作為一種新型的融資方式，更是一種特殊的融資方式，具有方式靈活、對中小企業(yè)的信用要求幾乎為零、配套服務(wù)周全三大明顯特征，因此，其發(fā)展前景非?？春?。　　隨著市場經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)融資問題的日益突出，古老的典當(dāng)行業(yè)以嶄新的面貌再度興起，并有著良好的發(fā)展態(tài)勢。 政策背景1995年5月公安部制定了《典當(dāng)業(yè)治安管理辦法》，東省人大制定了《廣東省典當(dāng)條例》，中國人民銀行制定了《典當(dāng)業(yè)管理暫行辦法》。這此法律法規(guī)的頒布，為典當(dāng)業(yè)的管理提供了法律依據(jù)。1995年至1996年，廣東省公安廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定，會同中國人民銀行廣東省分行等部門對全省典當(dāng)行進(jìn)行了兩次清理整頓，改變了典當(dāng)行盲日發(fā)展的狀況，到1990年全省共保留典當(dāng)行116家，F(xiàn)S只有15家；2001年8月國家經(jīng)貿(mào)委又頒布實(shí)施了《典當(dāng)行管理辦法》，對典當(dāng)業(yè)的發(fā)展又做了進(jìn)一步的規(guī)范，F(xiàn)S典當(dāng)行的數(shù)量又有所增加。同時，廣東省公安廳規(guī)定對已批準(zhǔn)開業(yè)的典當(dāng)行要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，建立管理檔案，督促企業(yè)建立健全典當(dāng)物品憑證登記、承典物品保管、可疑情況報告等制度，F(xiàn)S的典當(dāng)業(yè)開始步入健康和規(guī)范的發(fā)展軌道。 商務(wù)部、公安部于2005年2月聯(lián)合頒發(fā)了新的《典當(dāng)管理辦法》,提高了市場的準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)了對金融風(fēng)險和市場風(fēng)險的防范，強(qiáng)化了監(jiān)管，促進(jìn)了典當(dāng)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。 研究背景本報告主要根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委、國家商務(wù)部、典當(dāng)行業(yè)相關(guān)協(xié)會、國內(nèi)外相關(guān)刊物的基礎(chǔ)信息以及典當(dāng)行業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料，結(jié)合深入的市場調(diào)查資料，立足于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展局勢，總結(jié)出典當(dāng)市場發(fā)展的一般規(guī)律，進(jìn)而分析了當(dāng)前金融危機(jī)對全球及中國經(jīng)濟(jì)、政策、主要行業(yè)的影響，然后重點(diǎn)分析了當(dāng)前典當(dāng)行業(yè)現(xiàn)狀，并對未來典當(dāng)行業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境及發(fā)展趨勢進(jìn)行探討和研判，最后在前面大量分析、預(yù)測的基礎(chǔ)上，研究了典當(dāng)行業(yè)今后的應(yīng)對策略，為該項(xiàng)目在當(dāng)前環(huán)境下，激烈的市場競爭中洞察先機(jī)，根據(jù)行業(yè)環(huán)境及時調(diào)整經(jīng)營策略，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準(zhǔn)確的市場情報信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時對有關(guān)部門的審批和核準(zhǔn)也具有極大的參考價值。 可行性研究報告的編制依據(jù)、編制思路和編制原則 編制依據(jù)l 《典當(dāng)管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部、公安部令2005年第8號）l 《中華人民共和國行政許可法》（2003年中華人民共和國主席令第七號）l 《中華人民共和國公司法》（中華人民共和國主席令第四十二號）l 《FS市HTTC典當(dāng)有限公司內(nèi)部管理制度》l 《FS市HTTC典當(dāng)有限公司章程》l 《FS市HTTC典當(dāng)有限公司業(yè)務(wù)規(guī)則》l 擬設(shè)立項(xiàng)目的申報材料l 項(xiàng)目的設(shè)立申請書 編制思路l 符合SS區(qū)城市總體規(guī)劃布局及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。l 節(jié)約資源，并符合國家現(xiàn)行行業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等法規(guī)有關(guān)規(guī)定。l 投資省、建設(shè)快、運(yùn)營費(fèi)低，具有最佳效益。 編制原則l 可操作原則：從項(xiàng)目選址、組織形式和經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行比較周密約考察和論證，選擇盡量節(jié)約投資成本和能迅速起步的位置，使企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)具備良好的可操作性。l 功能發(fā)展原則：隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大，項(xiàng)目布局及運(yùn)作應(yīng)將與各個產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起，并應(yīng)有良好的基礎(chǔ)設(shè)施配套，能產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合效益。l 通達(dá)性原則：空間的通達(dá)性的高低，反映一個實(shí)體與其他實(shí)體相接觸進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)和技術(shù)交流的機(jī)會和潛力，提高空間通達(dá)性的有效途徑就是有便捷易達(dá)的交通條件，因此，項(xiàng)目選址的一個主要原則是將具設(shè)置在交通便利的地段。l 彈性原則：由于城市工業(yè)的發(fā)展受到區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況