【正文】 不很大，但要得又很急的中小企業(yè)融資。l 貸款對企業(yè)信用要求低。2008年，面對國際金融海嘯，F(xiàn)S市典當(dāng)企業(yè)始終堅持“安全第一，利益第二”經(jīng)營理念，嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)、公司內(nèi)部規(guī)章制度規(guī)范操作，不斷完善風(fēng)險控制制度，對發(fā)現(xiàn)的預(yù)警信號，及時積極地采取應(yīng)對措施。2008年，全市共有典當(dāng)行17家（其中新增3家），1家分公司，注冊資金12600萬元。%，%，%。%，%；，%；，同比增長20%。全區(qū)共引入項目148個，在新引進(jìn)的投資項目中，超億元項目有29個，%。 SS區(qū)投資環(huán)境概況2008年，SS區(qū)固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長，%。%。數(shù)據(jù)詳見表21：表21 FS市SS區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)名稱單位全年預(yù)計累計增加幅度地區(qū)生產(chǎn)總值億元第一產(chǎn)業(yè)億元第二產(chǎn)業(yè)億元其中：工業(yè)億元第三產(chǎn)業(yè)億元比 重第一產(chǎn)業(yè)%—6個百分點第二產(chǎn)業(yè)%第三產(chǎn)業(yè)%—注：數(shù)據(jù)來源于SS區(qū)統(tǒng)計局 SS區(qū)農(nóng)業(yè)概況2008年，SS區(qū)繼續(xù)貫徹落實農(nóng)村各項政策措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)想產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)工業(yè)增收。 (7)典當(dāng)期限屆滿，在期滿后5日內(nèi)辦理贖當(dāng)手續(xù)，交還當(dāng)金本金及結(jié)清息費；典當(dāng)期滿后5日內(nèi)當(dāng)戶仍不贖當(dāng)?shù)?，典?dāng)行將典當(dāng)物視為絕當(dāng)物，進(jìn)行拍賣或變賣處置。 (3)經(jīng)典當(dāng)行審核同意典當(dāng)后，雙方商定息費、確定當(dāng)票內(nèi)容及典當(dāng)協(xié)議內(nèi)容。 技術(shù)（Technological） 典當(dāng)?shù)母拍钏^典當(dāng)，是指當(dāng)戶將其動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行，交付一定比例費用，取得當(dāng)金，并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。1987年12月，“成都市華茂典當(dāng)服務(wù)商行”在成都正式掛牌營業(yè)，成為當(dāng)時中國大陸的第一家典當(dāng)行。雖然總體環(huán)境存在諸多不確定性，但經(jīng)濟(jì)下滑勢頭有所抑制，回升苗頭初步顯現(xiàn)。我國仍然處于工業(yè)化、城市化雙加速的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，國內(nèi)儲蓄率較高，外匯儲備充裕，基礎(chǔ)設(shè)施投資空間充分，國內(nèi)消費市場潛力較大，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制將激發(fā)國內(nèi)各方面發(fā)展積極性。但總體看來，在國際經(jīng)濟(jì)不利因素和嚴(yán)重的自然災(zāi)害雙重打擊下，我國經(jīng)濟(jì)實體發(fā)展的基本面并沒有發(fā)生改變，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)保持了增長速度較快、價格漲幅趨緩、結(jié)構(gòu)有所改善的較好態(tài)勢。而且從國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的“三架馬車”總體保持良好，這意味著中國經(jīng)濟(jì)未來幾年繼續(xù)快速增長的潛力很大?？傮w而言，中國目前的典當(dāng)監(jiān)管法律制度繼承了之前兩個監(jiān)管法律制度的合理之處并有所創(chuàng)新并發(fā)展。與此同時，著手修訂《典當(dāng)行管理辦法》。2003年機(jī)構(gòu)改革后，典當(dāng)業(yè)的監(jiān)管劃歸商務(wù)部負(fù)責(zé)。因此在國家經(jīng)貿(mào)委的監(jiān)管法律制度下，典當(dāng)行業(yè)有了長足的發(fā)展，如國家經(jīng)貿(mào)委在接手時有1110家，到2003年3月，已經(jīng)增加了220家。l 通達(dá)性原則：空間的通達(dá)性的高低，反映一個實體與其他實體相接觸進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)和技術(shù)交流的機(jī)會和潛力，提高空間通達(dá)性的有效途徑就是有便捷易達(dá)的交通條件，因此，項目選址的一個主要原則是將具設(shè)置在交通便利的地段。l 節(jié)約資源，并符合國家現(xiàn)行行業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等法規(guī)有關(guān)規(guī)定。同時，廣東省公安廳規(guī)定對已批準(zhǔn)開業(yè)的典當(dāng)行要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，建立管理檔案，督促企業(yè)建立健全典當(dāng)物品憑證登記、承典物品保管、可疑情況報告等制度，F(xiàn)S的典當(dāng)業(yè)開始步入健康和規(guī)范的發(fā)展軌道?！　‰S著市場經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)融資問題的日益突出，古老的典當(dāng)行業(yè)以嶄新的面貌再度興起，并有著良好的發(fā)展態(tài)勢。典當(dāng)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個私經(jīng)濟(jì)活躍程度密切相關(guān)，浙江、江蘇、山東等經(jīng)濟(jì)大省的典當(dāng)資金周轉(zhuǎn)期和典當(dāng)總額均大大優(yōu)于同樣資本規(guī)模的內(nèi)地省份。2008年，全國典當(dāng)業(yè)總體運行態(tài)勢良好。 行業(yè)背景　　1987年12月，在中國內(nèi)地銷聲匿跡30余年后，新中國的第一家典當(dāng)行——成都市華茂典當(dāng)服務(wù)商行率先成立。受全球金融危機(jī)的影響，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增速放緩的現(xiàn)象，加上成本上升、效益下滑等因素，已影響到部分企業(yè)的投資意愿和能力，進(jìn)而對消費增長構(gòu)成制約。目前，金融危機(jī)已對全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊，2008年世界經(jīng)濟(jì)已明顯放緩，下行風(fēng)險逐步加大，前景更加不確定。l 客戶定位：(1)應(yīng)急型典當(dāng):當(dāng)戶融資的目的是為了應(yīng)付突發(fā)事件（如天災(zāi)人禍、生老病死等，這類當(dāng)戶以廣大普通社會公眾居多）；(2)投資型典當(dāng):當(dāng)戶融資的目的是為了從事生產(chǎn)或經(jīng)營，如做生意用錢、項目周轉(zhuǎn)等（這類當(dāng)戶通常是個體戶、一些中小企業(yè)老板）。l 區(qū)域定位：主要覆蓋SS區(qū)內(nèi)，并涉及整個FS市及鄰近周邊部分地區(qū)。依照商務(wù)部新公布的《典當(dāng)管理辦法》(商務(wù)部、公安部2005年第8號令 項目機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能本項目由董事會下設(shè)總經(jīng)理，下設(shè)三個部門，業(yè)務(wù)部、財務(wù)部和綜合辦，詳見表11：表11 HTTC典當(dāng)有限公司部門設(shè)置圖董事會總經(jīng)理業(yè)務(wù)部財務(wù)部綜合辦業(yè)務(wù)部職能：負(fù)責(zé)公司日常的業(yè)務(wù)管理工作；公司業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、業(yè)務(wù)管理具體制度的擬訂和實施；進(jìn)行市場、客戶的信息搜集、整理。l 房地產(chǎn)（外省、自治區(qū)、直轄市的房地產(chǎn)或者未取得商品房預(yù)售許可證的在建工程除外）抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)。第一章 項目總論 項目概況設(shè) 立 名 稱 ：典當(dāng)有限公司單 位 地 址 ：法 人 代 表 ： 公 司 類 型 ：有限責(zé)任公司注 冊 資 本 ：人民幣壹仟萬元實 收 資 本 ：人民幣壹仟萬元郵 政 編 碼 ： 項目投資概況 項目擬建地區(qū) 項目股東構(gòu)成擬設(shè)項目公司法定股東共兩個，分別為FS市KFF房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（FS市SS區(qū)XAN街道林果場）、FS市SS彤輝貿(mào)易有限公司（FS市SS區(qū)白坭鎮(zhèn)工業(yè)大道）。l 財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)，如企業(yè)股權(quán)、林權(quán)等；有價證券、票據(jù)、倉單、提單等。l 鑒定評估及咨詢服務(wù)。 資金籌措項目注冊資本金為1000萬元人民幣，資金來源主要通過自籌方式解決。 項目定位l 規(guī)模定位：大型典當(dāng)有限責(zé)任制公司。l 人才定位：公司團(tuán)隊中既有珠寶、貴金屬類的專業(yè)評估鑒定人才，也有金融理財、房地產(chǎn)、機(jī)動車等類的專業(yè)人員，以專業(yè)的業(yè)務(wù)水平提供客戶滿意的服務(wù)，樹立起專業(yè)服務(wù)的品牌。 項目背景 宏觀背景2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。但由于我國與美國、全球經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系日益密切，金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的間接影響不可低估。從宏觀環(huán)境來看，目前正值中國典當(dāng)行業(yè)大變革、大發(fā)展的時代，在當(dāng)前金融危機(jī)的局勢下認(rèn)識局勢掌控方向，對典當(dāng)行業(yè)所受到的影響和未來的發(fā)展態(tài)勢予以翔實的剖析，無論是對于中國典當(dāng)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，還是對典當(dāng)行業(yè)在具體工作中的突破都具有積極的指導(dǎo)作用。中國是一個低收入人群最多，中收入人群其次和高收入人群較少的金字塔形社會，目前典當(dāng)?shù)闹饕蛻羧后w是中小企業(yè)主，所當(dāng)?shù)奈锲芬苑慨a(chǎn)、車輛及股票、機(jī)械設(shè)備等新三件為主，金飾品、手飾等老三件為次，典當(dāng)金額從幾百至幾百萬元人民幣，其中幾萬至幾十萬占多數(shù)。2008年底，全國共有分支機(jī)構(gòu)150多個，初步形成一批具有特色服務(wù)、專業(yè)分工、連鎖經(jīng)營、管理創(chuàng)新的品牌典當(dāng)行。同時，典當(dāng)作為一種新型的融資方式，更是一種特殊的融資方式，具有方式靈活、對中小企業(yè)的信用要求幾乎為零、配套服務(wù)周全三大明顯特征，因此，其發(fā)展前景非?？春谩?995年至1996年，廣東省公安廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定，會同中國人民銀行廣東省分行等部門對全省典當(dāng)行進(jìn)行了兩次清理整頓，改變了典當(dāng)行盲日發(fā)展的狀況，到1990年全省共保留典當(dāng)行116家，F(xiàn)S只有15家；2001年8月國家經(jīng)貿(mào)委又頒布實施了《典當(dāng)行管理辦法》，對典當(dāng)業(yè)的發(fā)展又做了進(jìn)一步的規(guī)范，F(xiàn)S典當(dāng)行的數(shù)量又有所增加。 可行性研究報告的編制依據(jù)、編制思路和編制原則 編制依據(jù)l 《典當(dāng)管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部、公安部令2005年第8號）l 《中華人民共和國行政許可法》（2003年中華人民共和國主席令第七號）l 《中華人民共和國公司法》（中華人民共和國主席令第四十二號）l 《FS市HTTC典當(dāng)有限公司內(nèi)部管理制度》l 《FS市HTTC典當(dāng)有限公司章程》l 《FS市HTTC典當(dāng)有限公司業(yè)務(wù)規(guī)則》l 擬設(shè)立項目的申報材料l 項目的設(shè)立申請書 編制思路l 符合SS區(qū)城市總體規(guī)劃布局及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。l 功能發(fā)展原則：隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大，項目布局及運作應(yīng)將與各個產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起，并應(yīng)有良好的基礎(chǔ)設(shè)施配套，能產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合效益。國家經(jīng)貿(mào)委在2001年8月頒布并實施了《典當(dāng)行管理辦法》，其立法的理念從限制改為發(fā)展，因此，從具體的監(jiān)管法律制度的設(shè)計上處處體現(xiàn)了放松的監(jiān)管思想。隨后，組織開展了2003年度典當(dāng)行年審工作，換發(fā)了《典當(dāng)經(jīng)營許可證》。通過開展這一系列工作，進(jìn)一步摸清了行業(yè)底數(shù)，夯實了監(jiān)管基礎(chǔ)。分支機(jī)構(gòu)81個，行業(yè)注冊資本總額170多億元，從業(yè)人員近18000人，2006年全行業(yè)典當(dāng)余額預(yù)計達(dá)到800億元。 經(jīng)濟(jì)（Economic）近年來，中國經(jīng)濟(jì)增長一直呈高速增長態(tài)勢，%，全年增幅預(yù)計不低于10%。在外圍經(jīng)濟(jì)形勢突如其來的變化的情況下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的不利影響。2009年，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨嚴(yán)峻對我國形成較大的周期性調(diào)整壓力，我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價格上升、市場需求結(jié)構(gòu)變化和節(jié)能減排等政策性導(dǎo)向所形成的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力，2009年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值47