【正文】 XX 幼兒雙語(yǔ)教育中心新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1目　 錄第一章　 總論……………………………………………………1第二章　 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性………………………………7第三章　 項(xiàng)目區(qū)概況及建設(shè)條件………………………………12第四章　 項(xiàng)目建設(shè)方案…………………………………………19第五章　 環(huán)境保護(hù)、消防與安全……………………………29第六章　 組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員…………………………………33第七章　 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度…………………………………35第八章　 項(xiàng)目招投標(biāo) ………………………………………… 37第九章　 投資估算與資金籌措…………………………………39第十章　 財(cái)務(wù)分析 …………………………………………… 41第十一章　 結(jié)論與建議…………………………………………44附表、附圖及附件XX2第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱及承辦單位 項(xiàng)目名稱XX 縣 XXXX 幼兒雙語(yǔ)教育中心項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目承辦單位：XX 縣 XXXX 幼兒雙語(yǔ)教育中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：XXX 建設(shè)地點(diǎn)XX 縣 XX 大道東段南側(cè)，XX 自然村，占地 畝。編制單位：XXX 市工程咨詢公司資質(zhì)證書(shū)編號(hào)： 編制依據(jù)和范圍 編制依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》《中華人民共和國(guó)教育法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》 (國(guó)發(fā)[2022]21號(hào))《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》教育部 中央編辦 國(guó)家計(jì)委 民政部 財(cái)政部 勞動(dòng)保障部 建設(shè)部 衛(wèi)生部 國(guó)務(wù)院婦兒工委 全國(guó) 婦聯(lián)《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》 《XX縣城市建設(shè)總 體規(guī)劃》《XX 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》1《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于幼兒教育改XX3革與發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》(豫政辦[2022]64 號(hào))1項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料 編制范圍與內(nèi)容根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)的工作范圍和深度規(guī)定，本報(bào)告在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地查勘，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。 內(nèi)容概要 項(xiàng)目建設(shè)的必要性目前 XX 縣雖然基礎(chǔ) 教育已經(jīng)有了很大發(fā)展，但幼兒教育供給嚴(yán)重不足已經(jīng)成為 XX 縣教育發(fā)展亟待解決的“瓶頸”。特別是大多數(shù)幼兒園規(guī)模小，招生數(shù)量少，且布局不合理，滿足不了社會(huì)的需要，致使 XX 縣城區(qū)內(nèi) 許多地方幼兒 “入園難”的問(wèn)題得不到根本解決。因此，本項(xiàng)目不僅是完善 XX 縣 教育結(jié)構(gòu)體系的需要，更是推動(dòng)和加快發(fā)展 XX 縣教育事業(yè)的需要。隨著家長(zhǎng)需求的多元化，民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)也將更為多元化，進(jìn)一步加大投入力度，加強(qiáng)和完善幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足家長(zhǎng)多元化需求，解除家長(zhǎng)后顧之憂，推動(dòng)幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，與全社會(huì)共同實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。實(shí)施 XX 縣 XXXX 幼兒雙語(yǔ)教育中心項(xiàng)目是十分必要的。它能夠完善 XX 縣幼兒教育基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，全面提升其教育及服務(wù)效能，更好地為廣大家長(zhǎng)和兒童服務(wù)；能夠推動(dòng)幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而有效的促進(jìn) XX 縣 教育事業(yè)的健康發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模本項(xiàng)目占地 畝，建設(shè)內(nèi)容主要有幼兒教學(xué)樓、辦公樓、食堂、多功能活動(dòng)室、多媒體放映室、游戲活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、水泵房、配電房等組成。本項(xiàng)目總建設(shè)面積 16156 平方米，建筑面積 10956XX4平方米，其中：教學(xué)樓 4160 平方米、辦公樓 4000 平方米，食堂 900平方米， 多功能活 動(dòng) 室 500 平方米、 多媒體放映室 500 平方米、游戲活動(dòng)室 500 平方米、醫(yī)務(wù)室 100 平方米，水泵房、配電房 96 平方米、其他 200 平方米。新建 30 米直跑道 200 平方米，廣場(chǎng)及道路 5000 平方米。并購(gòu)置教學(xué)與實(shí)驗(yàn)設(shè)備 3158 臺(tái)（套）。 場(chǎng)址概述本項(xiàng)目位于 XX 縣 XX 大道東段南側(cè)、 XX 自然村民組。項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)交通便利、地勢(shì)平坦，環(huán)境優(yōu)美，適宜項(xiàng)目建設(shè)。 項(xiàng)目組織與實(shí)施本項(xiàng)目承辦單位為 XX 縣 XXXX 幼兒雙語(yǔ)教育中心，幼兒園成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，直接對(duì)園主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計(jì)劃安排的工期完成。 總投資及資金來(lái)源本項(xiàng)目總投資 1560 萬(wàn)元。資金籌措為：由項(xiàng)目單位全部自籌解決。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào) 指　 標(biāo) 單 位 數(shù) 量 備 注1 用地 畝 2 建設(shè)面積 平方米 161563 建筑面積 平方米 109564 動(dòng)力① 電 萬(wàn)度/年 16② 水 萬(wàn)立方米/年 4 勞動(dòng)定員 人 705 全年生產(chǎn)天數(shù) 天 3006 總投資 萬(wàn)元 1560XX5① 建設(shè)投資 萬(wàn)元 1529② 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 317 年教育總成本 萬(wàn)元 2108 總收入 萬(wàn)元 4209 年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 210 正常年份10 銷售稅金及附加 萬(wàn)元 0 正常年份13 投資回收期 年 含建設(shè)期 結(jié)論建議XX 縣 XXXX 幼兒雙語(yǔ)教育中心項(xiàng)目位于 XX 縣 XX 大道東段南側(cè) XX 自然村，地理位置 優(yōu)勢(shì)明 顯。幼兒園地勢(shì)平坦，環(huán)境幽靜，周圍無(wú)工業(yè)噪音，無(wú)污染，非常適合幼兒園建設(shè)。２、XX 縣 地處中原腹地，位于河南省中南部 XXX 市，交通便利，四通八達(dá)，連貫?zāi)媳?，承東啟西，附近航空港距離在 180 公里以內(nèi)，非常有利于南北東西人群流動(dòng)的要求。同時(shí)該項(xiàng)目符合國(guó)家關(guān)于大力促進(jìn)“ 民辦教育 ”工作的要求，符合國(guó)家 產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。３、本項(xiàng)目總投資為 1560 萬(wàn)元，建設(shè)周期一年，新增收入 420萬(wàn)元/ 年，教學(xué)、生活 設(shè)施符合教育部規(guī)定的生均指標(biāo)要求。是個(gè)可行的項(xiàng)目。建議有關(guān)單位給予大力支持，加快項(xiàng)目的前期工作進(jìn)程，積極落實(shí)建設(shè)資金，落實(shí)設(shè)計(jì)和施工單位，盡早開(kāi)工，保證質(zhì)量按時(shí)完成工程建設(shè)，及時(shí)投入使用，盡快發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。XX6第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 項(xiàng)目提出的背景二十一世紀(jì)初，我國(guó)進(jìn)入了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要?dú)v史時(shí)期。加快幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件，黨和政府歷來(lái)十分重視。先后頒布了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，明確了我國(guó)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。教育部等10個(gè)部委聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這都給XX縣幼兒教育事業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。目前，全球幼兒教育發(fā)展很快，在世界范圍內(nèi)形成了“早期教育熱” ，幼兒教育在世界范圍內(nèi)受到普遍重 視。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府高度重視發(fā)展幼兒教育，我國(guó)的幼兒教育事業(yè)取得了巨大成就。主要表現(xiàn)在：幼兒教育已不再是只局限于家庭范圍的“私人事務(wù)”XX7，而成為家庭、社會(huì)與政府共同關(guān)注、負(fù)責(zé)的社會(huì)公共事業(yè)；托幼機(jī)構(gòu)教育的主要功能不再只限于保育，逐漸成為集保育與教育功能為一體的重要的幼兒社會(huì)教育機(jī)構(gòu)；幼兒教育開(kāi)始面向所有的兒童，成為消除貧困、保障兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展機(jī)會(huì)均等的重要手段；托幼機(jī)構(gòu)類型日趨多樣化，滿足家長(zhǎng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)教育與服務(wù)的不同需求；加強(qiáng)了對(duì)幼兒教育的科學(xué)研究，為幼兒教育提供科學(xué)依據(jù)；幼兒教育專業(yè)化程度提高；重視對(duì)家庭教育的指導(dǎo)；重視解決幼小銜接問(wèn)題。可以說(shuō)我國(guó)幼兒教育已進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)期。近年來(lái)，“科教興國(guó) ”戰(zhàn)略的實(shí)施和“教育要從娃娃抓起”觀念的深入人心，民辦幼兒教育也如雨后春筍般的發(fā)展起來(lái)。目前，我國(guó)民辦幼兒教育呈現(xiàn)出了一派繁榮的景象。由于教育經(jīng)費(fèi)的短缺，國(guó)家包辦幼兒教育是不可能的，因此，國(guó)家鼓勵(lì)民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)在更大程度上的發(fā)展是勢(shì)在必行的。再加上人們對(duì)高水平幼兒教育的期望越來(lái)越強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)承受力也越來(lái)越高，民辦幼兒教育的市場(chǎng)也將越來(lái)越大，因此，民辦幼兒教育還有很大的發(fā)展空間，它將在幼兒教育階段占據(jù)更為重要的位置。因此，為了貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，適應(yīng)民辦幼兒教育發(fā)展的新形勢(shì)，逐步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的幼兒教育消費(fèi)需求，根據(jù) XX 縣市區(qū) 總體規(guī)劃要求，按照《XX 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合XX 縣 的具體情況，充分 發(fā)揮 XX 縣的區(qū)位 優(yōu)勢(shì)，考慮到 XX 縣行政新區(qū)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施短缺的新問(wèn)題，提出建設(shè)本項(xiàng)目，目的是使更多的兒童接受學(xué)前教育，逐步解決 XX 縣行政新區(qū)“入園難”的問(wèn)題，促進(jìn) XX 縣“和諧社會(huì)”的建設(shè)與 發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 實(shí)施 XX 縣 XXXX 幼兒雙語(yǔ)教育中心項(xiàng)目是 XX 縣教育事業(yè)發(fā)展的需要幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。目前，全縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校 354 所，在校生 27 萬(wàn)人，其中普通高中 6 所，在校學(xué)生 萬(wàn)人；初中 41 所，在校學(xué)生 萬(wàn)人；小學(xué) 300 所，在校學(xué)生 人；職業(yè)高中 3 所、職業(yè)中專 1 所，在校生 4300 人；現(xiàn)有教師進(jìn)修學(xué)校、聾啞學(xué)校、幼兒園 3 所。全縣現(xiàn)有教職工 萬(wàn)人，校舍建筑XX8總面積 106 萬(wàn)平方米，已基本建立了高、中、初等教育相互銜接，多層次辦學(xué)的規(guī)模體系。但是分析 XX 縣的教育結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀不難看出，目前 XX 縣雖然基礎(chǔ) 教育已經(jīng)有了很大發(fā)展，但幼兒教育供給嚴(yán)重不足已經(jīng)成為 XX 縣 教育發(fā)展亟待解決的“瓶頸”。 特別是幼兒園規(guī)模小，招生數(shù)量少，3 所幼兒園入園幼兒數(shù) 2200 人，而在城區(qū)居住的 35 周歲的幼兒為 8000 人以上，還有近 6000 名幼兒不能入園接受教育，并且城區(qū)內(nèi)沒(méi)有一所寄宿式的幼兒園。按照上級(jí)教育主管部門規(guī)定，至 2022 年幼兒園入園率要達(dá)到 80%以上，初步推算，蔡都鎮(zhèn)入園幼兒數(shù)為 6400 名，應(yīng)增加 4200 名，全縣入園兒童數(shù)應(yīng)增加 6 萬(wàn)余人。且幼兒園的布局不合理，滿足不了社會(huì)的需要，致使 XX 縣蔡都鎮(zhèn)居住的 許多幼兒“入園難”的問(wèn)題得不到根本解決。所以，發(fā)展幼兒教育對(duì)于促進(jìn)兒童身心全面健康發(fā)展、普及義務(wù)教育、提高國(guó)民整體素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。因此，XX 縣 XXXX 幼兒雙語(yǔ)教育中心項(xiàng)目不僅是完善XX 縣教育結(jié)構(gòu)體系的需要，更是推 動(dòng)和加快發(fā)展 XX 縣教育事業(yè)的需要。 是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧，保證社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著家長(zhǎng)需求的多元化，民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)也將更為多元化，進(jìn)一步加大投入力度，加強(qiáng)和完善幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足家長(zhǎng)多元化需求，解除家長(zhǎng)后顧之憂，推動(dòng)幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，與全社會(huì)共同實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。 實(shí)施 XX 縣 XXXX 幼兒雙語(yǔ)教育中心項(xiàng)目是順應(yīng)世界整體教育思想的需要 終身教育，是聯(lián)合國(guó)教科文組織提出的深刻而富有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的觀點(diǎn)，它從根本上影響了全世界的教育價(jià)值取向，也大大深化了我們對(duì)教育、對(duì)教育大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)——幼兒教育的認(rèn)識(shí)。終XX9身教育觀念使我們獲得了審視幼兒教育的新的更加廣闊的視野，獲得思考幼兒教育的更加全面的、整體的、深遠(yuǎn)的、人本的方式。因此，幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的奠基階段”，它要 為“ 幼兒一生的發(fā) 展打好基礎(chǔ)”。所以，實(shí)施XX 縣 XXXX 幼兒雙語(yǔ)教育中心項(xiàng)目正是順應(yīng)終身教育這一世界整體教育思想的需要綜上所述，實(shí)施 XX 縣 XXXX 幼兒雙語(yǔ)教育中心項(xiàng)目是十分必要的。它能夠完善 XX 縣幼兒教育基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升其教育及服務(wù)效能，更好地為廣大家長(zhǎng)和兒童服務(wù)；能夠推動(dòng)幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而有效的促進(jìn) XX 縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。XX10第三章 項(xiàng)目區(qū)概況與建設(shè)條件 園址概況根據(jù) XX 縣城市總體 規(guī)劃要求和 XX 縣發(fā) 展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)過(guò)多方篩選、比較、討論，最后確定 XX 縣 XXXX 幼兒雙語(yǔ)教育中心項(xiàng)目初步選址在 XX 縣 XX 大道東 段南側(cè)，XX 村民組。擬選址位置環(huán)境優(yōu)美，地勢(shì)平坦，無(wú)工業(yè)污染源，有利于教學(xué)和師生生活居住。場(chǎng)地?zé)o構(gòu)筑物，交通方便，適合項(xiàng)目建設(shè)。 項(xiàng)目區(qū)域概況 XX 縣位于河南省 東南部，XXX 地區(qū)偏東北部，東經(jīng) 114。639。39。114。4239。39。、北緯 33。439。39。33。2539。39。之間，東西長(zhǎng) 60 公里，南北寬 35 公里，總面積 1529 平方公里，耕地面積 萬(wàn)畝?，F(xiàn)轄 24 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，459個(gè)行政村，1568 個(gè)自然村， 萬(wàn)人，是一個(gè)平原農(nóng)業(yè)大縣。XX 縣屬于平原農(nóng)業(yè) 區(qū)。糧食作物以小麥、大豆、玉米、高梁為主；經(jīng)濟(jì)作物有油菜、花生、芝麻、棉花、煙葉；森林覆蓋率為 %；主要樹(shù)種有楊樹(shù)、桐樹(shù)、榆樹(shù)等。中藥村有板蘭根、生地、半夏、附子；土特產(chǎn)有大蒜、姜。小麥產(chǎn)量已躋身于全省 20 強(qiáng)之列，畜牧養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，已形成?XX 正大有限公司、金海禽業(yè)有限公司、萬(wàn)成養(yǎng)殖有限公司、大成實(shí)業(yè)有限公司為“龍頭” 的序幕產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。XX 縣是全國(guó)最大的花木種植銷售大縣， “XX 樹(shù)”、 “鄢陵花” 與 “潢川草