【正文】 呼瑪河口休閑旅游區(qū)可行性研究報告目 錄第一章 總論 5一、項目名稱 5二、項目背景 5三、研究目標 5四、研究范圍與期限 5五、研究依據(jù) 6第二章 旅游開發(fā)條件分析 8一、區(qū)域環(huán)境分析 8二、旅游資源分析 10三、旅游服務條件分析 12第三章 市場需求分析與預測 14一、旅游市場需求分析 14二、目標市場細分與定位 15三、旅游市場規(guī)模預測 16第四章 開發(fā)定位與總體布局 18一、發(fā)展理念 18二、總體定位 18三、建設(shè)期任務 19四、總體布局 20第五章 一期續(xù)建或改造項目規(guī)劃建設(shè)方案 22一、入江口生態(tài)旅游試驗區(qū)建設(shè)方案 22二、河口公園休閑旅游區(qū)建設(shè)方案 26三、沿呼瑪河旅游觀光區(qū)建設(shè)方案 29第六章 旅游配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案 31一、旅游道路 31二、旅游營地 34三、旅游設(shè)施 36四、其他基礎(chǔ)設(shè)施 39第七章 開發(fā)進度安排與土地利用方案 41一、開發(fā)進度安排 41二、土地利用規(guī)劃 42三、主要經(jīng)濟技術(shù)指標 43第八章 旅游投資估算與資金籌措方案 45一、投資估算 45二、資金籌措 46第九章 旅游收益與財務可行性分析 48一、項目年度收入預測 48二、現(xiàn)金流量表與財務分析 48第十章 國民經(jīng)濟與環(huán)境評價 52一、社會效益評價 52二、環(huán)境影響評價 52三、經(jīng)濟效應分析 53第十一章 可行性研究結(jié)論 54一、可行性分析 54二、研究結(jié)論 55第一章 總論一、項目名稱按照《呼瑪縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的規(guī)劃要求，呼瑪河口要立足于城市休閑與漂流旅游，建設(shè)成一個吃、住、游、行、購、娛功能齊備的，集合生態(tài)體驗、城市休閑和呼瑪漂流為一體的黑龍江旅游名村以及國家4A級旅游區(qū)。 因此，本項目名稱定為：呼瑪河口休閑旅游區(qū)二、項目背景隨著我國旅游業(yè)的全面發(fā)展，旅游逐漸成為一種大眾消費手段，旅游者的旅游需求也朝著個性化、特色化的方向邁進，越來越多的旅游者選擇具有獨特地理位置的旅游點，這使得邊塞旅游、界江旅游逐漸升溫，并在中國開始刮起一陣“邊界流”。呼瑪河以南及河口一帶是支撐呼瑪鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的旅游新區(qū)，理應成為新的經(jīng)濟拉動帶，同時也應承接著城市服務型的休閑功能。在2009年編制的《呼瑪縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2009～2020）中，呼瑪河口和界江被列為全縣四大旅游功能區(qū)之一，呼瑪河口風景旅游區(qū)也成為全縣優(yōu)先發(fā)展項目。三、研究目標本《研究報告》依據(jù)呼瑪河的資源特色以及定位于提供旅游休閑功能的基本要求，發(fā)掘該地區(qū)大江大河、島岸灘地、生物種群等資源的旅游價值，力求在保存自然資源原有價值和不影響水文條件的前提下，塑造原生態(tài)、休閑性和時尚性的特色旅游目的地，逐步完善界江旅游、休閑娛樂、戶外拓展、美食購物等功能，打造呼瑪河口景區(qū)成為黑龍江旅游名村，并成為國家4A級旅游區(qū)。四、研究范圍與期限（一）研究的范圍本規(guī)劃區(qū)域范圍從入江口的沙洲島開始沿黑龍江江邊一直到S209省道，包括湖通界江段、河口村區(qū)域，延伸至西北方向的呼瑪河區(qū)域，包括呼瑪大橋、永度寺區(qū)域、小黑砬子區(qū)域、煙囪砬子區(qū)域等，同時涵蓋西南方向的古龍干河，以及呼瑪河紅砬子段、呼瑪河和古龍干河兩河交匯處。（二）研究的期限呼瑪河口休閑旅游區(qū)規(guī)劃年限為 2010～2020 年，分三期規(guī)劃建設(shè)，其中近期為2010年～2012年（近三年），中期為2013年～2015年（三年），遠期為2016～2020年（五年）。五、研究依據(jù)1. 《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1989年2. 《中華人民共和國森林法》，1982年3. 《中華人民共和國土地管理法（修訂）》，1998年4. 《風景名勝區(qū)條例》，2006年5. 《風景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》，1993年6. 《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB502981999）7. 《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》，2000年8. 《旅游規(guī)劃通則》（GB/T 18971–2003）9. 《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T 18972–2003）10. 《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》（修訂，GB/T 17775–2003）11. 《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，2008年12. 《全國文明風景旅游區(qū)評選和管理辦法》，200613. 《旅游標準化工作管理暫行辦法》，2000年14. 《旅游安全管理暫行辦法實施細則》，1994年15. 《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T 18973–2003）16. 《黑龍江省旅游業(yè)管理規(guī)定》，1998年17. 《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（黑政發(fā)〔2002〕16號），2002年18. 《黑龍江省人民政府印發(fā)關(guān)于促進服務業(yè)加快發(fā)展意見和若干政策的通知》，2008年19. 《呼瑪縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，2009年20. 《呼瑪縣河口休閑旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，2010年第二章 旅游開發(fā)條件分析一、區(qū)域環(huán)境分析（一）自然環(huán)境分析1．地質(zhì)地貌呼瑪河口休閑旅游區(qū)的土壤屬大興安嶺東部山地棕壤、黑土、草甸土和草甸沼澤土4個類型13個亞類型。有機質(zhì)含量高，但土溫低，有機質(zhì)分解緩慢。2．水文特征呼瑪河口休閑旅游區(qū)內(nèi)主要的河流為呼瑪河。呼瑪河原名叫呼瑪爾河，是達斡爾語，意思是“高山峽谷不見陽光的急流”。呼瑪河是黑龍江在大興安嶺流域的一條重要支流，發(fā)源于大興安嶺呼中區(qū)的大白山，流經(jīng)新林、塔河、呼瑪三個縣（區(qū)），在呼瑪鎮(zhèn)東側(cè)匯入黑龍江，河面寬50米至200 米，透明度2933左右，水質(zhì)良好，水量豐富。全長 524 公里， 公里。3．氣候氣象呼瑪河口休閑旅游區(qū)為寒溫帶季風氣候──來自大陸和海洋的風隨季節(jié)轉(zhuǎn)換。冬季嚴寒而漫長，℃，夏季炎熱多雨且短暫，極端最高氣溫38℃,年平均氣溫2℃。積雪覆蓋期長達150余天，無霜期80至150余天。年平均日照時數(shù)2529小時。年≥10℃℃。4．動植物資源呼瑪河兩岸樹木成林，有蒙古櫟、呼瑪柳、柴樺、刺葉小柏、五味子、水葡萄茶藨子、黑果茶藨子、蜜花茶藨子、銀老梅、黃芪、樟子松、白花興安杜鵑、黑龍江百里香、光葉山楂、興安松、呼瑪卷柏、呼瑪柴胡、甜楊等珍貴野生植物，最獨特的是呼瑪河兩岸的成片的紅毛柳。呼瑪河以盛產(chǎn)珍稀的冷水魚而著稱，如珍稀瀕危的哲羅魚、大馬哈魚、細鱗魚等，是重要經(jīng)濟魚類卵區(qū)、水產(chǎn)基地，最高年產(chǎn)量達到一百萬斤。（二）社會環(huán)境分析1．社會情況河口休閑旅游區(qū)所屬的呼瑪鎮(zhèn)坐落在黑龍江與呼瑪河匯合處的淤積平原上，全鎮(zhèn)轄3個自然村，是呼瑪縣人民政府所在地，是全縣政治、文化、經(jīng)濟中心。南部與三卡鄉(xiāng)相連，北部與金山鄉(xiāng)接壤，西部與興隆鄉(xiāng)毗鄰，東部與俄羅斯隔黑龍江相望，邊境線上自金山鄉(xiāng)下夾芯子島，下至老富島上端，全長22公里。呼瑪鎮(zhèn)總面積為2443平方公里，呼瑪鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)如下表所示：表21 呼瑪鎮(zhèn)人口統(tǒng)計資料 第五次人口普查（2000年）總?cè)丝?9276男9781女9495家庭戶戶數(shù)6165家庭戶總?cè)丝?總)18807家庭戶男9418家庭戶女9389014歲(總)35961564歲(總)1459365歲及以上(總)1087戶口本地住在本地163342．產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟呼瑪鎮(zhèn)轄區(qū)臨黑龍江而建，是黑河市以北黑龍江上游的重要港口之一，也是聯(lián)結(jié)公路、水路的重要交通樞紐；建設(shè)有3萬畝的高產(chǎn)馬鈴薯基地；，主要種植小麥、大豆和蔬菜，是呼瑪縣的糧菜產(chǎn)區(qū)?？h屬工業(yè)集中于鎮(zhèn)內(nèi)。是全縣政治、文化、經(jīng)濟中心。3．文化特征傳說呼瑪河是巴特爾桑從人熊部落里救出的一個叫呼瑪爾的姑娘變成的。為了反抗成為漢桓帝的妃子，呼瑪爾化成了呼瑪河，而她的丈夫巴特爾桑則化作了雞場山，一直守護著呼瑪河。呼瑪河口是清朝時期抗擊沙俄入侵的古戰(zhàn)場，當時的戰(zhàn)役史稱“呼瑪爾戰(zhàn)斗”，沙俄于中國明清交替之即乘機派匪徒對中國領(lǐng)土進行侵略，匪徒斯捷潘諾夫在呼瑪構(gòu)筑城堡盤距長達5年，清軍兩次派兵于1658年夏季驅(qū)逐肅清。二、旅游資源分析（一）地質(zhì)地貌景觀1． 煙囪砬子煙囪砬子位于呼瑪大橋附近，周邊景色優(yōu)美開闊，砬子本身與近處的河流、農(nóng)田、大橋和遠處的山林景色組合成為呼瑪縣城附近一處秀美的景觀。2．小黑砬子 位于呼瑪河大橋的南岸，其中靠呼瑪河的一面是懸崖峭壁，體量不大卻又險在其中。登高望遠，整個呼瑪河平原以及縣城概貌盡收眼底。3．龍頭山位于呼瑪縣的湖通鎮(zhèn)附近。在呼瑪河入江口處，遠遠的可以看到江的左岸俄羅斯境內(nèi)一座陡峭的高山橫臥在江面上，山的形狀酷似中國的圖騰龍的頭部，也像大輪船的船頭，倒映在滔滔江水中環(huán)繞于巍巍青山之間，宛若“潛龍在水，飛龍在天”，讓人感受到“神龍見首不見尾”的神秘，故稱之為龍頭山。4． 狐仙洞位于小黑砬子西面坡的半腰處，距離河岸高度有10幾米，是山體長期風化形成的一個自然洞穴。從河岸邊有小道可直通洞穴，冬天河面結(jié)冰之時也可直接從河上進入。洞穴內(nèi)空間不大，洞內(nèi)四壁下是風化脫落的土及碎石，找不到一點人工雕琢的痕跡。相傳是狐仙居住地，也經(jīng)常有人來此燒香祭拜，冬天本地居民也經(jīng)常在洞內(nèi)燒篝火野炊。（二）水域景觀資源1． 呼瑪河蛟龍?zhí)妒切『陧亲討已孪碌囊惶幉淮蟮暮訛?，潭中之水源于山上清泉匯集兩岸黑土，每當呼瑪河水流經(jīng)此處，漩渦驟起，河水激蕩，黑黝黝的難以見底，加上黑色的巖壁，使這里顯得陰森冷峻，故得名蛟龍?zhí)丁?．呼瑪河蒙面玉佛冰瀑群從呼瑪河大橋逆流而上6公里處，在呼瑪河的東岸有一處天然瀑布。瀑布高20多米，從懸崖半山腰處的石縫中流出來，由清澈的山泉水形成，在這藍天白云、綠海銀河之中別有一番風韻。隨著天氣變冷，從峭壁上流出的山泉水一點一滴的就結(jié)成了形態(tài)各異的冰柱，久而久之，高度在幾米至二十幾米左右的冰瀑逐漸形成。冬天時，瀑布全部結(jié)冰，形成冰瀑，如同天然的冰雕。從遠處看就如同一尊正襟危坐的大佛，背靠懸崖坐著，慈祥而安寧，故得名“蒙面玉佛”。每年的二月末至三月中旬是觀看呼瑪河冰瀑的最佳時機。此外，呼瑪河兩岸，以楊樹、柳樹居多，其中還有一些紅毛柳，所以，此地往往會出現(xiàn)“滿目瓊枝伴桃紅”的霧凇美景。3．漂流半島面積約為1500—2000平方米，對面為白樺林，沿岸是紅色柞樹，島上無高大喬木，有果樹，紅毛柳等。從此處到呼瑪大橋距離約為6公里。（三）生物景觀資源1．野生植物呼瑪河兩岸樹木成林，有蒙古櫟、呼瑪柳、柴樺、刺葉小柏、五味子、水葡萄茶藨子、黑果茶藨子（塔河、呼瑪）、蜜花茶藨子、銀老梅、黃芪、樟子松、白花興安杜鵑、黑龍江百里香（呼瑪）、光葉山楂、興安松、呼瑪卷柏、呼瑪柴胡、鉆天柳、草蓯蓉、甜楊等珍貴野生植物。2．野生動物表2—3 河口休閑旅游區(qū)野生動物一覽表名稱位置簡介冷水魚呼瑪河中呼瑪河以盛產(chǎn)珍稀的冷水魚而著稱，如珍稀瀕危的哲羅魚、大馬哈魚、細鱗魚等。是重要經(jīng)濟魚類卵區(qū)、水產(chǎn)基地，最高年產(chǎn)量達到一百萬斤各種動物極北小鯇、白鸛、鴛鴦、鷹雕、鵲鷂、金雕、鳥雕、白尾鷂、矛隼、燕隼、紅隼、大鴇、小杓鷸、鵰鴞、大魚鴞、雪鴞、猛鴞、鵂鹠、縱紋腹小鴞、烏林鴞、長草鴞、短平鴞、鬼鴞、紫貂、貂熊、猞猁、豹（曾有分布）、原麝、馬鹿、駝鹿、斑羚、赤狐、野狗等（四）建筑設(shè)施景觀資源1．永度寺位于小黑砬子山頂，離紀念碑700米處。占地8000平米，建筑面積1800平米，寺內(nèi)有數(shù)個建筑群，寺外建有精心布局的綠化帶。2．呼瑪爾戰(zhàn)斗紀念碑是黑龍江省備案文物歷史18處遺存之一。位于呼瑪縣城西南9公里、呼瑪河大橋西側(cè)的山坡上。3．呼瑪河大橋大橋1980年建成，長398米，寬有8米多，高度達40多米，造型雄偉大氣。大橋由6孔組成，每孔跨系達60多米，橋面是白色水泥路面，兩側(cè)是整齊的白色護欄，在建成之初是黑龍江省最大的拱橋。站在大橋向四周望去，滿眼翠綠，“高山峽谷不見陽光的急流”名副其實。4．屹然亭位于煙囪砬子附近，亭前有一大片空地，在屹然亭可眺望呼瑪大橋、呼瑪河等景色。三、旅游服務條件分析（一）道路交通河口休閑旅游區(qū)鄰近的黑河市是連通哈爾濱地區(qū)與大興安嶺東部地區(qū)的交通中轉(zhuǎn)站，公路客運交通線達50條，鐵路調(diào)通輻射省內(nèi)，機場級別達到3C，還開通了對俄羅斯的水運客運交通。目前進入河口休閑旅游區(qū)主要依靠S209國道，無其他陸路交通線路。此外，還可以由水路進入河口休閑旅游區(qū)，但這種交通方式還未形成規(guī)模，具有開發(fā)潛力。（二）食宿服務呼瑪河口休閑旅游區(qū)目前沒有能力提供游客住宿就餐等服務，而距離河口休閑旅游區(qū)8公里的呼瑪鎮(zhèn)可以提供住宿的飯店有21家，餐飲店有44家，普遍規(guī)模較小，但餐飲的類型和功能較為齊全，特色小吃店數(shù)量較多，整體來說，應對旅游需求的服務能力有限。由于河口休閑旅游區(qū)本身沒有接待能力，因此建議給河口村一定的政策優(yōu)惠，發(fā)展農(nóng)家樂，既可以提高農(nóng)民的收入，又可以提高河口休閑旅游區(qū)的食宿接待能力。此外，呼瑪大橋下的親水餐廳的建設(shè)、旅游者營地的開辟等也可以提高河口休閑旅游區(qū)的住宿接待力。（三）其他設(shè)施 除了住宿餐飲設(shè)施匱乏之外，河口休閑旅游區(qū)的其他設(shè)施比如娛樂設(shè)施等也是比較缺失的。距離河口休閑旅游區(qū)最近的呼瑪鎮(zhèn)的娛樂設(shè)施類型十分有限，適合游客活動的文化娛樂場所僅21家，主要是滿足當?shù)厝说男枰?第三章 市場需求分析與預測一、旅游市場需求分析呼瑪縣旅游業(yè)屬于待開發(fā)狀態(tài)，旅游市場規(guī)模很小。2006年至2007年年末，實現(xiàn)旅游業(yè)務收入1800萬元。2008年，實現(xiàn)旅游業(yè)務收入1000萬元。根據(jù)本規(guī)劃區(qū)資源特色，主要存在界江游、鄉(xiāng)村旅游、夏令營、漂流、自駕車游等市場需求。（一）界江游市場黑龍江地處我國最北端，是我國第三大河流，也是世界上最長的國際界江。呼瑪縣擁有整個黑龍江上風景最優(yōu)美、情感最豐富和岸線最長的河段，擁有豐富的山水自然資源。漫步界江之濱，欣賞界江之旖旎風光，體驗界江之浪漫唯美，畔上人家吃住、水上人家臨風，游一江春水覽兩國風情。界江游能夠成為呼瑪河口休閑旅游區(qū)的重要旅游產(chǎn)品，其市場帶動性強，生態(tài)效益良好。（二）鄉(xiāng)村旅游市場呼瑪所在的大興安嶺地區(qū)資源豐富，土地肥沃，水草豐美，當?shù)剞r(nóng)林產(chǎn)品營養(yǎng)價值很高而且屬于生態(tài)綠色型產(chǎn)品，如豆制品、蘑菇、冷水魚等，在如今宣傳環(huán)保、低碳食品的市場上具有很大的潛力。