【正文】 .生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告目 錄1 總論 …………………………………………………………………1 編制依據(jù) …………………………………………………………1 項目背景 …………………………………………………………1 背景依據(jù)…………………………………………………………1 項目由來 …………………………………………………………2 項目概況……………………………………………………………2 項目位置…………………………………………………………2 項目范圍…………………………………………………………2 項目負責單位……………………………………………………2 可研成果……………………………………………………………32 現(xiàn)狀概述及項目建設(shè)的必要性 ……………………………………4 項目影響區(qū)概況……………………………………………………4 某縣社會經(jīng)濟概況………………………………………………5 某生態(tài)旅游區(qū)現(xiàn)狀概況………………………………………7 地理位置…………………………………………………………7 某自然保護區(qū)現(xiàn)狀概況……………………………………7 風景旅游資源評價…………………………………………………8 植物資源…………………………………………………………8 植被種類…………………………………………………………9 珍稀瀕危保護植物及珍貴樹種…………………………………9 動物資源………………………………………………………10 自然、人文景觀………………………………………………10 游客量預測………………………………………………………11 環(huán)境容量估算…………………………………………………11 年游客規(guī)模預測………………………………………………13 項目建設(shè)的必要性………………………………………………14 項目建設(shè)有利條件………………………………………………153 項目建設(shè)方案………………………………………………………16 建設(shè)條件…………………………………………………………16 建設(shè)指導思想……………………………………………………20 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)?！?0 道路及停車場…………………………………………………20 供水工程………………………………………………………29 排水工程………………………………………………………32 供電工程………………………………………………………32 電信工程………………………………………………………33 環(huán)境保護………………………………………………………34 消防……………………………………………………………35 游客安全防護設(shè)施……………………………………………37 工期安排…………………………………………………………374 投資估算及資金籌措………………………………………………38 投資估算…………………………………………………………38 資金籌措…………………………………………………………41 投資使用計劃……………………………………………………415 環(huán)境影響……………………………………………………………41 旅游區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境特征……………………………………………41 建設(shè)項目社會環(huán)境影響…………………………………………41 建設(shè)項目環(huán)境質(zhì)量影響…………………………………………42 減緩工程環(huán)境影響的對策………………………………………476 生態(tài)旅游區(qū)管理機構(gòu)及職責………………………………………48 管理機構(gòu)…………………………………………………………48 管理機構(gòu)的主要職責……………………………………………48 人員培訓…………………………………………………………497 建設(shè)項目效益分析…………………………………………………50 經(jīng)濟效益 …………………………………………………………50 經(jīng)營收入 ………………………………………………………50 成本估算 ………………………………………………………50 財務評價 ………………………………………………………51 財務評價結(jié)論 …………………………………………………51 生態(tài)效益 …………………………………………………………52 社會效益 …………………………………………………………538 結(jié)論與建議…………………………………………………………54 結(jié)論 ………………………………………………………………54 問題與建議 ………………………………………………………54附圖： 某生態(tài)旅游區(qū)位置圖 道教勝地某旅游區(qū)總體規(guī)劃圖 主要道路和停車場 主要道路、停車場、旅游步道斷面及結(jié)構(gòu)圖 給水、排水設(shè)施圖 供電、電信設(shè)施圖附件： 河南省發(fā)展計劃委員會文件“關(guān)于《某生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建議書》的批復”（豫計社會[2001]254號） 河南省環(huán)境保護局“關(guān)于《某生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目環(huán)境影響報告表》的批復”（豫環(huán)然表[2001]01號） 中共某縣委《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》（欒發(fā)[2000]53號） 某縣財政局《關(guān)于建設(shè)河南某生態(tài)旅游區(qū)項目配套資金的實施意見》（欒財[2000]36號） 某縣電業(yè)局《關(guān)于確保河南某生態(tài)旅游區(qū)安全正常供電的意見》（欒電[2000]79號） 某縣交通局《關(guān)于河南某生態(tài)旅游區(qū)項目建設(shè)公路硬化的意見》（欒交[2000]56號） 某縣建設(shè)管理委員會《關(guān)于河南某生態(tài)旅游區(qū)供水的意見》（欒建[20000151號] 某縣旅游工作委員會《關(guān)于某景區(qū)開發(fā)資金籌措的意見》（欒旅[2001]13號） 某縣農(nóng)業(yè)銀行貸款證明。 **市人民政府護林防火指揮部辦公室文件《關(guān)于某生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目森林消防方面的意見》（洛防辦[2001]2號）1 總論 編制依據(jù)① 中華人民共和國自然保護區(qū)條例② 中華人民共和國環(huán)境保護法③ 中國自然保護綱要④ 中華人民共和國文物保護法⑤ 國家及自然保護區(qū)評審標準⑥ 河南省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃（1998—2010）及河南省人民政府豫政文（1999）62號文對此規(guī)劃的批復⑦ 某生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃⑧ 河南省發(fā)展計劃委員會“關(guān)于《某生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建議書》的批復”⑨ 河南省環(huán)境保護局“關(guān)于《某生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》的批復” 項目背景 背景依據(jù)①、 國家政策依據(jù)。中共中央、國務院制定了實施西部大開發(fā)，加快中西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和加快旅游業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長的政策及加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，保護天然林資源，實施黃河上中游天然林保護工程。國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為本項目的實施帶來了機遇。②、 **市制定了旅游帶動戰(zhàn)略，旅游業(yè)為**市經(jīng)濟發(fā)展的一個支柱產(chǎn)業(yè)。某生態(tài)旅游區(qū)是**旅游南線——自然風光旅游的重要組成部分，**市“十五”規(guī)劃確定的重點建設(shè)項目，也是河南省重點發(fā)展的西部旅游的重要組成部分，已被納入河南省旅游“十五”規(guī)劃。③、 旅游需求增長，旅游消費擴大，旅游消費化的到來。隨著國家新的休假制度的出臺和經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)旅游需求明顯增長。工作條件改善，消閑時間增多，人們更崇尚大自然，渴望享受休閑的愉快，自然更熱衷于旅游，旅游消費擴大，目前全國普遍掀起旅游發(fā)展的熱潮。種種跡象顯示，在新世紀，旅游業(yè)對推動經(jīng)濟發(fā)展將會發(fā)揮更顯著的作用。④、 旅游資源優(yōu)勢。某地處豫西山區(qū)，亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)，冬無嚴寒，夏無酷暑，融奇峰、神水、幽洞、流瀑為一體，兼有南方之清秀，盡顯北方之蒼竣，春日百花爭艷，盛夏綠茵似海，金秋萬山紅遍，嚴冬銀妝素裹。特殊的地理位置，悠久的人文歷史賦予了某得天獨厚的資源優(yōu)勢，為發(fā)展旅游業(yè)提供了條件。 項目由來某縣是國家級貧困縣，為充分發(fā)揮本縣的旅游資源優(yōu)勢，盡快脫貧致富，某縣委八屆三次會議做出了《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，提出了“把某生態(tài)旅游區(qū)做為王牌在全國叫響”的奮斗目標，為此，確定某林場做為建設(shè)單位建設(shè)“某生態(tài)旅游區(qū)”。 項目概況 項目位置某自然保護區(qū)。 項目范圍某生態(tài)旅游區(qū)10000公頃范圍內(nèi)的道路、給排水、電力電訊、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施項目。 項目負責單位某縣人民政府。 項目建設(shè)單位某林場。 可研成果 工程概況 道路工程，（），停車場6000平方米。 給排水工程建蓄水池5個，容量共970立方；泵房5個，面積75平方米；鋪供水管道DN50—DN100毫米共5公里。機械動力式地埋污水處理裝置2套，化糞池2座，容量各為100立方。 供電工程鋪設(shè)10KV供電線路（LGJ—95mm2）總長48公里，變壓器5臺。 電信工程鋪設(shè)架空電纜（10—80芯）48公里，安裝程控電話15部，購置對講機10部，座機1臺。 環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)環(huán)保廁所10個，垃圾筒60個，垃圾處理站1個，購環(huán)保中巴車10輛。 消防工程購森林消防車4輛，三輪摩托車3輛，兩輪摩托車11輛，高倍望遠鏡4架，風力滅火機30部，泡沫滅火器40部，滅火工具30套。 游客安全防護設(shè)施設(shè)欄桿扶手30公里。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標總投資6220萬元，。，%，凈現(xiàn)值（i=10%），（不包括建設(shè)期），%，%。 結(jié)論某縣旅游資源豐富，發(fā)展生態(tài)旅游具有得天獨厚的條件，且具有旅游大環(huán)境的依托，旅游業(yè)是某縣經(jīng)濟發(fā)展的一個支柱產(chǎn)業(yè)。某生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目是迫切需要的，項目的實施不會改變國家級自然保護區(qū)的環(huán)境質(zhì)量等級，技術(shù)可行，經(jīng)濟回報豐厚，因此本項目是切實可行的。2 現(xiàn)狀概述及項目建設(shè)的必要性 項目影響區(qū)概況① 河南省河南位于我國中部偏東，黃河中下游地帶，中華民族的發(fā)祥地之一，旅游資源豐富。在中國七大古都中，河南就有**、開封、安陽三個，還有南陽、商丘、鄭州三座國家級歷史文化名城。目前已形成了以鄭州、開封、**為軸心，以中原文化為內(nèi)涵，以黃河為主線，以古（歷史文化）、河（黃河）、拳（少林、陳氏拳術(shù)）、根（尋根覓祖）、花（**牡丹花會）為特色的國際旅游線點，少林寺、相國寺、白馬寺、龍門石窟等風景名勝區(qū)馳名中外。據(jù)統(tǒng)計，旅游創(chuàng)外匯收入11000萬美元，%。② **市**市位于河南省西部，東臨嵩岳，西依秦嶺，南望伏牛，北靠太行。全市共轄1市8縣6區(qū)。1999年末，人口密度404人/平方公里。**屬于暖溫帶大陸性季風氣候，全年光照充裕，無霜期長，為農(nóng)作物和花木生長提供了良好條件，特別是有利于牡丹的生長，因此，**成為馳名中外的“牡丹城”。**是一座馳名中外的歷史文化名城，我國七大古都之一。素有“九朝古都”之稱的**，有譽滿世界的石刻藝術(shù)寶庫“龍門石窟”，有馳名中外的佛都“祖庭”白馬寺，有重要考古價值的夏都斟鄩、商都西毫、周都洛邑、漢魏**故城、隋唐東都城五大古城遺址和被譽為“無臥牛之地”的邙山古墓群。北部有我國的母親河——黃河和享譽世界的小浪底水利樞紐。**悠久的歷史孕育了燦爛的河洛文化，成為海外游子尋根祖的熱點。此外，豫西山區(qū)還有嵩縣白云山、宜陽花果山、某龍峪灣等國家森林公園和某生態(tài)旅游區(qū)、北國“第一洞”雞冠洞、青要山、重渡溝等風景區(qū)，與登封少林寺、石人山風景名勝區(qū)等構(gòu)成了河南省最重要的西部風景名勝旅游景區(qū)（點）群。旅游業(yè)的發(fā)展有力地推動了豫西貧困山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)**市旅游局調(diào)查統(tǒng)計，%，%。在來洛旅游者中，%；，%。在旅游總收入中，接待海外游客總收入3261萬美元，%，其中商品創(chuàng)匯所占比重為36%，比上年上升9個百分點；，%。 某縣社會經(jīng)濟概況某縣地處豫西山區(qū)，**市西南部，縣城距省會鄭州320公里，距**市區(qū)186公里。某境內(nèi)峰巒迭嶂，溝壑縱橫，山峰林立，有“八山一水一分田”之稱。特殊的地理環(huán)境構(gòu)成了某礦業(yè)、旅游業(yè)、林果業(yè)、食用菌、中藥材五大資源優(yōu)勢。其中，已探明鉬金屬儲量206萬噸，居亞洲第一，世界第三。同時，%，居河南省第一位，某是“全國衛(wèi)生縣城”、“造林綠化百佳縣”、“全國飛播造林先進縣”、“全國生態(tài)示范區(qū)”。某縣有15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），209個行政村，土地面積247736公頃，農(nóng)業(yè)用地面積11601公頃，林業(yè)用地162667公頃。某縣工業(yè)門類眾多，有礦產(chǎn)、冶金、化工、機械、食品、紡織、服裝等數(shù)十個行業(yè)，擁有一批競爭力強的骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。礦產(chǎn)資源有金屬及非金屬礦產(chǎn)達50多種，主要有鉬、鎢、鉛、鋅、金、銀、銅、鐵、螢石、石墨、硅、灰石、白云巖、水晶石、滑石、大理石等。某交通四通八達?？偫锍?352公里，其中干線136公里，二線249公里。通往鄭州、**、三門峽、南陽、西安等地都有直達客車。境內(nèi)有206個行政村通車。自1992年以來，某縣委、縣政府強力實施旅游帶動戰(zhàn)略，不斷加大投資力度，相繼開發(fā)了雞冠洞、某、龍峪灣、九龍山溫泉、重渡溝等旅游景區(qū)，先后建成了君山飯店（三星級）、弘電賓館、某賓館等旅游賓館，旅游專線公路60公里，旅游出租車100余臺，開通了景區(qū)光纜通訊線路，國內(nèi)國際通訊方便快捷。初步形成了以“國家衛(wèi)生縣城”、旅游景區(qū)為龍頭，以交通、商貿(mào)、賓館服務為紐帶的大旅游框架。目前，某已成為豫西的一條“黃金旅游熱線”，出現(xiàn)了節(jié)假日游人如織，車流如潮的喜人景象，推動了第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，旅游帶動戰(zhàn)略煥發(fā)勃勃生機。1992—2000年旅游接待人次及收入一覽表表21年份接待人次(萬人)門票收入(萬元)綜合收入(萬元)199219931994199519961997199819992000合計 某生態(tài)旅游區(qū)現(xiàn)狀概況 地理位置