【正文】 目　錄第一章 總 論 1第一節(jié) 項目背景 1第二節(jié) 項目概況 13第二章 市場分析 19第一節(jié) 市場分析與預(yù)測 19第二節(jié) 市場定位 21第三章 市場建設(shè)規(guī)模及主要功能設(shè)置 22第一節(jié) 市場建設(shè)規(guī)模 22第二節(jié) 主要功能設(shè)置 24第四章 項目場址選擇 27第一節(jié) 場址現(xiàn)狀 27第二節(jié) 場址建設(shè)條件 28第五章 建筑方案 36第一節(jié) 建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則 36第二節(jié) 項目總體布局方案 37第三節(jié) 建筑方案 40第四節(jié) 主體工程與輔助工程 42第五節(jié) 公用及配套工程設(shè)施 47第六節(jié) 建筑設(shè)計主要技術(shù)指標 57第六章 節(jié)能措施 60第一節(jié) 電能節(jié)約措施 60第二節(jié) 節(jié)約用水措施 60第三節(jié) 建筑節(jié)能 61第七章 環(huán)境影響評價 64第一節(jié) 環(huán)境保護的目的與原則 64第三節(jié) 項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響 65第四節(jié) 環(huán)境保護措施 65第五節(jié) 環(huán)境影響評價 68第八章 衛(wèi)生防疫與消防安全 70第一節(jié) 衛(wèi)生防疫 70第二節(jié) 消防安全 71第三節(jié) 其他安全措施 72第九章 市場組織管理機構(gòu)及人員編制 73第一節(jié) 市場組織管理機構(gòu) 73第二節(jié) 市場管理人員編制 74第十章 市場運行方案研究 77第一節(jié) 市場特征 77第二節(jié) 市場運行發(fā)展思路 78第十一章 項目實施進度計劃 81第十二章 投資估算及資金籌措 83第一節(jié) 投資估算編制依據(jù)及說明 83第二節(jié) 投資估算 84第三節(jié) 資金來源及籌措 86第十三章 社會綜合效益分析 87第一節(jié) 項目對當?shù)厣鐣挠绊懛治?87第二節(jié) 項目與所在地區(qū)互適性分析 90第三節(jié) 社會評價結(jié)論 93第十四章 關(guān)于項目的招投標 95第十五章 結(jié)論與建議 99第一章 總 論第一節(jié) 項目背景一、項目名稱：某縣農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場建設(shè)項目 項目性質(zhì)：新建農(nóng)產(chǎn)品流通市場基礎(chǔ)設(shè)施項目項目法人：某縣城南街道辦事處法定地址：某縣農(nóng)機路法人代表：XXX(XXXX)總投資：X佰X拾X萬X仟X佰元（XXXX）編制單位：XXXXX二、項目承辦單位概況：某縣城南街道辦事處位于某縣城建城區(qū)南部，距縣政府1公里。轄1個社區(qū)、3個居民委員會，46個居民小組、4968戶19685人，其中少數(shù)民族3273人，%。轄區(qū)內(nèi)居住有漢族、回族、苗族、彝族、土家族、壯族、侗族、哈尼族、瑤族、滿族、蒙古族等16個民族。街道區(qū)位優(yōu)勢良好、氣候宜人，林業(yè)資源豐富，%。轄區(qū)內(nèi)適宜種植無公害蔬菜、龍角茶、薏仁米等經(jīng)濟作物，糧食作物有玉米、水稻等。街道范圍內(nèi)屬于縣城城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)，是一塊理想的投資熱土。為改變目前某縣農(nóng)產(chǎn)品流通市場布局零星分散，交易規(guī)模普遍偏小，交易設(shè)施簡陋，功能不健全，交易方式落后，管理不規(guī)范，服務(wù)技能及手段不先進，市場幅射范圍小，已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)代流通市場大流通、大吞吐要求的狀況，該項目業(yè)主單位在縣政府的積極支持和配合下，在某縣，新建一個較現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，以適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品流通市場快速發(fā)展的要求。三、項目“可研”報告編制依據(jù)國家計委、國家經(jīng)貿(mào)等六部、委、局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見》；《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)全國重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場試點項目信息系統(tǒng)和檢驗檢測系統(tǒng)技術(shù)方案（試行）的通知》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)[2003]737號）；國家經(jīng)貿(mào)委等六部、委、局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》（國經(jīng)貿(mào)運行[2001]189號）；《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；《貴州省“十一五”市場建設(shè)發(fā)展重點專項規(guī)劃》；《關(guān)于報送2003年國家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場試點項目推薦項目的通知》（黔計經(jīng)貿(mào)[2003]364號）；《XXX國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；《某縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；《某縣城市總體規(guī)劃》；項目業(yè)主單位提供的其他相關(guān)資料。1國家和貴州省及某縣有關(guān)民用建筑設(shè)施建設(shè)方面的法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準、定額等。1可行性研究報告委托編制協(xié)議。四、項目提出的理由及建設(shè)的必要性㈠、項目提出的理由按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體要求以及國家“十一五”經(jīng)濟及社會發(fā)展規(guī)劃及國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略布置和要求，要保持國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，就必須要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進行改造，著重發(fā)展商貿(mào)流通等行業(yè)，建立全國統(tǒng)一開發(fā)的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場的緊密配合，國內(nèi)市場與國際市場的相互銜接，促進資源的優(yōu)化配置。為此，我省已明確提出，要以市場化、社會化為發(fā)展方向，以滿足城鄉(xiāng)居民消費需求，拓寬發(fā)展規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高服務(wù)質(zhì)量為重點，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。扶持發(fā)展一批跨地區(qū)、跨行業(yè)的多元化投資主體的大型流通企業(yè)集團。重視和加強市場體系建設(shè)，加快發(fā)展生產(chǎn)要素市場、中介市場和服務(wù)性消費市場，在交通干線的重點城鎮(zhèn)和大宗農(nóng)產(chǎn)品集散地建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易市場，促進生產(chǎn)要素和商品的流動，建立競爭有序、流通順暢、均衡供給的社會主義新的商品流通體系。在省內(nèi)一些大中城市建立一批較大的農(nóng)產(chǎn)品綜合性批發(fā)市場，適時吞吐大宗商品，提高商品流通效率，可促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，實現(xiàn)農(nóng)民收入的盡快增加，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建立和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的進一步完善。某縣位于貴州省西南部，地處黔西南布依族苗族自治州中部，全縣國土面積1785平方公里，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，286個村民委員會，2294個村民組，1個新區(qū)，6個社區(qū)，14個居民委員會。全縣總?cè)丝?6萬人，城區(qū)常住人口6萬余人，居住著漢、苗、布依、回、彝、仡佬等18種民族。某縣東與貞豐縣相連，南與安龍縣接壤，西與興義市連接，北靠晴隆、普安縣。五十年代初為興義專署駐地。特殊的地理位置使某縣成為XXX的中心縣城和交通樞紐。貴黃公路延伸段關(guān)興公路和擬建的盤百公路交匯于縣城中心區(qū)。同時，某縣所在的XXX又是我省亞熱帶氣候特征較為明顯的地區(qū)之一，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長，水熱同季，屬豐收型氣候，適宜多種農(nóng)作物生長，富產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米、玉米、水果、蔬菜等多種亞熱帶農(nóng)產(chǎn)品，其中的早熟果蔬、反季性蔬菜，已成為我省“菜藍子工程”中主要的蔬菜生產(chǎn)基地之一。為促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，近幾年來，某縣已先后建起了一些小型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。但由于多種因素的影響，致使這些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，還遠未達到現(xiàn)代流通市場大流量、大吞吐、管理及服務(wù)手段先進、交易方式先進的要求，還不能適宜當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。特別是隨著農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐的加快，要求農(nóng)產(chǎn)品流通市場的交易規(guī)模和交易方式以及服務(wù)及管理手段要相應(yīng)的予以提高和改進，以適應(yīng)當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。隨著流通市場的發(fā)展和市場交易規(guī)模及幅射范圍的逐步擴大，某縣現(xiàn)有的一些農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)的服務(wù)功能及設(shè)施已顯落后，交易場地也顯狹窄、擁擠，交易規(guī)模普遍偏小，交易品種也顯偏少，市場管理方式也顯落后，場內(nèi)大部分交易方式還停留在較傳統(tǒng)的交易模式上，使市場幅射范圍受到一定的限制。尤其是在國家強調(diào)要加強對流通市場的整頓，規(guī)范流通市場管理，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進入流通市場，防止有毒有害商品侵害消費者利益的時候，更顯某縣現(xiàn)有的一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在流通設(shè)施的布局、建設(shè)和管理方式以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗、檢測等方面的不足和不完善。某縣現(xiàn)還沒有一個較規(guī)范化、標準化、設(shè)施完善配套、交易方式先進、貨物吞吐量較大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，不僅影響了該區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品順暢、快捷地流通，而且還影響了對該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及農(nóng)民收入明顯增加促進作用的發(fā)揮。還未形成市場牽龍頭（企業(yè)），龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的良性發(fā)展格局。此外，由于對現(xiàn)代物流管理技術(shù)、自動化技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用基本上還處于未開發(fā)狀態(tài)，因而使該區(qū)域現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品市場的管理及服務(wù)技術(shù)還遠未達到標準化、規(guī)范化的要求，進場從事各種農(nóng)產(chǎn)品交易活動的客商對各種信息資源的利用，還未達到應(yīng)有的水平，尤其是利用網(wǎng)絡(luò)開展遠程網(wǎng)上交易的活動還未開展，使市場內(nèi)商品流通的組織化程度和集中度不高，影響了交易規(guī)模的進一步增大和交易范圍的擴大，同時也影響了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和消費群體間的信息溝通，使市場信息不能及時反饋到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和消費領(lǐng)域，不能充分發(fā)揮市場對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品加工的導(dǎo)向作用。正是基于上述一些理由，該項目業(yè)主——某縣城南街道辦事處，在縣政府的積極支持和配合下，提出擬按規(guī)范化、標準化、功能設(shè)施配套齊全，交易方式及管理手段先進，交易品種及交易規(guī)模較大，市場幅射范圍廣的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場模式，在某縣洛渭屯適宜地點，新建一個區(qū)域性的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，并使其成為在周邊區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易流通領(lǐng)域中，能起中心作用的較現(xiàn)代化的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。目前，該項目的土地規(guī)劃、征用、拆遷安置、供電、供水、消防、環(huán)保、資金籌措等方面的前期準備工作正在陸續(xù)進行中。㈡、項目建設(shè)的必要性是培育大市場，搞活大流通，提高農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度和集中度以及流通效率，促進批發(fā)市場上規(guī)模、上檔次，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理規(guī)范化、標準化，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與現(xiàn)代流通方式有機結(jié)合的需要。某縣目前雖已建有一些農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，但普遍存在著市場交易規(guī)模偏小，場地狹小，市場設(shè)施簡陋，交易方式落后，交易品種相對較少，管理及服務(wù)手段較為落后的狀況，市場內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)還不完善，一些假冒偽劣和農(nóng)藥殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品也時常進入市場內(nèi)，不僅影響了進入市場的農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量的安全可靠，并有可能危及人體健康，而且還擾亂了市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營、競爭有序的正常交易活動和秩序?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理水平相對較低，農(nóng)產(chǎn)品總體競爭力相對較弱，還遠不能適應(yīng)現(xiàn)代流通業(yè)中標準化、規(guī)范化大市場、大流通的發(fā)展要求，也不能適應(yīng)當前新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)的需要。某縣及其周邊一些地區(qū)，由于其氣候及土壤等條件適宜亞熱帶農(nóng)作物生長，因而使其成為我州亞熱帶蔬菜、水果及其他亞熱帶農(nóng)作物生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)。因此，需要在該區(qū)域的商品物質(zhì)的主要集散地——某縣洛渭屯，建立一個較為規(guī)范的、功能設(shè)施配套齊全、服務(wù)效率高、交易規(guī)模大、交易的農(nóng)產(chǎn)品品種齊全、產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、服務(wù)幅射范圍廣、管理手段較為先進、可適應(yīng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展要求的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，以適應(yīng)該區(qū)域高科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效集約化農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)大吞吐、大流通的發(fā)展趨勢要求。通過現(xiàn)代流通市場的建立，可提高商品流通效率，以市場為導(dǎo)向，合理配置資源，提高對現(xiàn)代營銷技術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代物流管理技術(shù)的應(yīng)用，使交易方式更為先進，服務(wù)功能更為齊全，服務(wù)領(lǐng)域進一步擴大，明顯降低商品流通成本，平抑市場物價，合理調(diào)節(jié)商品流向，并同時還可加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全性能的監(jiān)控，有效防止各種假冒偽劣和不合格的農(nóng)產(chǎn)品進入市場，以便為廣大消費者提供放心、可靠、先進、安全、質(zhì)量有保障的農(nóng)產(chǎn)品，使社會主義市場流通體系進一步完善，并形成一個較為合理的流通市場網(wǎng)絡(luò)。因此，從進一步完善區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)體系，以適應(yīng)國內(nèi)市場與國際市場合理接軌的要求，滿足廣大消費者對各種優(yōu)質(zhì)、可靠、價廉物美的農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求，適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢要求等方面看，在某縣建立一個大型的、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是十分必要的。是充分發(fā)揮區(qū)域性中心城市地理位置突出，交通條件優(yōu)越，交通四通八達，幅射帶動功能強，信息相對靈通等優(yōu)勢作用的需要。某縣區(qū)位條件優(yōu)越，東靠324國道，西臨320國道，省道21215線和南（寧）昆（明）鐵路、盤（縣）百（色）高等級公路、貴（陽）黃（果樹）高等級公路穿境而過，距南北盤（江）水運碼頭40多公里，是滇黔桂結(jié)合部的重要交通樞紐，距離省城貴陽市約295公里，距州府某市僅約70多公里，交通十分便利?！　】h內(nèi)以東西向214省道和南北向215省道在縣城十字交叉構(gòu)成公路主骨架，并有普（安）興（義）公路向西與普安相連，呈大字形向鄰縣輻射。斷頂上的回龍鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、雨樟鎮(zhèn)，興安線上的屯腳鎮(zhèn)，都已形成了一定規(guī)模的公路網(wǎng)絡(luò)。全縣有扁山、卡子、棟青、老鶇山、蚌街、格沙屯、海子、煤炭破、下山等九個公路出縣與鄰縣路相連，有九盤渡口和波秧橋與關(guān)嶺、晴隆溝通水界，縣內(nèi)公路主骨架已基本形成。因此，不管是從陸路、水路交通運輸條件看，某縣均具有較優(yōu)越的條件，為本項目的外部交通創(chuàng)造了必要的前提和基礎(chǔ)?！耙浞职l(fā)揮通道優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，依托大區(qū)位，利用大通道，開發(fā)大資源，培育大市場，實現(xiàn)大跨越”?！俺浞职l(fā)揮某縣作為區(qū)域性中心城市對全州經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用”，促進全州與周邊其他相鄰地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，在某縣建設(shè)一個大型的、規(guī)范化的、交易手段及管理方式較先進的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，有利于在該區(qū)域內(nèi)培育大市場，搞活大流通，使交易吞吐量增大，有助于提高對現(xiàn)代物流管理技術(shù)和信息技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用，使貨物的交易方式更為先進，服務(wù)功能更為齊全，市場服務(wù)的幅射范圍更為廣闊，市場管理水平明顯提高，可在周邊區(qū)域內(nèi)形成一個標準化、規(guī)范化、規(guī)?；拇笮娃r(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場，有助于實現(xiàn)“立足某，服務(wù)全州及周邊其他地區(qū)，進而與省內(nèi)及國內(nèi)其他農(nóng)產(chǎn)品市場相溝通”的市場運營目標。所以，在具有依托中心城市，位置適中、交通發(fā)達、運輸方便、信息快捷、集散能力強等諸多優(yōu)勢的中心城市——某縣，建設(shè)一個大型的、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是十分必要的。 是開拓和培育農(nóng)村市場，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進城鄉(xiāng)物質(zhì)交流，密切城市與農(nóng)村兩個市場間的經(jīng)濟聯(lián)系，促進高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)量，加快新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)，促進農(nóng)民消費觀念的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮流通市場在經(jīng)濟建設(shè)中的橋梁和紐帶作用的需要。某