【正文】 發(fā)布令經(jīng)公司安全會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布《海南泉溢食品有限公司安全事故應(yīng)急預(yù)案》，公司各部門負(fù)責(zé)人、員工應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，在本公司發(fā)生安全事故時(shí)，能迅速、有效地控制其可能引發(fā)的各類事故，確保事故災(zāi)難發(fā)生后各項(xiàng)應(yīng)急救援工作能夠高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。海南泉溢食品有限公司總經(jīng)理：發(fā)布日期： 年 月 日第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案 總 則一、編制目的（1）針對(duì)本公司在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的安全事件，以及對(duì)事件進(jìn)行應(yīng)急處置的需求，優(yōu)化事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的應(yīng)急處置和救援能力，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應(yīng)急指揮體系，最大限度地防止事件影響進(jìn)一步擴(kuò)大、減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。（2）按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，預(yù)先建立和準(zhǔn)備突發(fā)性事件需要的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、設(shè)備、物資等應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責(zé)任到位、常備不懈、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置保障體系。 本公司特編制《海南泉溢食品有限公司安全事故應(yīng)急預(yù)案》。二、編制依據(jù)1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》3）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4）《海南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》5）《中華人民共和國(guó)消防法》6）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》7）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》8）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》9）《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知》10)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》11) 《?？谑兄靥卮笪ｋU(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》12)《?？谑邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》三、應(yīng)急預(yù)案體系 海南泉溢食品有限公司安全事故應(yīng)急預(yù)案包括:安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案，具體見(jiàn)下表：綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案二、設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案一、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 二、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 三、車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案四、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)處置方案四、應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一：各級(jí)人員切實(shí)履行職責(zé)，將員工的生命安全放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件所造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)突發(fā)性事件進(jìn)行分類管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用（3）快速反應(yīng)，資源整合：充分動(dòng)員和發(fā)揮各部門、社會(huì)救援機(jī)構(gòu)的積極作用，加強(qiáng)以分級(jí)管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍，依靠集體力量，形成統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，功能齊全，協(xié)調(diào)有序，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理機(jī)制。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范：依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件逐步規(guī)范化，制度化。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)，預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平，指揮能力和綜合能力。（5）預(yù)防為主，演練結(jié)合：堅(jiān)持事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。五、適用范圍本預(yù)案適用于海南泉溢食品有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故、人員傷亡事故，與其它生產(chǎn)損失的事件以及其他可能造成公司人員生命財(cái)產(chǎn)受到損失的生產(chǎn)安全事故的事故處置以及指導(dǎo)疏散和應(yīng)急救援處理。六、危險(xiǎn)性分析海南泉溢食品有限公司于2000年5月建成投產(chǎn)，位于海南省海口市美蘭區(qū)桂林洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。主要從事羅非魚(yú)、南美白對(duì)蝦及其他水產(chǎn)品的養(yǎng)殖、精深加工及出口等業(yè)務(wù)。工廠占地面積240000平方米，生產(chǎn)車間面積6500平方米，員工總數(shù)500多人，年加工能力15000噸。產(chǎn)品包括凍羅非魚(yú)（片），凍對(duì)蝦（仁），凍面包魚(yú)片，凍面包蝦仁，凍金鯧魚(yú)等。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、歐洲、加拿大、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。年出口創(chuàng)匯300多萬(wàn)美金。被國(guó)家農(nóng)業(yè)部等八部授予國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。企業(yè)所處地區(qū)氣候特征本地區(qū)屬熱帶島嶼季風(fēng)性氣候，受東北和西南季風(fēng)影響，常風(fēng)較大，熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)頻繁。臺(tái)風(fēng)季節(jié)集中在夏末、秋初， 8月份至10月份是臺(tái)風(fēng)高發(fā)期。全年氣溫海南年均氣溫 ℃，氣溫最低的月份為1至2月，平均氣溫18℃，氣溫最高的月份為6至7月，℃以上，最高氣溫為38℃左右。年均海水溫度 26℃。濕度較大，年均濕度為 77至86%。.企業(yè)名稱海南泉溢食品有限公司注冊(cè)地址海口市美蘭區(qū)桂林洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)系電話089865711790傳 真089865711546郵政編碼571127企業(yè)類型有限責(zé)任公司經(jīng)濟(jì)性質(zhì)民營(yíng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)海南省工商行政管理局法定代表人林生安全負(fù)責(zé)人李海亮職工人數(shù)約500人技術(shù)管理人數(shù)約150人安全管理人數(shù)38人注冊(cè)資本 2800萬(wàn)人民幣固定資產(chǎn)2517萬(wàn)元上年銷售額 23347萬(wàn)元生產(chǎn)和儲(chǔ)存能力主要品種年產(chǎn)儲(chǔ)存能力實(shí)際儲(chǔ)存量備注產(chǎn)品凍羅非魚(yú)片8000噸 3000噸2000噸編號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)功率KW編號(hào)運(yùn)行狀態(tài)安裝時(shí)間生產(chǎn)廠家1活塞式壓縮機(jī)組8SAJ171321＃正常2000年大連冰山2活塞式壓縮機(jī)組8SAJ181322＃正常原廠大連冰山3活塞式壓縮機(jī)組753＃正常原廠山東煙臺(tái)冰輪4活塞式壓縮機(jī)組904＃正常原廠山東煙臺(tái)冰輪5活塞式壓縮機(jī)組905＃正常原廠山東煙臺(tái)冰輪6活塞式壓縮機(jī)組8SAJ171326＃正常2000年大連冰山7活塞式壓縮機(jī)組8SAJ171327＃正常2002年大連冰山8活塞式壓縮機(jī)組758＃正常2002年大連冰山9活塞式壓縮機(jī)組759＃正常2002年大連冰山10隧道式速凍機(jī)組JLL2020281＃新裝2002年江蘇南通星諾人11隧道式速凍機(jī)組SWD550TG282＃正常2007年江蘇南通四方12隧道式速凍機(jī)組JLL2020283＃新裝2002年江蘇南通星諾人13片冰機(jī)組F10A1＃正常2007年福建長(zhǎng)樂(lè)雪人14片冰機(jī)組F10A2＃正常2006年福建長(zhǎng)樂(lè)雪人15平板機(jī)WA11＃正常2002年江蘇南通四方16平板機(jī)WA12＃正常2002年江蘇南通四方17平板機(jī)WA13＃正常2002年江蘇南通四方18平板機(jī)WA14＃正常2002年江蘇南通四方19空調(diào)機(jī)組RCLL120SY2861＃正常2002年日本進(jìn)口20發(fā)電機(jī)組300型6601＃正常2003年山東淄博（見(jiàn)附件）：辦公樓、宿舍、廠房等建筑組成，公司位置平面圖。本公司生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)有害因素是液氨泄漏、火災(zāi)和觸電等傷害，其中主要危險(xiǎn)源是液氨泄漏等傷害。各危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故類型如下表： 主要危險(xiǎn)因素序號(hào)潛在事故引發(fā)直接因素事故存在場(chǎng)所引發(fā)事故事件后果1液氨泄漏制冷工程部重大財(cái)產(chǎn)損失，燒傷、重者及死亡。 其他危險(xiǎn)因素序號(hào)潛在事故引發(fā)直接因素事故存在場(chǎng)所引發(fā)事故事件后果1觸電電器設(shè)備或電氣線路漏電、雷擊、未安裝漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)、操作不當(dāng)。帶電生產(chǎn)設(shè)備、配電房接觸漏電體；防雷設(shè)施不合格引起雷擊個(gè)體傷亡。2機(jī)械傷害機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件失控或防護(hù)裝置缺失。各機(jī)械設(shè)備使用場(chǎng)所無(wú)安全防護(hù)裝置；人員違章操作。個(gè)體傷亡。3車輛傷害駕駛員違章駕駛；車輛未定期檢定。機(jī)動(dòng)車輛行駛場(chǎng)所駕駛員精神不集中、違章駕駛；車輛性能不符合要求。個(gè)體傷亡。4物理爆炸壓力容器爆炸制冷工程部設(shè)計(jì)、制造、使用中存在缺陷，違規(guī)操作，未定期檢查保養(yǎng)。個(gè)體傷亡。5電氣火災(zāi)線路老化，過(guò)負(fù)荷各生產(chǎn)車間、宿舍過(guò)負(fù)荷、保護(hù)裝置失靈財(cái)產(chǎn)損失和傷亡七、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司設(shè)立應(yīng)急指揮中心，當(dāng)公司發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急指揮中心設(shè)在公司保安亭值班室，由總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：應(yīng)急指揮中心總指揮：林生總經(jīng)理副總指揮：李海亮 薛勝新通訊聯(lián)絡(luò)組后勤保障組治安保衛(wèi)組設(shè)備搶險(xiǎn)組疏散救護(hù)組應(yīng)急行動(dòng)組1）總指揮職責(zé)①組織制訂本公司事故應(yīng)急救援預(yù)案；②負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；③確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；④協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作； ⑤持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估和重新定級(jí)；⑥授權(quán)在事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)； ⑦事故信息的上報(bào)工作；⑧接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；2）副總指揮職責(zé)①協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急救援工作；②指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；③核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；④總指揮不在時(shí)代替總指揮負(fù)責(zé)指揮救援；⑤及時(shí)落實(shí)總指揮關(guān)于應(yīng)急處理的指示。⑥組織應(yīng)急預(yù)案的定期修訂及演練。3）應(yīng)急行動(dòng)組負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)消防搶險(xiǎn)、溢油應(yīng)急處置等，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)發(fā)生泄漏、火災(zāi)的物料的性質(zhì)，立即組織專用的防護(hù)用品及滅火器材進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。4）疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)、事故影響區(qū)的人員疏散工作及受傷人員的救護(hù)；將事故現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作和送醫(yī)院治療。5）設(shè)備搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)設(shè)備事故的應(yīng)急處置、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)搶修、應(yīng)急調(diào)度處置。6）治安保衛(wèi)組做好搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的警戒、治安、保衛(wèi)以及周邊的交通管制。7）后勤保障組主要任務(wù)是做好搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急物質(zhì)后勤保障以及搶險(xiǎn)人員、疏散的員工生活需要方面的工作。8）通訊聯(lián)絡(luò)組做好事故搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的通訊保障工作和做好上傳下達(dá)工作，并詳細(xì)記錄有關(guān)情況。總指揮不在公司時(shí)，由副總指揮代替總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)因各種原因缺位時(shí)，按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)順序排列予以替補(bǔ)。八、預(yù)防與預(yù)警、方法對(duì)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)目標(biāo)的監(jiān)控主要對(duì)危險(xiǎn)源落實(shí)操作人員巡回檢查、專業(yè)人員檢查、領(lǐng)導(dǎo)定期檢查、視頻監(jiān)控的方式實(shí)施監(jiān)控。在制度保障方面，建立設(shè)備等相關(guān)的管理制度和安全操作規(guī)程。事故類別主要防范措施火災(zāi)、爆炸事故消除、控制火源。存在的主要火源為檢修用火，電氣火花，雷擊以及人員帶入的火種（吸煙等）。應(yīng)加強(qiáng)這幾個(gè)方面的管理，嚴(yán)格執(zhí)行防火制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)外來(lái)人員的管理，定期檢查維護(hù)電氣設(shè)施等；完善消防設(shè)備和器材，確保正?？煽?，加強(qiáng)消防演練，提高事故應(yīng)急救援能力，將事故控制在初發(fā)期；防止易燃易爆危險(xiǎn)品泄漏、達(dá)到爆炸極限等；防止危險(xiǎn)化學(xué)品出現(xiàn)泄漏，導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故；防止出現(xiàn)電氣火災(zāi)事故；進(jìn)入爆炸危險(xiǎn)區(qū)域車輛要、帶防火罩；設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警議，做好儲(chǔ)存安全設(shè)施。泄漏事故 防止危險(xiǎn)物料泄漏，如確保法蘭、管線完好。 做好儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)的預(yù)防泄漏的防范措施； 配備可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警儀；車輛傷害設(shè)置交通限速和警示標(biāo)志；加強(qiáng)駕駛員的安全教育和管理，不違章行駛，嚴(yán)禁酒后駛車和超載、超速行駛；定期保養(yǎng)、維護(hù)好作業(yè)車輛，保持完好狀態(tài)；進(jìn)入廠區(qū)、車間車輛要按路線慢速行駛。機(jī)械傷害檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械斷電后，必須確認(rèn)其慣性運(yùn)轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進(jìn)行工作。機(jī)械檢修完畢，試運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘。檢修試車時(shí)，嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)車；機(jī)械設(shè)備各傳動(dòng)部位必須有可靠防護(hù)裝置；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生；各機(jī)械開(kāi)關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊急停機(jī)；二是避免誤開(kāi)動(dòng)其他設(shè)備；嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)因素大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，非本機(jī)械作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班機(jī)械作者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進(jìn)入；操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識(shí)，經(jīng)考試合格，持證上崗。觸電合理配備和使用電氣設(shè)備，按照負(fù)荷配備電氣設(shè)備，電器設(shè)備及線路要有可靠的接地（零）保護(hù)系統(tǒng)；對(duì)電器設(shè)備及線路要定期檢查、檢測(cè)、維護(hù)、保持完好狀態(tài)；電器設(shè)備及線路的安裝、維修，必須嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程，正確使用防護(hù)用品，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作；電氣作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗，非電氣作業(yè)人員禁止進(jìn)行電氣作業(yè)；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安裝漏電保護(hù)裝置。中毒與窒息 加強(qiáng)儲(chǔ)罐及管道、儀表等密封性檢驗(yàn)，防止出現(xiàn)泄漏。 對(duì)溶劑高濃度場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)、排風(fēng)措施。在搶險(xiǎn)或泄漏源附近作業(yè)時(shí)應(yīng)采取防護(hù)措施，佩戴呼吸用具。進(jìn)入密閉場(chǎng)所（如儲(chǔ)罐內(nèi)部）作業(yè)前要進(jìn)行置換和檢測(cè)，作業(yè)過(guò)程中要有監(jiān)護(hù)人和佩戴呼吸器具。嚴(yán)格控制在溶劑高濃度場(chǎng)所的作業(yè)時(shí)間，增加作業(yè)人員的輪換頻率。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育，使從業(yè)人員增強(qiáng)自我保護(hù)能力。電器火災(zāi) 線路敷設(shè)合理、符合標(biāo)準(zhǔn)； 使用符合標(biāo)準(zhǔn)的電工器材；