【正文】 加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行范本）***********加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編號版本號編制日期 年 月 日審核日期 年 月 日發(fā)布日期 年 月 日實施日期 年 月 日頒布令《**********加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》是本站應(yīng)對突發(fā)事故的技術(shù)指導(dǎo)性文件，是本站提高應(yīng)急救援能力，應(yīng)對突發(fā)事件的綱領(lǐng)，是本站安全管理體系的重要組成部分。本站人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，熟練掌握預(yù)案內(nèi)容，嚴(yán)格按照預(yù)案要求做好日常培訓(xùn)、演練和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《**********加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》于 年 月 日修訂完畢，現(xiàn)予以公布，并于 年 月 日實施。 站長： 年 月 日 目 錄綜合應(yīng)急預(yù)案 51 總則 5 編制目的 5 編制依據(jù) 5 適用范圍 5 應(yīng)急預(yù)案體系 5 應(yīng)急工作原則 62 危險性分析 6 加油站概況 6 危險源與風(fēng)險分析 73 組織機構(gòu)及職責(zé) 11 應(yīng)急組織體系 11 指揮機構(gòu)及職責(zé) 124 預(yù)防與預(yù)警 13 危險源監(jiān)控 13 預(yù)警行動 14 信息報告與處置 155 應(yīng)急響應(yīng) 16 響應(yīng)分級 16 響應(yīng)程序 17 17 應(yīng)急結(jié)束 196 信息發(fā)布 197 后期處置 198 保障措施 21 通信與信息保障 21 應(yīng)急隊伍保障 21 應(yīng)急物資裝備保障 21 經(jīng)費保障 21 其他保障 219 培訓(xùn)與演練 22 培訓(xùn) 22 演練 2310 獎懲 2311 附則 24 術(shù)語和定義 24 24 維護和更新 24 制定與解釋 24 應(yīng)急預(yù)案實施 24專項應(yīng)急預(yù)案 25一、油品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 266 應(yīng)急處置 26二、油品數(shù)質(zhì)量事件專項應(yīng)急預(yù)案 301. 事故類型和危害程度分析 302. 應(yīng)急處置基本原則 306. 應(yīng)急處置 30三、突發(fā)環(huán)境污染事故專項應(yīng)急預(yù)案 312. 應(yīng)急處置基本原則 316. 應(yīng)急處置 31四、自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案 321. 事故類型和危害程度分析 324. 預(yù)防與預(yù)警 326. 應(yīng)急處置 33現(xiàn)場處置方案 342. 應(yīng)急組織與職責(zé) 353. 應(yīng)急處置 354. 注意事項 35一、加油區(qū)現(xiàn)場處置方案 38二、油罐區(qū)現(xiàn)場處置方案 41附件一 加油站地理位置圖 45附件二 周邊環(huán)境布局示意圖 46附件三 加油站平面布置示意圖 47附件四 加油站基本情況表 48附件五 加油站應(yīng)急物資及裝備清單 49附件六 應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表 50附件七 汽、柴油物理特性表 51附件八 事故“四不放過”登記表 54附件九 生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告 55附件十 應(yīng)急演練記錄表 56綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則 編制目的為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強*****加油站的應(yīng)急管理工作，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高應(yīng)急處置能力，預(yù)防或控制突發(fā)性生產(chǎn)安全事故或次生事故發(fā)生，確保事故發(fā)生后，能夠迅速、準(zhǔn)確、高效實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、加油站內(nèi)部文件****和《區(qū)預(yù)案》（根據(jù)所在行政區(qū)選擇：《思明區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《湖里區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《集美區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《海滄區(qū)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市同安區(qū)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《翔安區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定編制。 適用范圍 適用的區(qū)域范圍：本加油站范圍內(nèi)，包括進入本加油站的車輛和人員。 適用的事故類型：油品泄漏、火災(zāi)、爆炸、油品數(shù)質(zhì)量事故、自然災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、地震）、突發(fā)環(huán)境污染等突發(fā)事故。 適用的應(yīng)急響應(yīng)級別：（應(yīng)急響應(yīng)分級詳見本預(yù)案第“ 響應(yīng)分級” ）本預(yù)案適用Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)，超出Ⅱ級則需向上一級應(yīng)急機構(gòu)請求支援；上一級應(yīng)急預(yù)案啟動后，我加油站服從其指揮，并根據(jù)本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容做好以下工作：外部救援力量到達前的應(yīng)急工作；外部救援力量到達后的配合工作。 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系如下：綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案油品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案油品數(shù)質(zhì)量事故專項應(yīng)急預(yù)案突發(fā)環(huán)境污染事故專項應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案加油區(qū)現(xiàn)場處置方案油罐區(qū)現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案 應(yīng)急工作原則以人為本、減少危害；預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合；統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)；重視次生、衍生災(zāi)害。2 危險性分析 加油站概況***加油站位于****，加油站內(nèi)主要設(shè)施、設(shè)備包括：站房、輔助房、加油棚及加油島、加油機、直埋臥式油罐區(qū)。重要目標(biāo)場所為加油區(qū)和油罐區(qū)。配備的應(yīng)急物資主要有手提式和推車式滅火器、石棉毯、消防砂等，水、電、通訊等均從市政直接引入。加油站24小時營業(yè)，從業(yè)人數(shù)***，加油員實行*班*倒作業(yè)；夜班除加油員、安保員正常上班外，還按值班制度要求安排管理人員值班。各加油站地址、周邊重大危險源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所的布局情況，見附件二。各加油站等級劃分、油罐容積、從業(yè)人數(shù)、主要建構(gòu)筑物、應(yīng)急物資等內(nèi)容及平面布局情況，見附件三、四、五。加油站工藝流程：油罐車內(nèi)的油品靜置、計量后，通過專用卸油軟管和罐區(qū)卸油管道，自流卸入埋地油罐存儲、計量；油罐內(nèi)的油品通過潛油泵加壓經(jīng)加油管道送到加油機，定量加入汽車油箱。工藝操作除往汽車油箱加注外，均在密閉狀態(tài)下進行，工藝過程不存在高溫、高壓；設(shè)有卸油油氣回收系統(tǒng)和帶報警功能的液位計、靜電接地裝置；設(shè)有加油油氣回收系統(tǒng)。流程簡圖如下：槽車埋地油罐加油機汽車油箱潛油泵油氣（如有加油油氣回收）油品油品油品油品油氣通氣 危險源與風(fēng)險分析 危險源識別油品的危險特性：加油站所涉及的危險物質(zhì)為汽油和（車用）柴油，危險特性詳見附件七。油品一般具有易揮發(fā)、易流動、易燃、易爆和有毒等危險特性，在作業(yè)過程中，如果不遵守安全技術(shù)規(guī)程，就可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、混油、泄漏、中毒及設(shè)備破壞等安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡、經(jīng)濟損失及環(huán)境污染等嚴(yán)重危害。1）易燃性：油品的組分主要是碳氫化合物及其衍生物。油品在儲存，輸送過程中，油蒸汽大量積聚和飄移，存在于有大量助燃物的空氣中，只要遇有足夠的點火能量，極易發(fā)生燃燒。2）易爆性：油品蒸汽中，存在一定數(shù)量的輕烴分子，含有輕烴分子的油蒸汽與空氣組成混合氣體達到爆炸極限時，遇有引爆源，即能發(fā)生爆炸。易爆性還在于容器內(nèi)油蒸氣濃度高出爆炸上限時，遇有火源，即能燃燒，伴隨燃燒過程，當(dāng)油蒸氣濃度降低到爆炸極限時，即可轉(zhuǎn)為爆炸。3）易積聚靜電荷性：油品的電導(dǎo)率小，絕緣性能好，在油品收發(fā)儲運過程中，由于油品流動，與容器壁產(chǎn)生摩擦，而產(chǎn)生大量靜電，其產(chǎn)生速度遠大于流散速度，容易引起靜電荷積聚。4）易蒸發(fā)性：油品中的烴類分子活躍，很容易離開液體，揮發(fā)到大氣中，形成比空氣重的易燃易爆的混合氣，受風(fēng)影響范圍廣，并能沿地面漂移，積聚在坑洼地帶，形成火災(zāi)、爆炸事故的條件。5）易流動性：油品特別是輕質(zhì)油品，由于粘度小、比重輕且不溶于水，具有較強的流動，易沿著設(shè)備或者地面流淌擴散，在儲存和輸送過程中易發(fā)生跑、冒、滴、漏事故。6）受熱易膨脹性：油品受熱后，體積膨脹。如汽油，溫度變化1℃，％，儲存容器遇有高溫、高熱等，容易造成脹破。主要包括：設(shè)備設(shè)施故障、人的失誤、環(huán)境因素。1）設(shè)備設(shè)施故障：油罐、輸油管道及其相應(yīng)的安全設(shè)施，因腐蝕、設(shè)計和施工缺陷、維護保養(yǎng)不到位等原因，造成油罐、管道和閥門破壞，安全設(shè)施失效，使危險物質(zhì)因失去限制而泄漏。防爆電氣設(shè)備和線路、防雷防靜電設(shè)施等損壞或失效2）人的失誤：安全管理制度和操作規(guī)程不健全，從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或無證上崗、未按規(guī)定著裝、心理或生理性異常（如：負荷超限、從事禁忌作業(yè)、健康狀況和心理異常）、行為異常（如：指揮錯誤、操作錯誤和監(jiān)護失誤）。外來人員因警示標(biāo)志標(biāo)識缺失或故意做出的危險行為，現(xiàn)場作業(yè)人員未及時阻止。3）環(huán)境因素：雷雨、臺風(fēng)等惡劣天氣，導(dǎo)致罩棚坍塌傷人、站內(nèi)設(shè)施損壞，并引發(fā)油品泄漏、火災(zāi)、爆炸等次生、衍生事故。腐蝕性土壤導(dǎo)致油罐銹蝕，泥土流失、地基下沉和地震可能導(dǎo)致油罐和管道破裂，地下水位上升和抗浮措施失效導(dǎo)致油罐上浮，引發(fā)油品泄漏。站外單位及人員使用的明火、燃放的煙花爆竹等火源一旦接觸油品及其蒸氣則可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。加油站暗溝排水或加油站含油污水未經(jīng)水封井就排出站外，含油污水遇火源回燃至加油站內(nèi)。由于在卸油、量油、加油、清罐等作業(yè)環(huán)節(jié)，違章操作、安全意識不強、設(shè)備設(shè)施缺陷、防范措施不當(dāng)?shù)纫蛩?，容易造成油品泄漏，如果?yīng)急處理不及時恰當(dāng)，就會進一步造成火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染等事故。1）卸油：漫溢、滴漏、火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染、高處墜落、數(shù)質(zhì)量事件量油不及時準(zhǔn)確、液位儀故障、進出罐油品管理不到位、人員脫崗等因素，易造成油品漫溢；膠管破裂、密封墊破損、快速接頭緊固栓松動、槽車溜車和人員脫崗等因素，易造成油品滴漏、泄漏；漫溢、滴漏出來的油品及其形成的油蒸氣，由于管道、設(shè)備、車輛靜電接地不良、電氣火花、違章使用工器具、外部環(huán)境中的明火等原因，易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸。2) 量油：火災(zāi)爆炸在收發(fā)油作業(yè)后，沒有足夠的靜置時間，等靜電消除后再開蓋量油，引起靜電火災(zāi)。另外，由于量油口蒸氣濃度很高，若量油口鋁質(zhì)鑲槽脫落，量油尺與鋼質(zhì)管口摩擦產(chǎn)生火花，就會點燃蒸氣，引起爆炸火災(zāi)。3) 加油：火災(zāi)爆炸、車輛傷害、數(shù)質(zhì)量事件加油時，由于油蒸氣外泄、油品外溢等原因，在加油口附近形成爆炸危險區(qū)域，遇明火，使用手機、鐵釘鞋撞擊地面、金屬碰撞、電器打火、過熱的發(fā)動機排氣管等易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸。加油區(qū)域進出車輛多，易造成車輛沖撞站內(nèi)設(shè)施，傷害加油人員或外來人員。4) 清罐：火災(zāi)爆炸、窒息在加油站進行儲罐清洗作業(yè)時，由于無法以徹底清除油蒸氣和沉淀物，殘余可燃蒸氣遇到靜電、摩擦、電火花等都會導(dǎo)致火災(zāi)爆炸；如果進罐人員未采取有效的防護措施，易造成窒息。5)電氣作業(yè)：觸電、火災(zāi)、爆炸電氣設(shè)備沒有保護措施或防護裝置失效、生產(chǎn)或檢修中的違規(guī)操作，易發(fā)生觸電事故，在火災(zāi)爆炸區(qū)域內(nèi)還可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸。建（構(gòu)）筑物的防雷防護措施缺少或不完善，有可能發(fā)生因雷擊而導(dǎo)致的電流傷害事故。根據(jù)以上危險源和危險、有害因素的分析，加油站主要存在火災(zāi)、爆炸、車輛傷害等事故風(fēng)險，危險區(qū)域為油罐區(qū)和加油區(qū)，危險生產(chǎn)過程為卸油、加油和計量操作。詳見“、”。 加油站主要事故風(fēng)險分布表 事故風(fēng)險作業(yè)場所泄漏火災(zāi)爆炸觸電車輛傷害機械傷害高處墜落數(shù)質(zhì)量事件油罐區(qū)√√√√√√√加油區(qū)√√√√√√站 房√√√輔助用房√√√√ 加油站主要事故風(fēng)險分析結(jié)果序號區(qū)域事故風(fēng)險事故誘因事故后果影響范圍類型程度1油罐區(qū)油品泄漏中 油罐、管道腐蝕穿孔； 因地質(zhì)災(zāi)害、惡劣氣候條件等導(dǎo)致油罐沉降或上浮，油罐破壞； 違章駕駛導(dǎo)致罐車撞擊破損； 液位儀故障、量尺不準(zhǔn)、管理不到位導(dǎo)致溢油； 卸車軟管破損或接管不牢； 人為破壞。人身傷害財產(chǎn)損失環(huán)境污染可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故加油站及周邊鄰里火災(zāi)爆炸中 接地不良、靜置時間不足，靜電火花； 防雷設(shè)施失效； 電氣設(shè)備不防爆或防爆措施失效； 清罐、檢修、計量等違章操作； 操作井蓋、鐵制工具、罐車等撞擊火花； 人為破壞。人身傷害財產(chǎn)損失環(huán)境污染加油站及周邊鄰里數(shù)、質(zhì)量事件一般 未仔細查看出庫單，核對車號； 未確認(rèn)來油規(guī)格、罐車計量總高、發(fā)油溫度； 檢查油罐車鉛封； 油高、水高等計量失誤； 未對卸車軟管連接進行確認(rèn)。財產(chǎn)損失加油站供油和承運單位加油站形象車輛傷害一般 司機違章駕駛； 罐車故障； 車輛引導(dǎo)失誤； 坡道溜車； 車道設(shè)置不合理； 夜間照度不足； 標(biāo)識標(biāo)線缺失。人身傷害卸油作業(yè)人員高處墜落一般 罐車計量違章操作，防護措施不到位； 通氣口的阻火器、呼吸閥檢查保養(yǎng)時，防護措施不到位。人身傷害計量人員2加油區(qū)油品泄漏中 油品管道及閥門因腐蝕、安裝不良等引起泄漏； 車輛撞擊加油機致管道破損。 違章操作、加油槍自封故障致油箱溢油； 更換過濾器操作失誤或安裝不到位。 人為破壞。人身傷害財產(chǎn)損失環(huán)境污染可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故加油站及周邊鄰里火災(zāi)爆炸中 接地不良致靜電火花； 防雷設(shè)施失效； 電氣設(shè)備不防爆或防爆措施失效； 加油車輛或所載物品自身火災(zāi)； 警示標(biāo)識缺失，或外來人員違反加油站防火防爆禁令； 人為破壞。人身傷害財產(chǎn)損失環(huán)境污染加油站及周邊