【正文】 第一章 總 論（一）項目背景項目名稱年產(chǎn)40萬立方米加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線建設(shè)項目承辦單位承辦單位：洛陽享奇建材有限公司法人代表： 張衛(wèi)杰承建單位概況：洛陽享奇建材有限公司，成立于2009年11月，注冊資金為500萬元，法人代表為張衛(wèi)杰，股份制企業(yè)。該公司不但有一定的經(jīng)濟實力，而且也騁請有一定職稱的專業(yè)技術(shù)人員，已具備新建年產(chǎn)20萬立方米加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線建設(shè)項目的前提條件?？尚行匝芯烤幹茊挝痪幹茊挝唬阂岁柨h工程咨詢中心資質(zhì)證書：工咨丙12020060045可行性研究報告的編制依據(jù)⑴《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)[2005]33號）；⑵《河南省人民政府下發(fā)的整治粘土磚廠加快發(fā)展新型墻體材料的通知》（豫政[2005]54號）；⑶河南省治理整頓粘土磚瓦空廠工作聯(lián)席會《關(guān)于印發(fā)進一步做好全省粘土磚瓦窯廠治理整頓工作意見的通知》（豫整聯(lián)[2007]1號）⑷省發(fā)改委《關(guān)于對部分建材產(chǎn)品實行準制管理的通知》（豫發(fā)改工業(yè)[2007]964號）⑸河南省國土資源廳《貫徹國土資源部關(guān)于發(fā)布實施全國工業(yè)用地出讓最低價標準通知的意見》（豫國土資發(fā)[2007]5號）⑹張大衛(wèi)副省長在全省粘土磚瓦窯廠整治漯河現(xiàn)場會上的講話⑺中國國際工程咨詢公司《資源開發(fā)綜合利用分析與節(jié)能評價》⑻中國國際工程咨詢公司《投資項目經(jīng)濟影響分析》⑼《投資項目可行性研究指南》；⑽宜陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃；⑾《公共建設(shè)節(jié)能設(shè)計標準》；⑿項目單位對此項目的編制委托書；⒀其他有關(guān)資料及數(shù)據(jù)。項目提出的理由與過程為了適應(yīng)國家對墻體材料的宏觀調(diào)控政策，有效保護耕地和生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源，提高資源綜合利用水平，滿足洛陽市及周邊地區(qū)對新型墻體材料——加氣混凝土砌塊的市場需求，從項目的經(jīng)濟效益和保護耕地、節(jié)約能源、改善環(huán)境、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的社會效益出發(fā)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》(國發(fā)辦〔2005〕33號)河南省人民政府下發(fā)了整治粘土磚廠加快發(fā)展新型墻體材料的通知(豫政〔2005〕54號)文件，公司決定對投資建設(shè)年產(chǎn)20萬立方米加氣混凝土砌塊項目進行可行性研究。我國經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的好勢頭，近幾年來城鄉(xiāng)基本建設(shè)也處于大規(guī)模發(fā)展之中，縣城老城區(qū)改造、北城區(qū)開發(fā)及安居工程的建設(shè)，都為墻體材料的生產(chǎn)銷售提供了廣闊的市場。國家早在1985年就提出利用“三廢”資源，積極發(fā)展新型建筑材料；利用砂和粉煤灰制磚，有效降低環(huán)境污染，從耐壓抗折、耐酸以及耐堿性都遠遠高于粘土磚；從建筑用磚的主要方面來看，砌墻及粉刷前都不用澆水，可節(jié)省水資源。同時，由于質(zhì)量好，產(chǎn)品在運輸中的損耗也比粘土磚低，重量輕、保溫性能好的優(yōu)越性使其在市場上逐漸被越來越多的用戶所接受，市場份額逐步擴大。國家從環(huán)保、節(jié)約耕地、綜合利用以及降低建筑行業(yè)成本方面考慮，積極鼓勵利用粉煤灰等廢棄資源制磚，節(jié)約能源，建立循環(huán)經(jīng)濟需要，也是保護生態(tài)環(huán)境的有效措施，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，勢在必行。根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于治理整頓粘土磚瓦窯廠加快發(fā)展新興墻體材料的通知》（豫政〔2005〕54號）和《河南省治理整頓粘土磚瓦窯場工作聯(lián)席會議關(guān)于印發(fā)進一步做好全市粘土磚瓦窯廠治理整頓工作意見的通知》（豫整聯(lián)〔2007〕1號）以及《宜陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)宜陽縣關(guān)閉粘土磚瓦窯廠工作實施方案的通知》文件精神要求，2007年8月，宜陽縣粘土磚廠已全部關(guān)閉，目前，已建成十余家燒結(jié)磚廠，但加氣混凝土砌塊尚無一家生產(chǎn)。宜陽縣城鄉(xiāng)及周邊縣市建材市場受到了一定的沖擊，為了加快推出墻體材料的替代產(chǎn)品，滿足市場需求，經(jīng)過專家實地論證，依據(jù)該縣資源優(yōu)勢，該公司擬在宜陽縣錦屏鎮(zhèn)崔村村北約一公里處新建年產(chǎn)40萬立方米加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線。加氣混凝土砌塊項目的可行性資料顯示，生產(chǎn)粘土磚每年耗用我國粘土資源達十多億立方米，相當于毀田50萬畝，同時消耗7000多萬噸標準煤，而且在使用中因保溫隔熱性能差而導致建筑高能耗。在節(jié)約能源和資源、建設(shè)節(jié)約型社會的背景下，不但原來的建筑墻體材料主體地位不保，而且其生存空間將不斷被壓縮。為有效保護耕地和生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源，提高資源綜合利用水平，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人共和國土地管理法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)[2005]33號），河南省人民政府下發(fā)了整治粘土磚廠加快發(fā)展新型墻體材料的通知（豫政[2005]54號）文件，到2010年底，所有城市城區(qū)禁止使用實心粘土磚。我國經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的好勢頭，近幾年來城鄉(xiāng)基本建設(shè)也處于大規(guī)模發(fā)展之中，城市老城區(qū)改造及安居工程的建設(shè)，都為磚的生產(chǎn)銷售提供了廣闊的市場。加氣混凝土是以硅質(zhì)材料（如砂、粉煤灰）和鈣質(zhì)材料（石灰和水泥）為原料，經(jīng)配料澆注、發(fā)膨脹、切割養(yǎng)護等工藝制成的輕質(zhì)保溫隔熱的新型建筑材料，在我國已有60余年的生產(chǎn)和應(yīng)用歷史，由于具有重量輕、保溫性能好的特點，被廣泛應(yīng)用于工業(yè)與民用建筑中，在目前是生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)最成熟的新型墻體材料之一。加氣混凝土由于采用了砂與粉煤灰作為原料，對環(huán)保、節(jié)約土地資源更具有積極意義，該產(chǎn)品的導熱系數(shù)較低（—），為粘土磚的1/4。因此，具有良好的保溫隔熱性能，是一種節(jié)能建筑材料，所以，發(fā)展加氣混凝土這一綠色建材符合可續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。加氣混凝土重量輕，按不同級別為300kg/m3——800 kg/m3，僅為粘土磚的1/3左右，對地耐力較低的地區(qū)的高層建筑可以簡化基礎(chǔ)，提高抗震能力，降低建筑物自重，由于加氣混凝土具有良好的保溫隔熱性能，可以節(jié)約采暖及制冷能耗，與粘土磚相同保溫效果時，可以大大降低墻體厚度，節(jié)約材料用量，降低建設(shè)投資，同時增加建筑的使用面積，也由于加氣混凝土砌塊重量輕、塊形大，可提高施工和運輸效率，縮短施工周期，降低工程造價。我國是一個人口眾多、能源和土地緊缺的國家。以燒結(jié)實心粘土磚為主的傳統(tǒng)建筑材料大量毀田取土，浪費土地資源、污染環(huán)境。因此，在城鎮(zhèn)建設(shè)中禁止使用實心粘土磚是國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住宅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，以加氣混凝土為代表的新型墻體材料也進入了快速發(fā)展時期。早在“九五”規(guī)劃中，國家就把新型建筑材料作為重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，各級政府都制訂了有關(guān)的政策和法規(guī)，為發(fā)展新型墻體材料提供了有力的保障。國家四部一委專門成立了國家墻體材料改革辦公室，針對發(fā)展新型墻體材料、限制實心粘土磚生產(chǎn)出臺了一系列政策，把加氣混凝土作為大力發(fā)展的新型墻體材料，國家建材總局印發(fā)《新型建材及發(fā)展導向目錄》中將加氣混凝土作為首選產(chǎn)品之一。國家早在1985年就提出綜合利用“三廢”資源，積極發(fā)展新型建筑材料，利用粉煤灰制作加氣混凝土砌塊，有效降低環(huán)境污染，從耐壓抗折、耐酸以及耐堿性都遠遠高于粘土磚；從建筑用磚的主要方面來看，砌墻及粉刷前都不用澆水，可節(jié)省水費以及人工費用。同時，由于質(zhì)量好，產(chǎn)品在運輸中損耗也比粘土磚低，市場份額逐步擴大。國家從環(huán)保、節(jié)約耕地、綜合利用以及降低建筑行業(yè)成本方面考慮，積極鼓勵利用廢棄資源制作新型墻體材料，節(jié)約能源，建立循環(huán)經(jīng)濟需要，也是保護生態(tài)環(huán)境的有效措施，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，也對此行業(yè)給予增值稅減免、優(yōu)惠等政策支持。經(jīng)濟持續(xù)快速增長，城市建筑市場的迅猛發(fā)展，產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)的日益成熟，大量工業(yè)廢棄物綜合利用和一系列優(yōu)惠政策等，充分證明本項目的建設(shè)是緊迫而必要的，也是切實可行的?？傊梅勖夯业葟U棄物制作加氣混凝土砌塊，具有重大的社會效益和明顯的經(jīng)濟效益，發(fā)展?jié)摿^大，項目可行。（二）項目概況擬建地點該項目擬建在宜陽錦屏鎮(zhèn)崔村村北約一公里處，廠北、西為耕地，東面是生產(chǎn)路，南邊緊鄰洛宜南線。建設(shè)規(guī)模與目標本項目擬建規(guī)模為：項目資金分兩次性投入，達產(chǎn)年生產(chǎn)規(guī)模為40萬立方米。主要建設(shè)條件、地理位置洛陽市地處中原，是中國經(jīng)濟戰(zhàn)略承東啟西的樞紐地帶，是進入中國中西部地區(qū)的門戶。它北臨黃河，南依洛水，有近5000年歷史，既是一座中國首批公布的歷史文化名城，也是資源豐富、文化發(fā)達、交通便利、科技實力雄厚的新興工業(yè)城市，現(xiàn)轄１市８縣６區(qū)，總面積15208平方公里，市區(qū)面積544平方公里，總?cè)丝?15萬多。宜陽縣位于洛陽市西部，宜陽縣處于北緯34度16分34度42分，東經(jīng)110度45分112度26分。距洛陽中心市區(qū)30公里，東距省會鄭州180公里，總?cè)丝?0萬，，總面積1670平方公里，轄6鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，373個行政村。東與洛陽、伊川交界，南與嵩縣、欒川毗鄰，西與洛寧縣接壤，北臨澠池、新安。地理位置優(yōu)越。、氣象條件宜陽縣屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，氣候溫和，光照充裕，℃。冬季寒冷、春季干旱，降雨多集中于秋夏，年平均降雨量為660毫米，保證率80%的降雨量為600毫米，最少年降雨量406毫米。，一月平均氣溫為－。全年平均日照時數(shù)2340小時。無霜期為235天。主導風向夏季多東北風，冬季多西北風，歷年最大風速為20米/秒。，平均相對濕度63%，日照率為51%。、交通條件宜陽縣是中原地區(qū)重要的交通樞紐之一，距洛陽市區(qū)30公里，交通極其便利。緊臨隴海、焦枝鐵路，洛宜鐵路線與之相通。安虎線、鄭盧路貫穿全境，并與洛陽市環(huán)城高速相連。洛宜快速通道和偃洛快速通道即將建成通車。宜陽縣全境公路里程達2223公里，，形成了縣縣通、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、村村通的兩縱兩橫加一環(huán)、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)，公路密度由2002年的每百平方公里37公里增加到現(xiàn)在的135公里。該項目地點位于宜陽縣錦屏鎮(zhèn)崔村村（村北），距縣城約15公里，緊臨安虎線公路，交通便利。、水文、地質(zhì)條件宜陽縣開采深度以內(nèi)地下水總的容積儲量為416024萬噸（基巖丘陵區(qū)除外），按穩(wěn)變流方法計算。宜陽縣城處于西南部主流帶，在300米深度內(nèi)含有水層1015層，累積厚100200米，地下水埋藏較深，富水性好。宜陽縣城處于華北地臺的豫淮臺地，洛陽斷陷盆地的西部邊緣地帶，北東與新安、洛陽連接。地層為單斜巖層，無明顯的褶皺構(gòu)造。除西北部有古生帶二選系基巖地層出露外，其它地區(qū)被新生代沉積物所覆蓋，第四系松散地層廣為分布。地耐力特征值1417噸/平方米。、地震烈度宜陽縣歷代曾多次發(fā)現(xiàn)過有感地震，破壞性較小。根據(jù)中華人民共和國國家標準GB500112001《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》，宜陽縣抗震設(shè)防烈度為6度。該項目區(qū)及附近無構(gòu)造斷裂等不良地質(zhì)作用，屬抗震有利地質(zhì)。、地形、地貌宜陽縣地勢西高東低，中部低，南北高，北部為淺山區(qū)，中部為洛河川區(qū)，南部為山區(qū)。該項目位于宜陽縣錦屏鎮(zhèn)崔村村（北1公里處），建設(shè)用地地勢較為平坦，完全可以滿足該項目的建設(shè)需要。項目投入總資金及效益情況該項目總投資5000萬元。考慮到項目剛起步，資金籌措方面有一定的難度，為保證該項目投產(chǎn)后能夠正常運行，經(jīng)研究，認為此項目分兩期建設(shè)較為合理。其中：一期建設(shè)投資為718萬元，用于征地、廠房建設(shè)、一期設(shè)備購置等費用，并預(yù)留二期場地；二期建設(shè)投資為602萬元，用于擴大廠房、購置生產(chǎn)線設(shè)備等，流動資金為280萬元。該項目適應(yīng)市場需求，應(yīng)用范圍廣泛，市場需求量大，建設(shè)原材料、用水、用電等有充足保障，技術(shù)成熟可靠，符合我國產(chǎn)業(yè)政策，有廣闊的發(fā)展前景，其經(jīng)濟效益十分顯著。項目建成后，年產(chǎn)量為40萬立方米加氣混凝土砌塊，售價按目前市