【正文】 千年桐良種基地建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告投資400萬元千年桐樹良種種苗繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄1 總論 5 5 6 7 8 10 112項(xiàng)目建設(shè)的必要性 12 12 173 項(xiàng)目建設(shè)條件 22 22 24 24 25 建設(shè)單位基本情況 25 264 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù) 27 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 27 項(xiàng)目建設(shè)原則 27 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 28 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 285 項(xiàng)目建設(shè)方案 30 30 31 32 33 38 41 44 47 53 54 54 55 556 消防、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能節(jié)水措施 57 項(xiàng)目消防 57 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生 57 節(jié)能措施 59 節(jié)水措施 59 節(jié)地措施 607 環(huán)境保護(hù)評價(jià) 61 61 62 648 招標(biāo)方案 65 招標(biāo)范圍 65 招標(biāo)組織形式 65 招標(biāo)方式 659 項(xiàng)目的組織與管理 67 67 67 6910 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排 70： 70: 7011 投資估算和資金籌措 72 72 72 72 7612 綜合評價(jià) 77 77 7713 項(xiàng)目建設(shè)保障措施 79 79 79 80 81 8214項(xiàng)目總評價(jià) 83 可行性研究結(jié)論 83 項(xiàng)目總評價(jià) 84附表。附件；；；；。附件 7. **市千年桐優(yōu)質(zhì)品種收集保存項(xiàng)目可行性研究報(bào)告論證意見附圖；；。1 總論項(xiàng)目名稱：千年桐良種基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目主管單位：省**市林業(yè)局項(xiàng)目承辦單位：省**市林業(yè)采育場項(xiàng)目總負(fù)責(zé)： 法人代表： 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與宗旨：以保存生物質(zhì)能源樹種千年桐優(yōu)良品種供應(yīng)為目標(biāo)，應(yīng)用新技術(shù)、新成果、新材料、新工藝，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，建設(shè)以千年桐良種選育、苗木生產(chǎn)、推廣示范為一體的規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化種苗繁育基地，提高**市及我省林木種苗繁育水平?；亟ǔ珊?，將收集50個(gè)以上不同種源具有優(yōu)良品質(zhì)的千年桐品種，有效保存和供應(yīng)我國南方優(yōu)質(zhì)千年桐種資資源，全面提高我省生物質(zhì)能源樹種苗木和造林質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：新建種子園20hm2，無性系測定林20hm2，優(yōu)良種質(zhì)資源庫20hm2，采穗圃10hm2，示范林30hm2，共計(jì)培育面積100hm2，以及千年桐繁殖圃4 hm2，倉庫2000m大棚4000m2,種子曬場3000 m2，生產(chǎn)道路16km和其他配套設(shè)施。項(xiàng)目布局：**市國營林業(yè)采育場。項(xiàng)目建設(shè)期限：建設(shè)期2年，即2009年至2010年。項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目總投資400萬元，其中:工程直接費(fèi)用370萬元，％；，％。工程直接費(fèi)用中，苗木繁育工程投資(含生產(chǎn)設(shè)備)240萬元，占60％；附屬工程投資60萬元，占15％。資金來源：項(xiàng)目總投資為400萬元，其中中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資320萬元，占80％；建設(shè)單位自籌80萬元，占20％。本項(xiàng)目主要用于千年桐優(yōu)質(zhì)樹種種質(zhì)資源收集與保存工作，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，主要為社會收集、保存優(yōu)良種源，提供優(yōu)良品種。但項(xiàng)目建成后，種子園、無性系測定林、優(yōu)良種質(zhì)資源庫達(dá)到盛產(chǎn)期時(shí)，按一株千年桐成熟木單株，可年產(chǎn)種子20kg，每公頃(300株)6噸，每年可產(chǎn)優(yōu)良種子600噸，平均按5000元/噸計(jì)算，每年可獲種子收入300萬元。 通過項(xiàng)目建設(shè)，增加闊葉樹面積近100hm2，同時(shí)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后每年可供千年桐造林8萬hm2，提高闊葉樹的樹種比重，有利于改良土壤，提高土壤肥力，提高涵養(yǎng)水源和保持水土地能力；優(yōu)良種源，能提高單位面積產(chǎn)量，使在相同的用材數(shù)量情況下，減少年采伐面積，有利于生物多樣性的保護(hù)；對加快森林資源培育，實(shí)施生態(tài)公益林保護(hù)等都起到積極作用；同時(shí)，能美化環(huán)境、增加森林景觀效果，有利于維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。有利于加快我省林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。 因此，項(xiàng)目的建設(shè)其生態(tài)效益將是良好的。項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了生物能源樹種資源造林良種壯苗化，有效提高了我省生物質(zhì)能源樹種的造林質(zhì)量，加快我省生物質(zhì)能源樹種資源培育，增加我省生物質(zhì)能源樹種資源數(shù)量，優(yōu)化我省森林資源結(jié)構(gòu)， 預(yù)計(jì)到本項(xiàng)目結(jié)束以后，選育出來的生物質(zhì)能源樹種千年桐優(yōu)良種源及優(yōu)良無性系，在我省閩北地區(qū)可推廣20萬hm2以上，選育出的木本糧油植物千年桐優(yōu)良種源及優(yōu)良無性系平均每年每公頃可增收植物油10%，其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是非常可觀的。更為重要的是，通過本項(xiàng)目的研究，可帶動林農(nóng)栽植木本糧油樹種，促進(jìn)我省木本糧油樹種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對我省地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要貢獻(xiàn)。因此，項(xiàng)目建設(shè)不僅具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且還具有良好的社會效益和生態(tài)效益。1．《中華人民共和國種子法》；2．《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》；3．《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；4．《林木種苗工程管理辦法》；5．《林木種苗工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；6．《森林病蟲害防治條例》；7．《植物檢疫條例》；8．國家林業(yè)局《關(guān)于編制種苗工程建設(shè)項(xiàng)目的通知》（林計(jì)財(cái)建便字[2000]第18號）；《中共省委 省人民政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色海峽西岸的決定》；《省“十一五”林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》1《閩臺林業(yè)合作重點(diǎn)林木種子工程項(xiàng)目建設(shè)方案》；12．《省林業(yè)科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃和中長期(20062020年)發(fā)展規(guī)劃》；13．《省林木種苗發(fā)展綱要（2003～2010年）》；14．主要造林闊葉樹種良種選育程序與要求（GB/T 14073－1993）；15．主要針葉造林樹種優(yōu)樹選擇技術(shù)（GB 10018）；16．主要針葉造林樹種優(yōu)樹子代遺傳測定（GB 10013－88）；17．林木種子檢驗(yàn)方法（GB 2772）；18．主要針葉造林樹種種子園營建技術(shù)（LY/Y 1345－1999）；1《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理文件資料匯編》（國家林業(yè)局發(fā)展計(jì)劃與資金管理司 ）。 生物質(zhì)能源生物質(zhì)能源指由植物的光合作用固定于地球上的太陽能，通過生物鏈轉(zhuǎn)化為地球生物物質(zhì)形態(tài)，經(jīng)過加工為社會生活提供原料的能源。 千年桐樹種千年桐（V. montana Lour.）（又名皺桐）是世界著名、我國特有的工業(yè)油料樹種，屬大戟科（Euphorbiaceae），油桐屬（Vernicia Lour.）植物，千年桐是典型的南亞熱帶樹種，我國北緯22176。015′～34176。30′，東經(jīng)99176。40′～122176。07′有栽培分布。主要栽培區(qū)為、廣東、廣西。國外種植千年桐的只有阿根廷、巴拉圭和巴西。它的主要產(chǎn)品是取子榨油。桐油是重要的工業(yè)用油，又是優(yōu)質(zhì)的干性油。它的木材為纖維板、刨花板廠提供食好的木材纖維，還是很好的生產(chǎn)食用菌原料 林木種質(zhì)資源指林木種及種以下分類單位具有不同遺傳基礎(chǔ)的林木個(gè)體和群體的各種繁殖材料總稱。 林木種質(zhì)資源庫保存林木種質(zhì)資源的場所。 無性系由同一植株用無性繁殖方式繁殖出來的所有植株的總稱。 家系同一植株（或無性系）的自由授粉子代，或雙親控制授粉產(chǎn)生的子代。在裝有育苗基質(zhì)（土壤、營養(yǎng)土、草炭、稻殼、蛭石、珍珠巖及它們的混合物等）的育苗容器中培育而來、造林時(shí)帶有由育苗基質(zhì)與根系一起形成的根坨的苗木。利用種子繁殖而來的苗木。 由人工選擇的優(yōu)樹無性系或子代家系為材料建立的種植園。 通過育苗和造林對無性系進(jìn)行比較鑒定，從而對其基因型的優(yōu)劣重演親本優(yōu)點(diǎn)特性作出正確評價(jià)，留優(yōu)去劣。由于采用母株當(dāng)代無性系繁殖個(gè)體作為試驗(yàn)材料建立的測定林，稱之為當(dāng)代無性系測定林。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見表11。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表表11序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量%備注1建設(shè)規(guī)模千年桐良種基地建設(shè)項(xiàng)目hm21002建設(shè)內(nèi)容大棚m24000曬種場m23000灌溉設(shè)施套1倉庫m22000圃地整理hm24種質(zhì)資源庫hm220無性系測定林hm220良種示范林hm230種子園hm220采穗圃hm2103.項(xiàng)目建設(shè)年限年22009年至2010年4.項(xiàng)目總投資萬元400營造林工程投資萬元240土建工程投資萬元20設(shè)備購置費(fèi)萬元20建設(shè)工程其他費(fèi)用萬元60基本預(yù)備費(fèi)萬元605資金籌措申請中央政府投資萬元地方配套資金萬元6年種子產(chǎn)量年種子產(chǎn)量噸600達(dá)盛產(chǎn)時(shí)項(xiàng)目營建技術(shù)成熟可行：目前，千年桐種子育苗技術(shù)成熟，已在生產(chǎn)中成功使用，具有豐富的營建技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對本項(xiàng)目基地建設(shè)具有成熟的種苗繁育技術(shù)。因此，項(xiàng)目建設(shè)所采取的營建技術(shù)可行，設(shè)計(jì)方案科學(xué)，生產(chǎn)工藝完備，科技含量高，具有先進(jìn)性、實(shí)用性和可操作性，符合種苗生產(chǎn)定向培育、集約化經(jīng)營和環(huán)保建設(shè)要求，能有效提高造林質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量，縮短林木培育周期，達(dá)到培育速生豐產(chǎn)生物質(zhì)能源樹種的目的。項(xiàng)目建設(shè)科技支撐有保證：在造林、種苗繁育等科研方面，建設(shè)單位已經(jīng)承擔(dān)了省**市杉木第三代無性系種子園建設(shè)項(xiàng)目,采育場與林業(yè)科學(xué)研究院、農(nóng)林大學(xué)建立了有效的合作關(guān)系。項(xiàng)目建設(shè)可以以科研院校為依托，進(jìn)行技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，有效地保證項(xiàng)目建設(shè)的科技支撐。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容適宜：**市國營外墩林業(yè)采育場千年桐良種基地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模與內(nèi)容，由建設(shè)單位和**市林業(yè)局，根據(jù)現(xiàn)有種苗生產(chǎn)技術(shù)和市場需求，反復(fù)研究確定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和內(nèi)容，符合現(xiàn)實(shí)林業(yè)生產(chǎn)需求，產(chǎn)品數(shù)量可滿足海峽西岸林業(yè)建設(shè)的需求。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件優(yōu)越：項(xiàng)目區(qū)屬于亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，自然條件優(yōu)越，適宜千年桐樹種生長。歷年來，項(xiàng)目區(qū)都有種植千年桐樹種，現(xiàn)全市種植面積已達(dá)400多hm2（6000多畝），長勢良好。項(xiàng)目區(qū)交通方便，勞動力充足，同時(shí)當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)在長期的林業(yè)生產(chǎn)活動中，積累了豐富的千年桐造林生產(chǎn)和種苗繁育技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，且優(yōu)質(zhì)的種質(zhì)資源充裕，能有效保證項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)是可行的，并能達(dá)到預(yù)期建設(shè)效果。2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2008年7月3日，國家林業(yè)局李育材副局長在《林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》評審論證會說：“開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源符合國家發(fā)展生物質(zhì)能源不與人爭糧油、不與農(nóng)爭地、對環(huán)境友好的原則，適合我國基本國情，是我國發(fā)展能源的重要方面和基本特色，并越來越受到國家的重視和社會的關(guān)注。要從保障國家能源安全的高度，從應(yīng)對氣候變化、節(jié)能減排的高度，從推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)小康社會的高度認(rèn)識發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源的重大意義?！崩钣母本珠L指出，為了加快實(shí)施、全面推進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展戰(zhàn)略，一是要抓緊制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)任務(wù)；二是要強(qiáng)化科技支撐作用，提高建設(shè)成效；三是要抓好示范基地建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是要千方百計(jì)爭取資金，加快資源培育與戰(zhàn)略貯備；五是要通過加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面，加強(qiáng)能力建設(shè)，保障林業(yè)生物質(zhì)能源健康發(fā)展。李育材強(qiáng)調(diào)，加快林業(yè)生物質(zhì)能源的發(fā)展，既能形成林業(yè)新的增長點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，又能適應(yīng)國家能源發(fā)展形勢的需要，發(fā)揮林業(yè)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，拓展林業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局中的服務(wù)領(lǐng)域。推進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，事關(guān)國家大局和林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，各級林業(yè)部門一定要高度重視，精心組織，全力以赴，認(rèn)真做好林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展的各項(xiàng)工作，為新時(shí)期推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、構(gòu)建林業(yè)三大體系作出積極貢獻(xiàn)。國家林業(yè)局已將林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展列入林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，并將作為林業(yè)重大發(fā)展戰(zhàn)略予以推進(jìn)。 林權(quán)制度改革后，農(nóng)民有了經(jīng)營山林的自主權(quán)，迫切希望提高林地的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，而提高林地生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵在于林地上所種植的林木能否速生、豐產(chǎn)，選擇好的樹種和優(yōu)良的種苗是促進(jìn)林木高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的關(guān)鍵。近年來，全社會造林的積極性高漲，森林資源的培育得到較大發(fā)展，全省造林面積大幅遞增。如何滿足我省造林熱潮對優(yōu)質(zhì)種苗的需求、提高我省森林資源質(zhì)量和營林投資效益、確保全省森林資源培育的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前急需解決的問題。**市地處閩北山區(qū)，是我國南方林區(qū)重點(diǎn)縣之一。森林資源十分豐富，%，%，%。建國以來，特別是改革開放以來，通過實(shí)施造林綠化、生物多樣性保護(hù)和生態(tài)公益林保護(hù)等工程，以及各類商品林基地建設(shè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，山區(qū)綜合開發(fā)的縱深推進(jìn)，林業(yè)兩大體系建設(shè)取得顯著成效，林業(yè)作為**市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的改善，發(fā)揮著越來越重要的作用。**市野生動植物物種資源豐富，植物種類繁多，其典型地帶性森林植被是常綠闊葉林。但長期以來，由于森林的采伐，原生植被破壞嚴(yán)重，現(xiàn)有森林植被多為次生植被和人工植被。在森林資源開發(fā)利用的同時(shí)，對森林資源尤其是天然林資源和闊葉樹種的保護(hù)重視不夠，導(dǎo)致天然林資源減少，人工林面積增加，且人工林面積中杉木、馬尾松等針葉樹種占90%，闊葉樹種僅占10%。人工林植被結(jié)構(gòu)簡單，動植物物種的減少，有些野生珍稀物種已到瀕危程度。由于原生森林植被遭破壞，森林樹種單一，中幼林比重大，森林結(jié)構(gòu)不合理，致使森林生態(tài)功能下降。**，主要造林樹種為杉木、馬尾松等針葉樹種，針葉化現(xiàn)象嚴(yán)重。為提高闊葉樹造林比重，**市立足本市天然闊葉樹資源優(yōu)勢擬建千年桐良種基地，解決闊葉樹用材林造林