【正文】 常州市軌道交通2號線一期工程土建施工M2GCTJ05標(biāo)段風(fēng)險分級管控方案 編制： 審核： 審批： 中鐵隧道集團(tuán)有限公司常州市軌道交通2號線一期工程土建施工M2GCTJ05標(biāo)段項目經(jīng)理部2017年7月目錄工程概況 1施工風(fēng)險管控目標(biāo) 2施工風(fēng)險管控目的 2施工風(fēng)險責(zé)任管理人 2風(fēng)險管控職責(zé) 4 4 5 5 5 6 6 6風(fēng)險辨識、評定、分級 7 7 8 9 10本標(biāo)段主要風(fēng)險點及重大因素 10安全質(zhì)量風(fēng)險分級管控控制措施 13 14 14 15風(fēng)險規(guī)避措施 1基坑失穩(wěn)類型工程風(fēng)險預(yù)防及突發(fā)事故應(yīng)急處置措施 15 1支撐失穩(wěn) 1坑底隆起 1基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)流砂 1冷凍法施工工程風(fēng)險預(yù)防及突發(fā)事故應(yīng)急措施 1冷凍管內(nèi)涌泥涌砂 1冷凍孔溫度回升 旁通道開挖面滲漏或局部坍塌 冷凍施工過程中地面隆起 2冷凍施工結(jié)束后地面出現(xiàn)沉降 2盾構(gòu)法隧道特殊段推進(jìn)施工風(fēng)險預(yù)防及突發(fā)事故應(yīng)急措施 2建筑物（房屋等）、構(gòu)筑物（設(shè)施等）變形過大 2管線變形過大 2盾構(gòu)穿越江河（海）防汛堤（墻）引起變形、開裂 2盾構(gòu)機(jī)始發(fā)突發(fā)風(fēng)險事故 2盾構(gòu)機(jī)到達(dá)突發(fā)風(fēng)險事故 2盾構(gòu)隧道進(jìn)水風(fēng)險事故 3110風(fēng)險事故預(yù)案及險情逃生 32 突發(fā)火災(zāi)事故 32 區(qū)間隧道有害氣體中毒 33 群體性食物中毒緊急救援預(yù)案內(nèi)容 3511風(fēng)險源清單 3642 / 46工程概況本標(biāo)段為2號線一期工程05標(biāo)，位于常州市天寧區(qū)，沿青龍西路東西向布置，標(biāo)段范圍包含1站2區(qū)間，由東向西分別是: 五角場站～三角場站區(qū)間→三角場站→三角場站～紫云站區(qū)間。見下圖所示。 本標(biāo)段地控位置圖本站位于青龍西路和都家弄路交匯處，沿青龍西路呈東西向設(shè)置。車站主體結(jié)構(gòu)外包總長度 （凈長 272m），標(biāo)準(zhǔn)段外包總寬 （凈寬 ），埋深 ，本站為地下兩層 11m 島式車站,總建筑面積為 14963 ㎡。本站共設(shè)有 3 個出入口及 2 組風(fēng)亭和1 個安全出入口。車站均采用明挖順作法施工。五角場站~三角場區(qū)間上行線起始點里程SK10+～SK11+，；下行線起始點里程XK10+～XK11+。區(qū)間平面采用兩段平面曲線，曲線半徑分別為R=500m及R=350m，～；縱斷面區(qū)間隧道出五角場站后分別以28‰、‰坡度下坡至區(qū)間最低點，‰坡度上坡至三角場站，～。區(qū)間采用盾構(gòu)法施工，襯砌管片采用內(nèi)徑為 5500mm，厚度 為35cm，寬度 ，區(qū)間設(shè)置1座聯(lián)絡(luò)通道，且與泵站合建，冷凍法施工。本區(qū)間設(shè)計里程為 CK11+～CK12+，盾構(gòu)埋深范圍約 ～ m；最小曲線半徑 R350，最大縱坡坡度 ‰，采用盾構(gòu)法施工；襯砌管片采用內(nèi)徑為 5500mm，厚度 35cm，寬度 。區(qū)間設(shè)置 2 座聯(lián)絡(luò)通道，冷凍法施工。施工風(fēng)險管控目標(biāo) 在安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的前提下，把施工中潛在的各類風(fēng)險降到盡可能低的水平，以獲得最大程度的施工安全與優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量?？刂乒こ淌┕こ杀?，降低經(jīng)濟(jì)損失，避免人員傷亡，保障施工工期，提高風(fēng)險管控效益。施工風(fēng)險管控目的為進(jìn)一步提高項目安全風(fēng)險管控水平，規(guī)范軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險管控工作，本著“安全第一、保護(hù)環(huán)境、預(yù)防為主”的原則，堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，建立健全安全風(fēng)險分級管控工作制度，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，形成點、線、面有機(jī)結(jié)合、無縫對接的安全風(fēng)險分級管控體系，促進(jìn)安全質(zhì)量隱患排查治理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，加大對安全生產(chǎn)管理工作的力度，杜絕較大安全質(zhì)量風(fēng)險事故的發(fā)生。施工風(fēng)險責(zé)任管理人 依據(jù)《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范》（GB506522011）及有關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件對工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管控體系的要求，結(jié)合本合同段工程實際情況，建立工程風(fēng)險管控保證體系。成立由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、工程部長、安保部長組成的工程風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)體系，見下所示。組 長：黃從剛（項目經(jīng)理）副組長：陳潮學(xué)（常務(wù)副經(jīng)理）、李華新（總工）、鄧文亮（機(jī)械總工）、陳建（安全總監(jiān)）、向智強(qiáng)（副經(jīng)理）成 員：陳建（安保部長）、李兵（工程部長）、龐滿（設(shè)備部長）、葉元善（物資部長）、李海燕（綜合辦公室主任）其中項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，安全總監(jiān)為施工風(fēng)險管控直接責(zé)任人，專職安全員與現(xiàn)場工程師負(fù)責(zé)日常的風(fēng)險工程情況資料收集整理及工程風(fēng)險預(yù)防方案的落實檢查，各專業(yè)隊增設(shè)專職風(fēng)險工程巡察員。經(jīng)理部風(fēng)險管控小組與建設(shè)單位、咨詢單位、設(shè)計單位、監(jiān)控單位等工程參與各方負(fù)責(zé)人代表組成工程現(xiàn)場風(fēng)險管控的最高機(jī)構(gòu)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，實行“分級管控，分工負(fù)責(zé)、集體決策”制，在現(xiàn)場有專職人員開展工作。詳見：“工程風(fēng)險管控體系框圖”。組織保證領(lǐng)導(dǎo)成員：項目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人安全總監(jiān)現(xiàn)場副經(jīng)理各職能部門：“五部一室”各施工班組長專職巡視員實施保證風(fēng)險管控預(yù)控方案培 訓(xùn)巡 查 督 導(dǎo)獎 罰 制 度風(fēng)險源的辨識及預(yù)防措施有關(guān)工程的風(fēng)險管控規(guī)定針對本工程制定上級單位監(jiān)督檢查項目部例行巡查風(fēng)險管控保證體系風(fēng)險管控活動記錄風(fēng)險管控手冊風(fēng)險管控交底風(fēng)險管控制度工程風(fēng)險管控保證體系框圖風(fēng)險管控職責(zé)。對施工期間風(fēng)險評估與管控的歸口管控，負(fù)責(zé)實施風(fēng)險評估與管控工作。，內(nèi)部審核后報監(jiān)控單位、業(yè)主指揮部審查批準(zhǔn)；； 參與風(fēng)險工點風(fēng)險評估工作，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定有針對性技術(shù)措施，適時調(diào)速施工方案或施工方法； 。 。《風(fēng)險評估報告》完成本合同段的風(fēng)險評估報告，提出風(fēng)險評估結(jié)果。、協(xié)調(diào)各專業(yè)隊處控風(fēng)險評估與管控工作中的有關(guān)問題。，定期反饋，隨時與相關(guān)單位溝通。 ，調(diào)整風(fēng)險處控措施，通知相關(guān)生產(chǎn)部門調(diào)整施工方案。 ，為安全生產(chǎn)做好機(jī)械設(shè)備方面的儲備工作；，執(zhí)行地方政府管控規(guī)定；，對于不符合安全要求的機(jī)械設(shè)備及時予以淘汰、更換。 ，為安全生產(chǎn)做好各類應(yīng)急救援物資方面的儲備工作； ，執(zhí)行地方政府重要勞動防護(hù)用品定點使用管控規(guī)定； ，對于不符合安全要求、過期的安全防護(hù)用品及時予以淘汰、更換；，動態(tài)跟蹤，及時反饋安全防護(hù)用品的信息。根據(jù)各自的職能履行相關(guān)的風(fēng)險評估與管控職責(zé)。，熟悉國家有關(guān)安全的方針政策法規(guī)。做好安全生產(chǎn)方面的醫(yī)療保證和后勤保障方面的工作；，及時做好有關(guān)安全文件的報送和傳達(dá)；，尤其是列為高度風(fēng)險干部值班情況。 ，提高安全意識； 、生活區(qū)、辦公區(qū)、食堂經(jīng)常性安全檢查，防范安全事故的發(fā)生； 、法規(guī)有關(guān)規(guī)定確保安全生產(chǎn)費用的投入使用，提供風(fēng)險評估與管控的所需資金，同時檢查資金使用情況； 。 ，并進(jìn)行施工階段的動態(tài)風(fēng)險評估工作； ，編制各種緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案，完善快速反應(yīng)機(jī)制，定期進(jìn)行演練； ，定期反饋，隨時與相關(guān)單位溝通。 ，超前做好準(zhǔn)備工作，實時監(jiān)控并做好相關(guān)人員培訓(xùn)； ，調(diào)整風(fēng)險處控措施。風(fēng)險辨識、評定、分級（1）開挖面地質(zhì)狀況。土層性質(zhì)及穩(wěn)定性，包括土質(zhì)性質(zhì)及變化情況、開挖面土體滲漏水情況及土體塌落情況；地下水控制效果，包括抽降水控制效果、降水井抽水出砂量、變化情形及持續(xù)時間等。 （2）支撐結(jié)構(gòu)體系。支護(hù)體系施作的及時性；滲漏水情況，包括滲漏水量、是否伴有砂土顆粒、發(fā)生位臵、發(fā)展趨勢等；支護(hù)體系開裂、變形情況等；支撐扭曲及偏斜程度、發(fā)生位臵、發(fā)展趨勢等；腰梁開裂、腰梁與土體脫開情況、及發(fā)生位臵等；地連墻接頭滲漏水情況、位移等。 （3）施工場地?？舆叧d，包括坑邊荷載重量、類型、與坑緣距離、面積、位臵等；地表積水及截排水措施，包括積水面積、深度、水量、位臵、地面硬化完好程度、坡頂排水系統(tǒng)是否合理及通暢等。 （1）建（構(gòu)）筑物有無開裂、地下室有無滲水。 （2）地面有無開裂、沉陷、隆起、冒漿。 （3）地下管線管體、接口及檢查井有無破損、滲漏在工程建設(shè)期間發(fā)生的工程風(fēng)險，根據(jù)風(fēng)險控制對策及處控措施的不同而決定接受程度如何，風(fēng)險管控中預(yù)先制定明確的風(fēng)險等級及接受準(zhǔn)則。 地下工程自身風(fēng)險是指由于地下工程自身建設(shè)要求或施工活動所導(dǎo)致的風(fēng)險，如深大基坑、大斷面隧道等。自身風(fēng)險發(fā)生可能性及損失評價主要依據(jù)《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管控規(guī)范（GB506522011）》，風(fēng)險發(fā)生的可能性可分為不可能的、罕見的、偶見的、可能的、頻繁的五個等級，具體等級標(biāo)準(zhǔn)詳見“風(fēng)險發(fā)生可能性等級表”：風(fēng)險發(fā)生可能性等級表等級12345概率描述頻繁的可能的偶見的罕見不可能的區(qū)間概率p≥10%10%≤P1%%≤P1%%≤P%P%風(fēng)險損失從五個方面進(jìn)行考慮：人員傷亡影響、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)影響、社會影響、工期影響，按風(fēng)險損失的影響程度分為可忽略的、需考慮的、嚴(yán)重的、非常嚴(yán)重的、災(zāi)難性的五級。具體等級標(biāo)準(zhǔn)及賦值詳見“風(fēng)險損失等級表”：風(fēng)險損失等級表等級ABCDE風(fēng)險損失影描述災(zāi)難性的非常嚴(yán)重的嚴(yán)重的需考慮的可忽略的依據(jù)風(fēng)險因素概率等級和風(fēng)險損失等級描述風(fēng)險單元風(fēng)險發(fā)生程度的等級，共分為四級，劃分原則詳見“風(fēng)險單元風(fēng)險發(fā)生程度的等級表”風(fēng)險單元風(fēng)險發(fā)生程度的等級表可能性損失不可能的罕見的偶見的可能的頻繁的54321可忽略的EⅣ級Ⅳ級Ⅳ級Ⅲ級Ⅲ級需考慮的DⅣ級Ⅳ級Ⅲ級Ⅲ級Ⅱ級嚴(yán)重CⅣ級Ⅲ級Ⅲ級Ⅱ級Ⅰ級非常嚴(yán)重的BⅢ級Ⅲ級Ⅱ級Ⅰ級Ⅰ級災(zāi)難性的AⅢ級Ⅱ級Ⅰ級Ⅰ級Ⅰ級根據(jù)常州市地鐵建設(shè)工程環(huán)境風(fēng)險預(yù)警工作管控辦法（試行），預(yù)警分為監(jiān)測預(yù)警、巡視預(yù)警及綜合預(yù)警三類，各類預(yù)警中分為黃色、橙色及紅色三級預(yù)警。 、監(jiān)測預(yù)警 根據(jù)設(shè)計單位提出的監(jiān)控量測控制值，將施工過程中監(jiān)測點的預(yù)警狀態(tài)按嚴(yán)重程度由小到大分為三級： （1）黃色監(jiān)測預(yù)警：“雙控”指標(biāo)（變化量、變化速率）均超過監(jiān)控量測控制值的70%，或雙控指標(biāo)之一超過監(jiān)控量測控制值的85%。 （2）橙色監(jiān)測預(yù)警：“雙控”指標(biāo)（變化量、變化速率）均超過監(jiān)控量測控制值的85%，或雙控指標(biāo)之一超過監(jiān)控量測控制值。 （3）紅色監(jiān)測預(yù)警：“雙控”指標(biāo)（變化量、變化速率）均超過監(jiān)控量測控制值，或?qū)崪y變化速率出現(xiàn)急劇增長。 1）巡視預(yù)警 施工過程中經(jīng)理部及專業(yè)隊加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全狀態(tài)而進(jìn)行的預(yù)警。按嚴(yán)重程度由小到大分為三級：黃色巡視預(yù)警、橙色巡視預(yù)警和紅色巡視預(yù)警。 2）綜合預(yù)警 施工過程中經(jīng)理部根據(jù)現(xiàn)場的監(jiān)測、巡視信息，并通過核查、綜合分析和專家組論證等，及時綜合判定出風(fēng)險工程不安全狀態(tài)的預(yù)警。綜合預(yù)警分級按嚴(yán)重程度由小到大分為三級：黃色綜合預(yù)警、橙色綜合預(yù)警和紅色綜合預(yù)警。 經(jīng)理部建立信息工作平臺，各專業(yè)隊每天按時通過信息平臺上報當(dāng)日工況信息、關(guān)鍵性施工監(jiān)控量測數(shù)據(jù)、巡視信息和預(yù)警建議信息等。經(jīng)理部按建設(shè)單位要求按時上報。本標(biāo)段主要風(fēng)險點及重大因素編號主要風(fēng)險點重大風(fēng)險因素說明風(fēng)險等級1基坑雙側(cè)施工便道基坑未雙側(cè)設(shè)置便道，影響機(jī)械設(shè)備的施工基坑兩側(cè)應(yīng)均應(yīng)設(shè)置施工便道。Ⅲ2地下連續(xù)墻（導(dǎo)墻砌筑、泥漿制備與處理、成槽施工、鋼筋籠制作與吊裝、混凝土澆筑）地下管線破壞、導(dǎo)墻變形和導(dǎo)墻的內(nèi)墻面與地下連續(xù)墻的軸線不平行會造成建好的地下連續(xù)墻不符合設(shè)計要求，成槽偏位導(dǎo)致地連墻侵界。地下連續(xù)墻槽壁變形、槽壁坍塌。連續(xù)墻槽段底沉渣處理、接頭選型、刷壁清基處理不當(dāng)。吊裝過程中鋼筋籠出現(xiàn)散落，鋼筋籠放不到位、吊機(jī)傾覆、物體散落造成人員傷亡事故在按圖施工時，導(dǎo)墻施工階段發(fā)生風(fēng)險事故的可能性較低。圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工最大深度約34m，施工所處地層以砂性土土為主，⑤⑧2粉砂層為承壓含水層，承壓水被地連墻隔斷，在成槽時容易造成槽壁坍塌，應(yīng)予以重視。刷壁是地連墻施工過程中的一道重要工序，因常州地區(qū)地下含有Ⅰ、Ⅱ承壓含水層，刷壁工藝控制不當(dāng)易引起地連墻滲漏水。鋼筋籠吊裝受場地條件等的限制，不按專項方案施工可能會出現(xiàn)鋼筋籠防不到位等情況。Ⅱ3鉆孔灌注樁（導(dǎo)溝開挖、鉆機(jī)鉆進(jìn)、攪拌水泥土）樁體傾斜、彎曲、攪拌鉆桿折斷、樁體咬合不好，基坑開挖后滲漏水。樁體咬合不好，接縫開叉，墻體滲漏水。水泥土強(qiáng)度不足，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的止水效果