關(guān)于建設(shè)工程驗收與備案的法律實務(wù)問題(已修改)
2025-05-06 22:13 本頁面
【正文】 A thesis submitted toXXXin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering關(guān)于建設(shè)工程驗收與備案的法律實務(wù)問題關(guān)于建設(shè)工程驗收與備案的法律實務(wù)問題作者徐江 工程建設(shè)中的驗收是非常重要的一個環(huán)節(jié)，它關(guān)系到進一步施工、結(jié)算、付款、交付使用、備案等等方面，驗收是否合格也會產(chǎn)生不同的法律后果。國家一系列法律法規(guī)也強制性要求工程必須經(jīng)過驗收與備案。工程實務(wù)中，驗收與備案制度也頗受重視，但對于法律上關(guān)于驗收及備案的理解，在實務(wù)中也分歧頗大，特別是房地產(chǎn)開發(fā)項目的驗收與備案也爭議頗大，由于建設(shè)工程涉及的種類很多，本文結(jié)合本人2006年處理過的一例交房糾紛來討論房屋建筑工程中住宅工程的驗收備案制度，對于其他專業(yè)建設(shè)工程，可以參考適用?！ 栴}的提起：何為“竣工驗收合格”？ 2006年成都某開發(fā)商開發(fā)的某住宅小區(qū)交房時，300多業(yè)主與開發(fā)商產(chǎn)生了糾紛，業(yè)主拒絕接房，找來新聞媒體曝光，并準(zhǔn)備聯(lián)合起來對開發(fā)商提起集團訴訟，追究開發(fā)商的“違約責(zé)任”。產(chǎn)生這個糾紛是由于兩方面原因引起的，其中一個原因就是300多業(yè)主在被開發(fā)商通知接房、查看開發(fā)商交房文件的過程中，發(fā)現(xiàn)開發(fā)商所交的商品房只有《竣工驗收合格報告》，沒有取得房管局的《竣工驗收備案表》，從而認(rèn)定該小區(qū)沒有經(jīng)過驗收合格就交付使用，違反了國家法律。糾紛產(chǎn)生后，經(jīng)過政府出面組織業(yè)主聯(lián)系會和政府協(xié)調(diào)會，最終協(xié)調(diào)解決了糾紛。本人在參與該交房糾紛處理的43天內(nèi)，代表開發(fā)商與業(yè)主進行了多次協(xié)調(diào)、參與政府部門的會議，從法律的角度對該起糾紛進行協(xié)調(diào)和闡釋。最后，業(yè)主放棄起訴，在一個月內(nèi)開發(fā)商退還每戶業(yè)主“兩管三線”費1000元，300多戶業(yè)主陸續(xù)接房，糾紛得以解決?！ ⊥ㄟ^該起糾紛，我們要提起一個問題，就是何為“竣工驗收合格”？因為我國法律對工程必須經(jīng)竣工驗收合格后才能交付使用作了強制性規(guī)定?！督ㄖā返?1條規(guī)定：“建筑工程竣工驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用”?！逗贤ā返?79條規(guī)定：“建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用”。
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