【正文】 勞動安全與作業(yè)環(huán)境管理制度匯編2010年1月批準：竇金亮審定：郝桂生 唐景曦審核：韓 永 會簽：杜雨三 溫高泵 邊守義 房樹財 田潤生 高志國 崔福林 張立忠 孟祥武 馬 強 吳宣鳴編寫：單文坤 隗永濤 錢倫榮編制說明1 本制度匯編是根據大唐國際發(fā)電股份有限公司《水力發(fā)電廠安全性評價》（2009版）“勞動安全與作業(yè)環(huán)境評價”部分的要求，結合云南大唐國際李仙江流域水電開發(fā)有限公司安全生產實際需要編制而成。2 “勞動安全與作業(yè)環(huán)境評價”包括“勞動安全、交通安全、防火及防爆、作業(yè)環(huán)境、減災防災、電力設施保護”六大部分，評價標準項目128項。在該制度的編制過程中，我們既參考了電力行業(yè)及兄弟單位的大量資料，同時根據李仙江水電公司的特點，在管理制度的內容方面進行了一些探索和嘗試，盡量提高管理制度的有效性和可操作性。3 由于安評工作直接影響到電力生產過程中人身安全和設備穩(wěn)定運行，李仙江水電公司領導非常重視這項工作。同時，相關部門和水電廠人員，積極支持“勞動安全與作業(yè)環(huán)境評價”組的檢查和自評工作，并提出了很多很好的建議，在此深表感謝！4 “安評”工作是規(guī)范生產管理、提高機組安全運行水平的有效手段，是一項長期而艱巨的工作。由于“勞動安全與作業(yè)環(huán)境評價”涵蓋內容多，涉及范圍廣，加上時間倉促，經驗不足，該《制度匯編》中，一定還有不少需要持續(xù)改進和完善的內容，懇請大家批評指導！ 5 本制度匯編也可作為運行人員的培訓教材或培訓參考書。 李仙江水電公司“勞動安全與作業(yè)環(huán)境評價”組 2010年1月30日目 錄1 電氣安全工器具管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄42 手持電動工具管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄163 移動式電動機具管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄184 漏電保護器安裝使用管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄225 動力照明配電箱管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄256 電氣設備接地接零管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄297 臨時電源管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄328 安全帶使用管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄369 腳手架使用管理制度 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄3710 移動梯臺管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄4211 高處作業(yè)和交叉作業(yè)管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄4512 物資倉儲管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄4813 起動設備管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄5314 高處作業(yè)吊籃使用安全管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6515 電梯管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6916 電焊機管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄7617 電動機械加工設備使用安全管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄7818 壓力容器及承壓部件管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄8819 移動式空壓機使用管理制度┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄9320 員工個人勞動防護用品管理辦法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄9521安全帽管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄10022 Sf6開關設備運行維護和檢修管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄10123 密閉空間缺氧、有毒氣體管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄10724 交通安全管理制度┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄11025 重點防火部位管理制度┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄11226 消防安全管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄11527 消防安全操作規(guī)程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄12928 消防設施管理辦法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄14229 現場孔洞溝蓋板管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15030 高溫作業(yè)管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15231 廠房通風空調設施運行管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15432 防汛工作管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15533 治安保衛(wèi)管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15934 警衛(wèi)保安管理制度┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄16635 生產現場外來人員準入管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄172 電氣安全用具管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了保證員工在生產活動中的人身安全，確保電氣安全工器具的產品質量和安全使用，規(guī)范電氣安全工器具的管理，根據國家及電力行業(yè)的有關規(guī)定，結合公司的實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱“電氣安全用（工器）具”系指為防止觸電，保障工作人員人身安全的電氣專用工具和器具。第三條 本規(guī)定規(guī)范了電氣安全工器具的購置、驗收、試驗、使用、保管、報廢等環(huán)節(jié)的管理。第四條 各有關部門及專業(yè)人員均應熟悉本規(guī)定，并在購置、驗收、試驗、使用、保管等工作中貫徹執(zhí)行。第五條 本規(guī)定適用于本公司。第二章 管理職責第六條 安監(jiān)部是電氣安全工器具的歸口管理部門，負責制定管理制度，明確分工，落實責任，對安全工器具實施全過程管理，并監(jiān)督、檢查所屬單位貫徹執(zhí)行有關電氣安全工器具的管理規(guī)定。 第七條 各部門水電廠應遵照該規(guī)定要求，結合本單位的實際，每年列專項資金，?？顚Ｓ?，用于購置和配足電氣安全工器具。第八條 安監(jiān)部應設電氣安全工器具管理專責人（或兼職）,負責電氣安全工器具的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督安全工器具購置計劃的實施。第九條 發(fā)電部管理職責：（一）制定安全工器具管理職責、分工和工作標準。（二）設電氣安全工器具管理專責（或兼職）人,對各水電廠電氣安全工器具工作進行協調和安排，指導各水電廠建立安全工器具管理臺帳，規(guī)范電氣安全工器具的管理。（三）全面掌握各水電廠電氣安全工器具狀況，審核各水電廠上報的電氣安全工器具購置計劃和定期檢驗計劃。（四）每季對各水電廠安全工器具管理和使用情況進行一次全面檢查，提出整改意見和獎懲建議。（五）布置各水電廠運行人員電氣安全工器具知識的培訓工作，并檢查培訓的開展情況和培訓的實際效果，提出改進建議。第十條 各水電廠管理職責：（一）明確專人負責電氣安全工器具管理，根據發(fā)電部要求建立管理臺帳，做到帳、卡、物相符，試驗報告、檢查記錄齊全。（二）搞好電氣安全工器具的日常檢查、維護、保養(yǎng)工作，發(fā)現不合格或超試驗周期的工器具，應停止使用。制定安全工器具的購置、報廢及檢驗計劃。（三）搞好運行人員的安全培訓，嚴格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用電氣安全工器具。不熟悉使用操作方法的人員不得使用電氣安全工器具。（四）每月對電氣安全工器具進行一次全面檢查，并對檢查情況進行詳細記錄。第十一條 設備部部管理職責：（一）落實電氣安全工器具的購置資金，負責選型、選廠（在上級公布的名單內選擇）。（二）負責落實安全工器具的購置、驗收、試驗、使用、保管和報廢等工作。（三）每季度對各水電廠安全工器具進行檢查，提出整改意見，并將檢查情況進行記錄。（四）協調電科院做好定期檢驗工作，協調生產廠家做好技術服務工作。第三章 購置及驗收第十二條 安全工器具必須符合國家和行業(yè)有關安全工器具的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強制性標準及技術規(guī)程的要求。第十三條 公司對電氣安全工器具實行入圍制度。（一）電力工業(yè)電力安全工器具質量監(jiān)督檢驗測試中心每年公布一次電力安全工器具生產廠家檢驗合格的產品名單。（二）對于沒有使用經驗的新型安全工器具，在小范圍試用基礎上，組織有關專家評價后，方可參與招標入圍。（三）對入圍產品，若發(fā)現質量、售后服務等問題，應及時向安監(jiān)部門反映，查實后，將取消該產品入圍資格，并向電力工業(yè)電力安全工器具質量監(jiān)督檢驗測試中心通報。第十四條 必須在上級公布的入圍產品名單中，選擇業(yè)績優(yōu)秀、質量優(yōu)良、服務優(yōu)質且在本公司系統內具有一定使用經驗、使用情況良好的產品，采取招標的方式購置所需的電力安全工器具。第十五條 采購安全工器具必須簽定采購合同，并在合同中明確生產廠家的責任：（一）必須對制造的安全工器具的質量和安全技術性能負責。（二）負責對用戶做好其產品使用、維護的培訓工作。（三）負責對有質量問題的產品，及時、無償更換或退貨。（四）根據用戶需要，向用戶提供安全工器具的備品、備件。（五）因產品質量問題造成的不良后果，由產品生產廠家承擔相應的責任，并取消其同類產品的推薦資格。第十六條 電氣安全工器具必須嚴格履行驗收手續(xù)，由采購部門負責組織驗收，安監(jiān)部門派人參加，并在驗收單上簽字確認。合格者方可入庫或交使用單位，不合格者堅決予以退貨。第四章 試驗及檢驗第十七條 各類電氣安全工器具必須通過國家和行業(yè)規(guī)定的型式試驗，進行出廠試驗和使用中的周期性試驗。第十八條 各類電力安全工器具必須由具有資質的電力安全工器具檢驗機構進行檢驗。第十九條 應進行試驗的電氣安全工器具如下：（一）規(guī)程要求進行試驗的電氣安全工器具；（二）新購置和自制的電氣安全工器具；（三）檢修后或關鍵零部件經過更換的電氣安全工器具；（四）對其機械、絕緣性能發(fā)生疑問或發(fā)現缺陷的安全工器具；（五）出了質量問題的同批安全工器具。第二十條 周期性試驗及檢驗周期、標準及要求應符合：（一）《電力安全工器具預防性試驗規(guī)程》（試行）（國電發(fā)[2002]777號）；（二）《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）（試行）；（三）《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》（電力線路部分）（試行）；（四）94年頒發(fā)《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）；（五）《電力建設安全工作規(guī)程》（第2部分：架空電力線路）；（六）GB28911995 過濾式防毒面具面罩性能試驗方法；（七）GB28921995 過濾式防毒面具濾毒罐性能試驗方法；（八）公共安全行業(yè)標準 GA1241996 正壓式消防空氣呼吸器；（九）電力行業(yè)標準 DL/ 高電壓測試設備通用技術條件 第六部分：六氟化硫氣體檢漏儀。第二十一條 電力安全工器具經試驗或檢驗合格后，必須在合格的安全工器具上（不妨礙絕緣性能且醒目的部位）貼上“試驗合格證”標簽，注明試驗人、試驗日期及下次試驗日期。第五章 檢查及使用第二十二條 檢查及使用的總體要求：（一） 定期統一組織電氣安全工器具的使用方法培訓，凡是在工作中需要使用電力安全工器具的工作人員，都必須定期接受培訓。（二）電氣安全工器具的使用應符合《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）；《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》（電力線路部分）；94年頒發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）；《電力建設安全工作規(guī)程》（第2部分：架空電力線路）等規(guī)程和產品使用要求。同時，還應遵守下列規(guī)定:（三）電氣安全工器具使用前應進行外觀檢查。（四）對電氣安全工器具的電氣性能發(fā)生疑問時，應進行試驗，合格后方可使用。（五）絕緣安全工器具使用前應擦拭干凈。（六）使用絕緣安全工器具時應戴絕緣手套。第二十三條 絕緣手套（一）絕緣手套使用前應進行外觀檢查。如發(fā)現有發(fā)粘、裂紋、破口（漏氣）、氣泡、發(fā)脆等損壞時禁止使用。（二）進行設備驗電，倒閘操作，裝拆接地線等工作應戴絕緣手套。（三）使用絕緣手套時應將上衣袖口套入手套筒口內。第二十四條 絕緣桿（一）使用絕緣桿前，應檢查絕緣桿的堵頭，如發(fā)現破損，應禁止使用。（二）使用絕緣桿時人體應與帶電設備保持足夠的安全距離，并注意防止絕緣桿被人體或設備短接，以保持有效的絕緣長度。（三）雨天在戶外操作電氣設備時，操作桿的絕緣部分應有防雨罩。罩的上口應與絕緣部分緊密結合，無滲漏現象。第二十五條 絕緣隔板和絕緣罩（一）絕緣隔板只允許在35kV及以下電壓的電氣設備上使用，并應有足夠的絕緣和機械強度。用于10kV電壓等級時，絕緣隔板的厚度不應小于3mm，用于35kV電壓等級時不應小于4mm。（二）絕緣隔板和絕緣罩使用前應檢查表面潔凈、端面不得有分層或開裂，絕緣罩還應檢查內外是否整潔，應無裂紋或損傷。（三）現場帶電安放絕緣檔板及絕緣罩時，應帶絕緣手套。（四）絕緣隔板在放置和使用中要防止脫落，必要時可用絕緣繩索將其固定。第二十六條 電容型驗電器（一）電容型驗電器上應標有電壓等級、制造廠和出廠編號。對110kV及以上驗電器還須標有配用的絕緣桿節(jié)數。（二）使用前應進行外觀檢查，驗電器的工作電壓應與被測設備的電壓相同。（三）非雨雪型電容型驗電器不得在雷、雨、雪等惡劣天氣時使用。（四）使用電容型驗電器時，操作人應戴絕緣手套，穿絕緣靴（鞋），手握在護環(huán)下側握柄部分。人體與帶電部分距離應符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。（五）使用抽拉式電容型驗電器時，絕緣桿應完全拉開。（六）驗電前，應先在有電設備上進行試驗，確認驗電器良好；無法在有電設備上進行試驗時可用高壓發(fā)生器等確證驗電器良好。如在木桿、木梯或木架上驗電，不接地不能指示者，經運行值班負責人或工作負責人同意后，可在驗電器絕緣桿尾部接上接地線。第二十七條 核相器（一）核相器應按照使用說明書的要求正確使用。（二）核相器絕緣桿部分的使用與本規(guī)定“絕緣桿”中的要求相同。第二十八條 絕緣靴（一）絕緣靴使用前應檢查：不得有外傷，無裂紋、無漏洞、無氣泡、無毛刺、無劃痕等缺陷。如發(fā)現有以上缺陷，應立即停止使用并及時更換。（二）使用絕緣靴時，應將褲管套入靴筒內，并要避免接觸尖銳的物體，避免接觸高溫或腐蝕性物質，防止受到損傷。嚴禁將絕緣靴挪作它用。（三）雷雨天氣或一次系統有接地時，巡視變電站室外高壓設備應穿絕緣靴。第二十九條 絕緣膠墊