【正文】 勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境管理制度匯編2010年1月批準(zhǔn)：竇金亮審定：郝桂生 唐景曦審核：韓 永 會(huì)簽：杜雨三 溫高泵 邊守義 房樹(shù)財(cái) 田潤(rùn)生 高志國(guó) 崔福林 張立忠 孟祥武 馬 強(qiáng) 吳宣鳴編寫：?jiǎn)挝睦? 隗永濤 錢倫榮編制說(shuō)明1 本制度匯編是根據(jù)大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司《水力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)》（2009版）“勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)”部分的要求，結(jié)合云南大唐國(guó)際李仙江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司安全生產(chǎn)實(shí)際需要編制而成。2 “勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)”包括“勞動(dòng)安全、交通安全、防火及防爆、作業(yè)環(huán)境、減災(zāi)防災(zāi)、電力設(shè)施保護(hù)”六大部分，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目128項(xiàng)。在該制度的編制過(guò)程中，我們既參考了電力行業(yè)及兄弟單位的大量資料，同時(shí)根據(jù)李仙江水電公司的特點(diǎn)，在管理制度的內(nèi)容方面進(jìn)行了一些探索和嘗試，盡量提高管理制度的有效性和可操作性。3 由于安評(píng)工作直接影響到電力生產(chǎn)過(guò)程中人身安全和設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，李仙江水電公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項(xiàng)工作。同時(shí)，相關(guān)部門和水電廠人員，積極支持“勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)”組的檢查和自評(píng)工作，并提出了很多很好的建議，在此深表感謝！4 “安評(píng)”工作是規(guī)范生產(chǎn)管理、提高機(jī)組安全運(yùn)行水平的有效手段，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。由于“勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)”涵蓋內(nèi)容多，涉及范圍廣，加上時(shí)間倉(cāng)促，經(jīng)驗(yàn)不足，該《制度匯編》中，一定還有不少需要持續(xù)改進(jìn)和完善的內(nèi)容，懇請(qǐng)大家批評(píng)指導(dǎo)！ 5 本制度匯編也可作為運(yùn)行人員的培訓(xùn)教材或培訓(xùn)參考書。 李仙江水電公司“勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)”組 2010年1月30日目 錄1 電氣安全工器具管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄42 手持電動(dòng)工具管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄163 移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄184 漏電保護(hù)器安裝使用管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄225 動(dòng)力照明配電箱管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄256 電氣設(shè)備接地接零管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄297 臨時(shí)電源管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄328 安全帶使用管理規(guī)定 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄369 腳手架使用管理制度 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄3710 移動(dòng)梯臺(tái)管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄4211 高處作業(yè)和交叉作業(yè)管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄4512 物資倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄4813 起動(dòng)設(shè)備管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄5314 高處作業(yè)吊籃使用安全管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6515 電梯管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6916 電焊機(jī)管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄7617 電動(dòng)機(jī)械加工設(shè)備使用安全管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄7818 壓力容器及承壓部件管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄8819 移動(dòng)式空壓機(jī)使用管理制度┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄9320 員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄9521安全帽管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄10022 Sf6開(kāi)關(guān)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和檢修管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄10123 密閉空間缺氧、有毒氣體管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄10724 交通安全管理制度┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄11025 重點(diǎn)防火部位管理制度┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄11226 消防安全管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄11527 消防安全操作規(guī)程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄12928 消防設(shè)施管理辦法┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄14229 現(xiàn)場(chǎng)孔洞溝蓋板管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15030 高溫作業(yè)管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15231 廠房通風(fēng)空調(diào)設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15432 防汛工作管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15533 治安保衛(wèi)管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15934 警衛(wèi)保安管理制度┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄16635 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)外來(lái)人員準(zhǔn)入管理規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄172 電氣安全用具管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全，確保電氣安全工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用，規(guī)范電氣安全工器具的管理，根據(jù)國(guó)家及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱“電氣安全用（工器）具”系指為防止觸電，保障工作人員人身安全的電氣專用工具和器具。第三條 本規(guī)定規(guī)范了電氣安全工器具的購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理。第四條 各有關(guān)部門及專業(yè)人員均應(yīng)熟悉本規(guī)定，并在購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管等工作中貫徹執(zhí)行。第五條 本規(guī)定適用于本公司。第二章 管理職責(zé)第六條 安監(jiān)部是電氣安全工器具的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定管理制度，明確分工，落實(shí)責(zé)任，對(duì)安全工器具實(shí)施全過(guò)程管理，并監(jiān)督、檢查所屬單位貫徹執(zhí)行有關(guān)電氣安全工器具的管理規(guī)定。 第七條 各部門水電廠應(yīng)遵照該規(guī)定要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，每年列專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，用于購(gòu)置和配足電氣安全工器具。第八條 安監(jiān)部應(yīng)設(shè)電氣安全工器具管理專責(zé)人（或兼職）,負(fù)責(zé)電氣安全工器具的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督安全工器具購(gòu)置計(jì)劃的實(shí)施。第九條 發(fā)電部管理職責(zé)：（一）制定安全工器具管理職責(zé)、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。（二）設(shè)電氣安全工器具管理專責(zé)（或兼職）人,對(duì)各水電廠電氣安全工器具工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和安排，指導(dǎo)各水電廠建立安全工器具管理臺(tái)帳，規(guī)范電氣安全工器具的管理。（三）全面掌握各水電廠電氣安全工器具狀況，審核各水電廠上報(bào)的電氣安全工器具購(gòu)置計(jì)劃和定期檢驗(yàn)計(jì)劃。（四）每季對(duì)各水電廠安全工器具管理和使用情況進(jìn)行一次全面檢查，提出整改意見(jiàn)和獎(jiǎng)懲建議。（五）布置各水電廠運(yùn)行人員電氣安全工器具知識(shí)的培訓(xùn)工作，并檢查培訓(xùn)的開(kāi)展情況和培訓(xùn)的實(shí)際效果，提出改進(jìn)建議。第十條 各水電廠管理職責(zé)：（一）明確專人負(fù)責(zé)電氣安全工器具管理，根據(jù)發(fā)電部要求建立管理臺(tái)帳，做到帳、卡、物相符，試驗(yàn)報(bào)告、檢查記錄齊全。（二）搞好電氣安全工器具的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)不合格或超試驗(yàn)周期的工器具，應(yīng)停止使用。制定安全工器具的購(gòu)置、報(bào)廢及檢驗(yàn)計(jì)劃。（三）搞好運(yùn)行人員的安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用電氣安全工器具。不熟悉使用操作方法的人員不得使用電氣安全工器具。（四）每月對(duì)電氣安全工器具進(jìn)行一次全面檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。第十一條 設(shè)備部部管理職責(zé)：（一）落實(shí)電氣安全工器具的購(gòu)置資金，負(fù)責(zé)選型、選廠（在上級(jí)公布的名單內(nèi)選擇）。（二）負(fù)責(zé)落實(shí)安全工器具的購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管和報(bào)廢等工作。（三）每季度對(duì)各水電廠安全工器具進(jìn)行檢查，提出整改意見(jiàn)，并將檢查情況進(jìn)行記錄。（四）協(xié)調(diào)電科院做好定期檢驗(yàn)工作，協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家做好技術(shù)服務(wù)工作。第三章 購(gòu)置及驗(yàn)收第十二條 安全工器具必須符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全工器具的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。第十三條 公司對(duì)電氣安全工器具實(shí)行入圍制度。（一）電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心每年公布一次電力安全工器具生產(chǎn)廠家檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品名單。（二）對(duì)于沒(méi)有使用經(jīng)驗(yàn)的新型安全工器具，在小范圍試用基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家評(píng)價(jià)后，方可參與招標(biāo)入圍。（三）對(duì)入圍產(chǎn)品，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、售后服務(wù)等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向安監(jiān)部門反映，查實(shí)后，將取消該產(chǎn)品入圍資格，并向電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心通報(bào)。第十四條 必須在上級(jí)公布的入圍產(chǎn)品名單中，選擇業(yè)績(jī)優(yōu)秀、質(zhì)量?jī)?yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)且在本公司系統(tǒng)內(nèi)具有一定使用經(jīng)驗(yàn)、使用情況良好的產(chǎn)品，采取招標(biāo)的方式購(gòu)置所需的電力安全工器具。第十五條 采購(gòu)安全工器具必須簽定采購(gòu)合同，并在合同中明確生產(chǎn)廠家的責(zé)任：（一）必須對(duì)制造的安全工器具的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。（二）負(fù)責(zé)對(duì)用戶做好其產(chǎn)品使用、維護(hù)的培訓(xùn)工作。（三）負(fù)責(zé)對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，及時(shí)、無(wú)償更換或退貨。（四）根據(jù)用戶需要，向用戶提供安全工器具的備品、備件。（五）因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成的不良后果，由產(chǎn)品生產(chǎn)廠家承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并取消其同類產(chǎn)品的推薦資格。第十六條 電氣安全工器具必須嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù)，由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，安監(jiān)部門派人參加，并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)。合格者方可入庫(kù)或交使用單位，不合格者堅(jiān)決予以退貨。第四章 試驗(yàn)及檢驗(yàn)第十七條 各類電氣安全工器具必須通過(guò)國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的型式試驗(yàn)，進(jìn)行出廠試驗(yàn)和使用中的周期性試驗(yàn)。第十八條 各類電力安全工器具必須由具有資質(zhì)的電力安全工器具檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。第十九條 應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)的電氣安全工器具如下：（一）規(guī)程要求進(jìn)行試驗(yàn)的電氣安全工器具；（二）新購(gòu)置和自制的電氣安全工器具；（三）檢修后或關(guān)鍵零部件經(jīng)過(guò)更換的電氣安全工器具；（四）對(duì)其機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問(wèn)或發(fā)現(xiàn)缺陷的安全工器具；（五）出了質(zhì)量問(wèn)題的同批安全工器具。第二十條 周期性試驗(yàn)及檢驗(yàn)周期、標(biāo)準(zhǔn)及要求應(yīng)符合：（一）《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》（試行）（國(guó)電發(fā)[2002]777號(hào)）；（二）《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）（試行）；（三）《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（電力線路部分）（試行）；（四）94年頒發(fā)《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機(jī)械部分）；（五）《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（第2部分：架空電力線路）；（六）GB28911995 過(guò)濾式防毒面具面罩性能試驗(yàn)方法；（七）GB28921995 過(guò)濾式防毒面具濾毒罐性能試驗(yàn)方法；（八）公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) GA1241996 正壓式消防空氣呼吸器；（九）電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) DL/ 高電壓測(cè)試設(shè)備通用技術(shù)條件 第六部分：六氟化硫氣體檢漏儀。第二十一條 電力安全工器具經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)合格后，必須在合格的安全工器具上（不妨礙絕緣性能且醒目的部位）貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽，注明試驗(yàn)人、試驗(yàn)日期及下次試驗(yàn)日期。第五章 檢查及使用第二十二條 檢查及使用的總體要求：（一） 定期統(tǒng)一組織電氣安全工器具的使用方法培訓(xùn)，凡是在工作中需要使用電力安全工器具的工作人員，都必須定期接受培訓(xùn)。（二）電氣安全工器具的使用應(yīng)符合《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）；《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（電力線路部分）；94年頒發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機(jī)械部分）；《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（第2部分：架空電力線路）等規(guī)程和產(chǎn)品使用要求。同時(shí)，還應(yīng)遵守下列規(guī)定:（三）電氣安全工器具使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。（四）對(duì)電氣安全工器具的電氣性能發(fā)生疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)，合格后方可使用。（五）絕緣安全工器具使用前應(yīng)擦拭干凈。（六）使用絕緣安全工器具時(shí)應(yīng)戴絕緣手套。第二十三條 絕緣手套（一）絕緣手套使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)粘、裂紋、破口（漏氣）、氣泡、發(fā)脆等損壞時(shí)禁止使用。（二）進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)電，倒閘操作，裝拆接地線等工作應(yīng)戴絕緣手套。（三）使用絕緣手套時(shí)應(yīng)將上衣袖口套入手套筒口內(nèi)。第二十四條 絕緣桿（一）使用絕緣桿前，應(yīng)檢查絕緣桿的堵頭，如發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)禁止使用。（二）使用絕緣桿時(shí)人體應(yīng)與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離，并注意防止絕緣桿被人體或設(shè)備短接，以保持有效的絕緣長(zhǎng)度。（三）雨天在戶外操作電氣設(shè)備時(shí)，操作桿的絕緣部分應(yīng)有防雨罩。罩的上口應(yīng)與絕緣部分緊密結(jié)合，無(wú)滲漏現(xiàn)象。第二十五條 絕緣隔板和絕緣罩（一）絕緣隔板只允許在35kV及以下電壓的電氣設(shè)備上使用，并應(yīng)有足夠的絕緣和機(jī)械強(qiáng)度。用于10kV電壓等級(jí)時(shí)，絕緣隔板的厚度不應(yīng)小于3mm，用于35kV電壓等級(jí)時(shí)不應(yīng)小于4mm。（二）絕緣隔板和絕緣罩使用前應(yīng)檢查表面潔凈、端面不得有分層或開(kāi)裂，絕緣罩還應(yīng)檢查內(nèi)外是否整潔，應(yīng)無(wú)裂紋或損傷。（三）現(xiàn)場(chǎng)帶電安放絕緣檔板及絕緣罩時(shí)，應(yīng)帶絕緣手套。（四）絕緣隔板在放置和使用中要防止脫落，必要時(shí)可用絕緣繩索將其固定。第二十六條 電容型驗(yàn)電器（一）電容型驗(yàn)電器上應(yīng)標(biāo)有電壓等級(jí)、制造廠和出廠編號(hào)。對(duì)110kV及以上驗(yàn)電器還須標(biāo)有配用的絕緣桿節(jié)數(shù)。（二）使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查，驗(yàn)電器的工作電壓應(yīng)與被測(cè)設(shè)備的電壓相同。（三）非雨雪型電容型驗(yàn)電器不得在雷、雨、雪等惡劣天氣時(shí)使用。（四）使用電容型驗(yàn)電器時(shí)，操作人應(yīng)戴絕緣手套，穿絕緣靴（鞋），手握在護(hù)環(huán)下側(cè)握柄部分。人體與帶電部分距離應(yīng)符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。（五）使用抽拉式電容型驗(yàn)電器時(shí)，絕緣桿應(yīng)完全拉開(kāi)。（六）驗(yàn)電前，應(yīng)先在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn)，確認(rèn)驗(yàn)電器良好；無(wú)法在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)可用高壓發(fā)生器等確證驗(yàn)電器良好。如在木桿、木梯或木架上驗(yàn)電，不接地不能指示者，經(jīng)運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人或工作負(fù)責(zé)人同意后，可在驗(yàn)電器絕緣桿尾部接上接地線。第二十七條 核相器（一）核相器應(yīng)按照使用說(shuō)明書的要求正確使用。（二）核相器絕緣桿部分的使用與本規(guī)定“絕緣桿”中的要求相同。第二十八條 絕緣靴（一）絕緣靴使用前應(yīng)檢查：不得有外傷，無(wú)裂紋、無(wú)漏洞、無(wú)氣泡、無(wú)毛刺、無(wú)劃痕等缺陷。如發(fā)現(xiàn)有以上缺陷，應(yīng)立即停止使用并及時(shí)更換。（二）使用絕緣靴時(shí)，應(yīng)將褲管套入靴筒內(nèi)，并要避免接觸尖銳的物體，避免接觸高溫或腐蝕性物質(zhì)，防止受到損傷。嚴(yán)禁將絕緣靴挪作它用。（三）雷雨天氣或一次系統(tǒng)有接地時(shí)，巡視變電站室外高壓設(shè)備應(yīng)穿絕緣靴。第二十九條 絕緣膠墊