主要的環(huán)境管理制度(已修改)
2025-04-29 06:38 本頁面
【正文】 幾項(xiàng)重要的環(huán)境管理制度 一、環(huán)境影響評價制度概念：環(huán)境影響評價制度是指：為了嚴(yán)格控制新的污染，對可能影響環(huán)境的工程建設(shè)﹑開發(fā)活動和各種規(guī)劃項(xiàng)目，在工程興建以前，對它的規(guī)劃選址﹑設(shè)計(jì)以及在建設(shè)施工過程中和建成投產(chǎn)以后可能對環(huán)境造成的影響預(yù)先進(jìn)行調(diào)查﹑預(yù)測和評價，提出環(huán)境影響及防治方案報(bào)告，經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行建設(shè)的一項(xiàng)制度。 它與“三同時”制度相輔相成，是貫徹預(yù)防為主原則的一項(xiàng)重要的法律制度。涉及的主要法規(guī)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法及各類污染防治單行法均對環(huán)境影響評價工作做出了原則規(guī)定。1998年11月國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》對評價范圍﹑評價項(xiàng)目應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)﹑建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分類﹑報(bào)告書內(nèi)容﹑審批程序﹑法律責(zé)任等作了具體規(guī)定。2002年10月28日全國人大常委會又頒布了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》專項(xiàng)法律。《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》于2003年9月1日實(shí)施。3. 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施分類管理建設(shè)項(xiàng)目可能對環(huán)境造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制《環(huán)境影響報(bào)告書》；建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制《環(huán)境影響報(bào)告表》； 建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響極小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《環(huán)境影響登記表》。報(bào)送單位： 環(huán)境影響評價報(bào)告書/表/登記表的報(bào)送單位應(yīng)為建設(shè)單位。除國家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。： 環(huán)境影響評價報(bào)告書/表/登記表的批準(zhǔn)部門，應(yīng)為有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門（有行業(yè)主管部門的，先經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審）。報(bào)批時間： 環(huán)境影響評價報(bào)告書/表/登記表的報(bào)、批時間，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段完成（鐵路﹑交通等可在初步設(shè)計(jì)完成前）。主要法律責(zé)任： 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書/表/登記表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)重新審核同意，擅自開工建設(shè)的，由有相應(yīng)審批權(quán)的環(huán)境局責(zé)令停止建設(shè)、限期恢復(fù)原狀、并罰款 。二﹑“三同時”制度概念 “三同時”制度是指：建設(shè)項(xiàng)目中需要配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)﹑同時施工﹑同時投產(chǎn)使用的一項(xiàng)制度。它與環(huán)境影響評價制度相輔相成，是貫徹預(yù)防為主原則的一項(xiàng)重要的法律制度。主要要求配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須經(jīng)原審批“環(huán)境影響報(bào)告書（或表）”的環(huán)保行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或使用。環(huán)保設(shè)施不得擅自拆除和閑置，確有必要拆除或閑置的，
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