【正文】 農(nóng)藥標(biāo)簽規(guī)范準(zhǔn)則作者：聯(lián)合國(guó)文章來(lái)源：聯(lián)合國(guó)點(diǎn)擊數(shù)： 949更新時(shí)間：2008520摘要： 　　本準(zhǔn)則的目的是幫助農(nóng)藥使用者借助于一個(gè)簡(jiǎn)單、明了的標(biāo)簽，了解最基本的安全和有效使用農(nóng)藥的知識(shí)。 　　這些準(zhǔn)則對(duì)工業(yè)者和政府當(dāng)局關(guān)于農(nóng)藥登記注冊(cè)提供了具體有效的關(guān)于標(biāo)簽設(shè)計(jì)的建議。 　　要最大限度的減少農(nóng)藥中毒事故發(fā)生的可靠方法就是對(duì)生產(chǎn)者和使用者進(jìn)行教育和培訓(xùn)。 　　由于知識(shí)水平的限制，常常不能達(dá)到妥善，獨(dú)立的處理象農(nóng)藥的使用這類復(fù)雜情況。在人們理論知識(shí)不足的情況下，加強(qiáng)教育是必須的，并應(yīng)切實(shí)做好。 　　在制做標(biāo)簽時(shí)，要確保讀者能理解標(biāo)簽上的內(nèi)容是極其重要的。標(biāo)簽的詳細(xì)程度要根據(jù)使用者的要求而定。當(dāng)使用者在合理使用農(nóng)藥時(shí)，要采取適合的，可行的預(yù)防措施。 　　實(shí)施的教育項(xiàng)目應(yīng)該針對(duì)農(nóng)藥的使用者，為政府工作的推廣官員，化學(xué)公司或販賣商。在政府和工業(yè)系統(tǒng)工作的人員也不總是認(rèn)識(shí)到標(biāo)簽和農(nóng)藥安全使用與所有問題的聯(lián)系。即使他們中的大多數(shù)掌握了技術(shù)知識(shí)，但也不一定能有效的、滿意的解決問題。 　　在發(fā)展中國(guó)家，這個(gè)概念的交流由于語(yǔ)言困難和文化水平限制而缺乏常規(guī)的理解，因此可能受到阻礙。一個(gè)好的教育計(jì)劃，繼續(xù)的補(bǔ)充和教導(dǎo)新的農(nóng)藥使用者，使所有的讀者獲得安全和有效的使用農(nóng)藥的基本概念，達(dá)到滿意交流的目的。 各種形式的視覺手段是交流的一個(gè)重要部分，特別是對(duì)文化水平低，詞匯量少的人來(lái)說(shuō)，更顯得重要。 　　教育項(xiàng)目可以采取電影、幻燈、講座的形式。廣播和電視的使用提供了一個(gè)有意義的媒介。如何使用一個(gè)產(chǎn)品，如何保護(hù)使用者和環(huán)境，標(biāo)簽可以起到表達(dá)、溝通、傳遞的目的，提供了清楚、中肯、簡(jiǎn)明的信息。 　　包括在這些指南中對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（世界衛(wèi)生組織）都從標(biāo)簽中顯示出來(lái)。所有的信息和詳細(xì)說(shuō)明均在標(biāo)簽上一條一條展示出來(lái)。 　　這些指南應(yīng)該把各國(guó)組織建立起的農(nóng)藥登記和管理的模式計(jì)劃和指南結(jié)合世界糧農(nóng)組織的文件一起閱讀參考。 第一章 　　1．介紹 　　1．1 粘貼在容器上的標(biāo)鑒是告知使用者關(guān)于安全和有效的使用農(nóng)藥信息的主要方式。 　　知識(shí)是克服愚昧的一種有力武器，這個(gè)文件提供了簡(jiǎn)明、實(shí)用、易理解，為標(biāo)簽制作、幫助農(nóng)藥的使用者達(dá)到最好的使用農(nóng)藥及作物和環(huán)境安全的建議，為農(nóng)藥的技術(shù)和發(fā)展發(fā)揮最大限度的作用。 　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)發(fā)展的國(guó)家，存在著嚴(yán)重的錯(cuò)用、濫用農(nóng)藥現(xiàn)象。在這些國(guó)家農(nóng)藥被用在農(nóng)業(yè)和公共衛(wèi)生上，為解決所需要防治的害蟲、雜草、病害問題，因此清楚的說(shuō)明書最為需要，要使受教育少的使用者容易理解。 工業(yè)和政府工作人員，必須予以農(nóng)藥的操作和使用極大的關(guān)心和重視。這個(gè)文件必須最高水平的補(bǔ)充這個(gè)觀念。沒有確實(shí)行動(dòng)，任何試圖促進(jìn)這些指南都將是無(wú)效的。 　　現(xiàn)存的統(tǒng)計(jì)表明，每年都有許多死亡或中毒事故發(fā)生。如果使用者能理解和準(zhǔn)備好執(zhí)行已制定的標(biāo)簽上所推薦和說(shuō)明的話，這類事故發(fā)生就可以減少。通過(guò)農(nóng)藥標(biāo)簽交流需要有一個(gè)連貫的高標(biāo)準(zhǔn)顯然是應(yīng)該的。 　　1．2 在發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)藥使用者實(shí)際常常涉及到一個(gè)技術(shù)落后和教育落后的問題。 　　在許多國(guó)家，村民們種植的作物為一個(gè)相當(dāng)小的面積，并且是自已使用和銷售，他們對(duì)混合使用，貯存農(nóng)藥，由于缺乏教育，對(duì)標(biāo)簽、使用說(shuō)明書的理解能力相當(dāng)有限。使用農(nóng)藥的量很少，但使用卻是很頻繁的。農(nóng)藥產(chǎn)品必須是有效的并且價(jià)格便宜。這樣的產(chǎn)品往往是高毒的。對(duì)安全性來(lái)講，低濃度的產(chǎn)品是可取的（更好些），但常?？少I到的是高濃度的制劑商品。 　　1．3 因此，對(duì)標(biāo)簽、使用說(shuō)明書、特殊技術(shù)資料應(yīng)該重視，并且要求清楚、簡(jiǎn)明。 　　農(nóng)藥的安全、有效使用將最終取決于使用者對(duì)標(biāo)簽上內(nèi)容的安全，清楚的理解。更重要的是使用者的能力，愿意閱讀或?qū)@種資料的正確理解。 　　不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)容器上的標(biāo)簽及其內(nèi)容，它僅僅提供了向產(chǎn)品購(gòu)買者和使用者直接傳送生廠商的技術(shù)資料，說(shuō)明和建議手段，這些信息資料帶有廠家研究和開發(fā)的背景。 　　1．4 對(duì)農(nóng)藥使用者閱讀標(biāo)簽進(jìn)行了多年的呼吁，對(duì)農(nóng)藥的安全和有效使用已經(jīng)成為一個(gè)定期的，特別的戰(zhàn)役。這個(gè)信息的重要性現(xiàn)在比過(guò)去更重要。 　　假定使用者有閱讀技巧的需要，影響易讀性的因素是： 　　信息對(duì)使用者個(gè)人的重要性和興趣； 　　展示效果，設(shè)計(jì)、印刷大小和顏色的適宜性； 　　適合詞語(yǔ)的運(yùn)用，短語(yǔ)和句子的長(zhǎng)度； 　　翻譯和出版技巧，重要內(nèi)容有效地選擇和描述。 　　書面材料的制作，包含相關(guān)結(jié)論的綜合，不僅是語(yǔ)言的，而且包括版面的和這些方面必須與使用者的滿意結(jié)合在一起。這些使用者往往是有一點(diǎn)或無(wú)閱讀技巧。 　　圖片和文字的說(shuō)明對(duì)使用者來(lái)說(shuō)，必須是容易理解。如果他們的設(shè)計(jì)對(duì)此不關(guān)心，讀者可能難于抓住作者的意圖，換句話說(shuō)，讀者會(huì)認(rèn)為他們已經(jīng)理解了預(yù)期的意見。但是也會(huì)發(fā)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的使用相關(guān)的理解是困難的。 　　這就是為什么清楚、簡(jiǎn)明的標(biāo)簽不易獲得的原因，本指南對(duì)這個(gè)目標(biāo)的成功提供了幫助。 　　2．對(duì)理解的障礙 　　2．1 由于許多農(nóng)藥的使用國(guó)際化，產(chǎn)品標(biāo)簽準(zhǔn)確的翻譯成不同的語(yǔ)言已經(jīng)變得很必要。在某些情況下，在一個(gè)容器的標(biāo)簽上有兩種或更多的語(yǔ)言，即便如此，有些使用者仍對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽語(yǔ)言不能閱讀。實(shí)際上任何書面的語(yǔ)言也是如此。 　　圖片和視覺符號(hào)可以做為一個(gè)交流媒介，但除非予以解釋和教授，這樣的符號(hào)才可能對(duì)使用者有一些意義。 在如何使用農(nóng)藥上，增加對(duì)更多信息的要求和在標(biāo)簽上需要二種語(yǔ)言或符號(hào)的需要，在標(biāo)簽設(shè)計(jì)上就造成版面空間的嚴(yán)重競(jìng)爭(zhēng)。 　　沓長(zhǎng)的標(biāo)簽文字可能會(huì)降低使用者對(duì)閱讀標(biāo)簽的情緒，大多數(shù)標(biāo)簽的內(nèi)容是需要廣泛的、強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的正確使用必須清楚、簡(jiǎn)明的描述。標(biāo)簽應(yīng)盡可能用清楚的醒目的、獨(dú)特的版塊，借助于色彩或背景強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵的部分。 　　2．2 重點(diǎn)應(yīng)擺在清楚和有意義的翻譯上，多語(yǔ)言標(biāo)簽是需要的。 　　3．什么是標(biāo)簽 　　3．1 標(biāo)簽是一種被牢固地粘貼在容器上的文字，印刷物和圖示，被伴隨在容器內(nèi)的活頁(yè)也應(yīng)屬于標(biāo)鑒，標(biāo)簽必須是在運(yùn)輸、貯存和使用過(guò)程中抗磨損、抗撕裂。在標(biāo)簽印刷和標(biāo)簽材料的運(yùn)用上都是同等的重要，由于產(chǎn)品生產(chǎn)到使用的幾年貯存期間可能發(fā)生消解，也可能發(fā)生變質(zhì)。沒有完整的、字跡清楚的標(biāo)簽的農(nóng)藥包裝似乎是相當(dāng)危險(xiǎn)的。 　　3．2 標(biāo)簽必須告知關(guān)于： 　　　　a．容器里裝的是什么和它的危險(xiǎn)性的描述； 　　　　b．當(dāng)操作和使用該產(chǎn)品時(shí)需要什么安全警句和適當(dāng)?shù)募本忍幚恚?　　　　c．容器中的產(chǎn)品如何使用，什么時(shí)間使用，在什么地方使用； 　　　　d．如何混合產(chǎn)品； 　　　　e．如何清洗器械和如何貯存或處理不要的和剩余產(chǎn)品； 　　　　f．應(yīng)負(fù)什么樣的法律責(zé)任； 　　　　g．制造商、推銷商或團(tuán)體的名稱，地址、登記許可； 　　　　h．同其它適宜產(chǎn)品的相混性； 　　　　i．合成和加工日期 　　試圖包含每一個(gè)可能發(fā)生的不測(cè)事件的趨勢(shì)和在標(biāo)簽上導(dǎo)致混淆和不清楚、法律上不予承認(rèn)的情況。 　　3．3 農(nóng)藥標(biāo)簽應(yīng)是生產(chǎn)商和購(gòu)買者之間互相交流的可靠途徑，在標(biāo)簽上的所有內(nèi)容應(yīng)該是準(zhǔn)確的。這一點(diǎn)很重要，不能有脫離實(shí)際的描述或誤導(dǎo)購(gòu)買者或使用者。 　　3．4 批準(zhǔn)標(biāo)簽的當(dāng)局不僅應(yīng)審查標(biāo)簽正文和設(shè)計(jì)，而且要求包裝的物理性能的資料。 　　4．什么是包裝 　　4．1 危險(xiǎn)性 　　在標(biāo)簽的主要版面上應(yīng)建立一個(gè)焦點(diǎn)，在容器上應(yīng)清楚地標(biāo)明產(chǎn)品的危險(xiǎn)性。 　　在危險(xiǎn)性的信息交流中最好使用者可以接受，通常的用圖示來(lái)表明毒性，可燃性、爆炸性、氧化性、刺激性和腐蝕性。 　　國(guó)際上可接受的符號(hào)通常表明各種物理性質(zhì)（附錄3），已經(jīng)被縮合成很短的河，狠毒和有害，已被 WHO（世界衛(wèi)生組織）推薦作為制劑分級(jí)Ia、Ib和II來(lái)強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)性。 　　可以用不同顏色來(lái)表示產(chǎn)品毒性（見8．8節(jié)）。 為了給予本系統(tǒng)以連續(xù)性，詞警告已經(jīng)增加為皿級(jí)類型產(chǎn)品（全部詳細(xì)在表1中表示出來(lái)，而標(biāo)鑒樣張展示在第二章）。 　　保存在兒童夠不著的地方的描述必須予以附加到主要版面危險(xiǎn)符號(hào)的下面，以強(qiáng)調(diào)需要將農(nóng)藥保存在安全的地方。 　　4．2 產(chǎn)品的特性及含量 　　描述性的名字（產(chǎn)品的商業(yè)名或商品名，同用途的描述結(jié)合在一起），例如史密斯除草劑。 　　在產(chǎn)品中有效成分的名稱，用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織批準(zhǔn)的通用名，或標(biāo)準(zhǔn)化組織沒有推薦名稱的，而用地方標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)名稱的，都要有如下的表示： 　　　　a．固體、粘性液體、氣霧劑和易揮發(fā)的液體：用每公斤含多少克（g／kg）表示。 　　　　b．其它液體：用每升含多少克（g／L）表示。 　　　　每一種有效成份的量必須是清楚地描述： 　　　　例如：400克／升，2，4一滴作為鈉鹽 　　　　而不是400克／升在2，4一滴中含有鈉鹽 　　　　有效成份描述應(yīng)盡可能清楚地表達(dá)，井描述其名稱。 　　有溶劑的，如果溶劑對(duì)產(chǎn)品的危險(xiǎn)性或可燃性有明確作用的話，其濃度應(yīng)表示出來(lái)。表示可燃性的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)及表示使用者危險(xiǎn)性的短語(yǔ)必須在標(biāo)簽上表示出來(lái)。 　　產(chǎn)品用途的簡(jiǎn)要描述的摘要，例如在禾谷類作物上防除芽后一年生闊葉雜?quot。 　　容器中產(chǎn)品的凈重和容積 　　制造商、銷售商或團(tuán)體的名稱、地址。 　　個(gè)人或公司對(duì)產(chǎn)品在該國(guó)家有關(guān)登記注冊(cè)的法律責(zé)任。 　　5．如何、什么時(shí)間、什么地方使用產(chǎn)品。 　　5．1 使用說(shuō)明 　　在標(biāo)簽上的使用說(shuō)明必須清楚地表示如何、什么時(shí)間、什么地方使用產(chǎn)品是合法的，有效的和安全的，并表明有效的使用及最小的危險(xiǎn)性。這些信息可以進(jìn)行技術(shù)性的處理或作推銷性的文獻(xiàn)或作活頁(yè)標(biāo)簽進(jìn)行重復(fù)和擴(kuò)大。不過(guò)，即使使用活頁(yè)標(biāo)簽，在每個(gè)容器上的標(biāo)簽或外包裝上必須提供如象使用時(shí)間等重要的說(shuō)明，或最重要的部分需要在使用者使用該產(chǎn)品前，使用者著手閱讀活頁(yè)標(biāo)簽時(shí)就能看見。 　　推薦產(chǎn)品的使用信息要清楚，特殊使用的名稱、術(shù)語(yǔ)或告訴使用者所防治的害蟲、雜草、病害、其描述必須準(zhǔn)確。 使用說(shuō)明必須包含如下內(nèi)容： 　　　　a．防止產(chǎn)品的不正確使用或不適宜使用的有關(guān)警告（句），例如： 　　　　　　不準(zhǔn)用于砂質(zhì)