【正文】 圭亞那首都國際機場擴建項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法編制： 審核： 簽發(fā)： 二Ο一六年一月一日 72 / 72目錄總 則 3 安全生產(chǎn)組織機構(gòu) 4 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦法 7 安全生產(chǎn)分級責任制 10 安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度 22 項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 23 安全例會制度 28 安全技術(shù)交底及危險源告知制度 30 機械設(shè)備安全管理制度 36 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 39 安全生產(chǎn)費用管理制度 43 事故統(tǒng)計報告制度 47 項目環(huán)境保護管理制度 50 安全生產(chǎn)獎懲制度 53 附表 54 總 則 為規(guī)范圭亞那首都國際機場擴建工程項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）的安全生產(chǎn)管理，進一步健全安全保障體系，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和局、公司的要求，結(jié)合項目部的實際情況，制定本辦法。 安全生產(chǎn)管理框架：項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門各司其職，各負其責，誰主管誰負責，一把手負總責，黨組織提供思想組織保證。 本辦法不僅適用于圭亞那首都國際機場擴建工程項目經(jīng)理部，同時還適用于圭亞那其他在建項目。 本辦法自2016年1月1日起正式實施，舊辦法即刻廢止。 安全管理部上報的HSE計劃隸屬于本辦法統(tǒng)籌管理之下。安全生產(chǎn)組織機構(gòu) 項目部根據(jù)《項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門并足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定相應(yīng)的工作管理辦法，明確主要職責。 項目經(jīng)理部的項目負責人、主管安全的負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員按要求須經(jīng)有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格后持證上崗。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：項目經(jīng)理 孫 偉副組長：項目總工 張德祥生產(chǎn)經(jīng)理 閆金剛安全總監(jiān) 張 彬總會計師 鄒劍明經(jīng)理助理 李 強 李新茂組 員：王劭、黃頌強、周金亮、余昌平、于金東、許永剛、王靜、史業(yè)發(fā) 項目部專（兼）安全管理人員名單序號姓名職務(wù)聯(lián)系方式備注1張 彬安全總監(jiān)69743442王 劭安全部經(jīng)理68190993于金冬（專）安全員60447444史業(yè)發(fā)（專）安全員68896445Moses（專）安全員6877275當?shù)匕踩こ處?熊六玲（兼）安全員66015497劉德榮生（兼）安全員60488139陳永欣（兼）安全員666721110李俊杰（兼）安全員廣聯(lián)1112131415安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦法為規(guī)范項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作制度，明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和公司相關(guān)辦法，結(jié)合本項目安全工作實際，制定本辦法。 一、總 則 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是項目部安全生產(chǎn)的最高權(quán)利機構(gòu)，負責對工程項目安全生產(chǎn)的重大事項及時做出決策。 項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依照《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)開展工作，接受上級安全生產(chǎn)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 二、成員及機構(gòu) 項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)、總會計師、經(jīng)理助理及相關(guān)部門負責人組成。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理兼任，生產(chǎn)副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)、總會計師和經(jīng)理助理任副組長。 項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目安全管理部。 三、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責 貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策、法令法規(guī)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立長效機制，制定項目安全生產(chǎn)方針目標。 及時分析項目安全生產(chǎn)形勢，研究部署并指導(dǎo)監(jiān)督項目安全生產(chǎn)全面工作。 審定安全生產(chǎn)分級責任制，決定安全獎罰事項。 研究解決安全生產(chǎn)重大問題，審定項目安全生產(chǎn)規(guī)劃和規(guī)章制度。 審定項目安全生產(chǎn)工作會議主題，部署項目安全生產(chǎn)工作主要任務(wù)。 嚴格按照“四不放過”原則，對項目重大生產(chǎn)安全事故作出處理決定。 完成上級交辦的其他安全生產(chǎn)工作。 四、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責 根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針政策、法令法規(guī)和項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，研究提出改進項目安全生產(chǎn)管理的措施建議，編制項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 及時傳達項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各項指示和決定，并督促檢查落實，按時完成年度考核，及時提出工作報告。 根據(jù)項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，組織項目安全生產(chǎn)大檢查，分析形勢，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，保持項目安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的有效運行。 負責項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議及安全生產(chǎn)工作會議的會務(wù)組織工作。 負責辦理以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名義的行文。 完成項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 五、工作制度 1 項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)部署有關(guān)工作。會議由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長主持。 2 遇有下列情況，召開臨時會議： 上級領(lǐng)導(dǎo)及主管部門對安全生產(chǎn)工作作出重要指示，需要召開會議研究部署、貫徹落實時； 發(fā)生安全生產(chǎn)突發(fā)應(yīng)急事件時； 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有關(guān)于安全生產(chǎn)重要工作需要研究時。 3 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責安排落實有關(guān)會務(wù)工作，整理會議紀要，根據(jù)會議精神組織實施和檢查，并及時向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作落實情況。 六、附 則 本辦法由項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。 本辦法自發(fā)布之日起施行。安全生產(chǎn)分級責任制一 總 則 為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進一步增強項目全體員工安全意識，落實各級安全生產(chǎn)責任，制定本責任制。 本責任制適用于圭亞那首都國際機場擴建工程項目經(jīng)理部各級人員、各職能部門和班組。 二 項目領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責 1 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)的主要責任 項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)工作的第一責任人，全面負責本項目的安全生產(chǎn)管理工作。 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決項目存在的安全生產(chǎn)問題。 負責組織建立項目安全生產(chǎn)管理體系，合理配置資源，保證管理體系的有效運行。 負責安全措施費用的及時投入，落實各項安全防范措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。 根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理有關(guān)HSE規(guī)定，確保顧客滿意。 明確項目各職能部門和各管理崗位的安全生產(chǎn)責任和考核指標，領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理人員的工作，保證安全檢查監(jiān)督工作持續(xù)有效。 督促、檢查本項目的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織定期和不定期的安全檢查，建立并執(zhí)行獎懲制度。 組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防設(shè)施、和急救物資等處于完好狀態(tài)。 根據(jù)項目安全生產(chǎn)情況召開安全生產(chǎn)會議，及時研究解決或?qū)徟踩a(chǎn)中的重大問題。 發(fā)生因工傷亡事故及未遂事故，按要求及時上報，組織事故調(diào)查、分析和處理。 2 項目黨支部書記安全生產(chǎn)的主要責任 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，把安全生產(chǎn)列為項目重要議事日程，研究員工安全生產(chǎn)思想動態(tài)，教育黨員干部以身作則，樹立“安全第一”的思想，對項目安全生產(chǎn)的宣傳教育負責，自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 經(jīng)常開展黨員身邊無事故活動，把安全生產(chǎn)納入評比先進等競賽活動，把安全生產(chǎn)的好壞作為考核黨員的一項條件。 發(fā)生工傷事故，要分析事故原因、責任，研究防范措施，根據(jù)有關(guān)制度對主要責任者給予處分或經(jīng)濟處罰。 運用各種有效的宣傳方式方法，認真開展安全生產(chǎn)活動，宣傳安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，普及安全技術(shù)知識，增強員工預(yù)防事故的能力，自覺進行安全生產(chǎn)。 保證和監(jiān)督項目各級領(lǐng)導(dǎo)及部門認真貫徹實施安全生產(chǎn)和勞動保護措施。 抓好安全生產(chǎn)和文明施工，并積極提出意見和建議。 做好安全生產(chǎn)和文明施工過程中的思想政治工作。 深入實際、調(diào)查研究，關(guān)注安全生產(chǎn)和文明施工方面的情況，關(guān)心職工生活，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。 3 項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)的主要責任 認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，協(xié)助項目經(jīng)理做好安全生產(chǎn)工作，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在保證安全的前提下組織施工生產(chǎn)，對項目的安全生產(chǎn)與現(xiàn)場生產(chǎn)安保負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。 實施各項安全技術(shù)措施，指導(dǎo)安全技術(shù)交底。 參加安全生產(chǎn)檢查，落實重大事故隱患整改，認真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證項目安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)。 認真組織實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并參與計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作。 發(fā)生因工傷亡事故及未遂事故，積極參與組織搶救傷者，保護現(xiàn)場，按要求及時上報，組織事故調(diào)查，制定落實防范措施。4 項目總工安全生產(chǎn)的主要責任 對安全生產(chǎn)和勞動保護方面的技術(shù)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。 組織編制和審批施工組織設(shè)計或施工方案時，同時審核相應(yīng)的安全技術(shù)措施，當采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程。 參加項目重大危險源的辨識與評價，確定項目安全控制的重點、難點，主持編制安全技術(shù)措施，及時組織解決施工中的重大安全技術(shù)問題。 負責對職工的安全技術(shù)教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底的審定。 組織參加定期和不定期的安全檢查，對存在的技術(shù)上、工藝上的問題組織制定整改措施并督促落實。 解決施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題，制定改善工人勞動條件的有關(guān)技術(shù)措施，對職工進行安全技術(shù)教育。 參加安全事故調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。 5 項目安全總監(jiān)安全生產(chǎn)的主要責任 協(xié)助項目經(jīng)理做好項目各職能部門安全生產(chǎn)責任的落實并檢查執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)并支持安全部工作，對安全檢查監(jiān)督工作的持續(xù)有效負責。 組織制定各項安全技術(shù)措施，指導(dǎo)安全技術(shù)交底。 定期召開安全生產(chǎn)工作例會，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。 組織安全生產(chǎn)檢查，落實重大事故隱患整改，認真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證項目安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)。 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時計劃布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。 組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育工作，提高安全意識。 組織項目開展安全生產(chǎn)與文明施工競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗。 組織制定并實施本項目的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；以及應(yīng)急與響應(yīng)預(yù)案的審批和相應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)。 發(fā)生因工傷亡事故及未遂事故，積極組織搶救傷者，保護現(xiàn)場，按要求及時上報，組織事故調(diào)查，制定落實防范措施。 組織項目員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)知識，督促職能部門進行安全教育，對有突出貢獻者給予表揚和獎勵。對有關(guān)違反黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令的指令有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。 負責營區(qū)安全保衛(wèi)工作。6 項目總會計師安全生產(chǎn)的主要責任 協(xié)助總經(jīng)理（安全負責人）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和公司規(guī)章制度，負責分管單位安全生產(chǎn)責任制的落實與考核。 確保按照國家規(guī)定及根據(jù)本企業(yè)實際情況及時提取安全技術(shù)措施費、勞動保護經(jīng)費及其它安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?。并監(jiān)督其施工項目合理使用，不準將安全技術(shù)措施費挪作他用。 督促做好安全獎、罰款兌現(xiàn)及項目部的意外傷害保險工作。 按照安全生產(chǎn)設(shè)施需要，制訂安全設(shè)施的經(jīng)費預(yù)算，確保及時支付新工人、調(diào)換工作崗位的工人、特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)費及工程中的安全技術(shù)措施費。 參與審定的安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，列入年度預(yù)算。三、項目各部門及人員的安全生產(chǎn)職責 1 工程部安全生產(chǎn)的主要責任 部門負責人是本部門安全生產(chǎn)第一責任人，在本部門實際工作中應(yīng)牢固樹立安全意識，依照“誰主管，誰負責”的原則，認真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管理工作范圍的安全生產(chǎn)負直接管理責任，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則組織施工。 在組織、管理施工的同時必須把施工安全放在首位，負責做好安全施工、文明施工工作。 認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向各班組及分包隊進行書面安全技術(shù)交底，履行簽認手續(xù)，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況，隨時糾正違章作業(yè)。 經(jīng)常檢查所管理工作范圍的作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。 重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。 在施工調(diào)度會上，檢查、匯報和安排安全施工、文明施工工作，接受安全管理人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的安全問題。 對應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。 對施工現(xiàn)場腳手架、施工用電、機械設(shè)備組織驗收合格后，方能投入使用。 發(fā)生工傷事故及未遂事故要立即上報，并保護事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查。 認真聽取并積極整改業(yè)主、監(jiān)理提出的整改意見和建議。 2 安全部安全生產(chǎn)的主要責任 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，公司和項目安全管理規(guī)章制度，負責組織制定本項目的安全生產(chǎn)管理