【正文】 蘭渝鐵路夏（管營(yíng)）至廣（元）段LYS3 標(biāo)哈達(dá)鋪隧道安全生產(chǎn)管理辦法 編 制 人： 審 核 人： 批 準(zhǔn) 人： 中鐵七局蘭渝鐵路指揮部三工區(qū)2022 年 2 月目 錄工程概況 ...............................................................................................3安全目標(biāo) ...............................................................................................3安全保證體系 .......................................................................................4 安全領(lǐng)導(dǎo)小組 ..................................................................................4 安全管理組織機(jī)構(gòu)（框圖）………………………………………6安全管理制度 .......................................................................................6 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ..............................................................................6 安全教育培訓(xùn)制度 ........................................................................11 安全生產(chǎn)檢查制度 ........................................................................12 安全事故處理報(bào)告制度 ................................................................13 安全技術(shù)交底制度 ........................................................................14 特種作業(yè)人員持證上崗制度 ........................................................14 消防安全制度 ................................................................................15 特種設(shè)備使用登記制度 ................................................................16 安全事故應(yīng)急救援制度 ................................................................16 安全生產(chǎn)周例會(huì)制度 ..................................................................17 安全獎(jiǎng)懲制度 ..............................................................................17 安全管理交接班制度 ..................................................................17 安全生產(chǎn)掛牌制度 ......................................................................18 2 / 53 班前安全講話制度 ......................................................................18 臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制度 ..............................................................18中、高度危險(xiǎn)源安全管理措施計(jì)劃 ...................................................20施工安全預(yù)防措施 .............................................................................25 隧道施工防坍塌安全措施 ............................................................25 隧道內(nèi)爆破作業(yè)安全措施……………………………………….32 斜井施工及運(yùn)輸安全措施………………………………………..36 施工通風(fēng)、防塵防毒及風(fēng)水電供應(yīng)安全措施…………………..37 施工臨時(shí)用電安全措施…………………………………………..39 工地防火安全措施………………………………………………..41 防煤氣中毒安全措施……………………………………………..42 防食物中毒安全措施……………………………………………..43 防洪安全措施……………………………………………………..44 防暑降溫安全措施………………………………………………45 3 / 53項(xiàng)目部月度安全管理實(shí)施計(jì)劃……………………………………47 附錄…………………………………………………………………50 工程項(xiàng)目清單…………………………………………………….50 其他說(shuō)明………………………………………………………….504 / 53工程概況工程名稱： 蘭州至重慶鐵路 LYS3 標(biāo)哈達(dá)鋪隧道 工程地點(diǎn)： 甘肅省定西市岷縣 施工范圍： DK220+486~DK233+000 工程內(nèi)容：見附錄《工程項(xiàng)目清單》。安全目標(biāo) 完成業(yè)主或建設(shè)指揮部合同擬定的安全目標(biāo)。 杜絕員工責(zé)任因工死亡事故，消滅員工責(zé)任因工重傷事故。 杜絕責(zé)任火災(zāi)重大、大事故和爆炸事故。 杜絕責(zé)任重大交通事故；消滅經(jīng)濟(jì)損失兩萬(wàn)元以上機(jī)械 設(shè)備事故。 員工責(zé)任因工負(fù)傷頻率控制在 3‰以內(nèi)。 創(chuàng)建集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地。5 / 53安全保證體系 安全領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理 劉立朝 副組長(zhǎng)：項(xiàng)目總工 成敏超 、主管安全的副經(jīng)理 王凱組 員：技術(shù)部長(zhǎng) 康林江 、安質(zhì)部長(zhǎng) 趙金剛 、物資設(shè)備部長(zhǎng) 王耀林 、財(cái)務(wù)部長(zhǎng) 張莉 、勞資主管 褚填峰 安全管理組織機(jī)構(gòu)（框圖）6 / 53組長(zhǎng)：劉立朝副組長(zhǎng)：劉志平、成敏超、曹鋒軍、王凱安質(zhì)部：趙金剛 技術(shù)部：康林江 物資部：王耀林 辦公室：褚填峰 財(cái)務(wù)管理部：張莉試驗(yàn)室：劉朝林阿塢斜井安全：馬春忠 隊(duì)長(zhǎng)：母開厚 技術(shù)：黨貴平 安全：李忠賓哈達(dá)鋪隧道進(jìn)口 西固斜井隊(duì)長(zhǎng)：康金河 技術(shù)：石雙強(qiáng) 安全：裴陽(yáng)平 質(zhì)檢：王鵬 試驗(yàn)：姚銳質(zhì)檢：楊依林 試驗(yàn)：彭寶林質(zhì)檢：張斌昌 試驗(yàn)：尚彪技術(shù)主管：王洪毅隊(duì)長(zhǎng)：李中朝 合同部：陳波7 / 53安全管理制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制 項(xiàng)目經(jīng)理（副經(jīng)理）1．項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。2．認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度。保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的有效投入。3．每周召開一次生產(chǎn)安全例會(huì)，研究解決存在的問(wèn)題，抓好措施的落實(shí)。4．組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)處理不安全因素，杜絕違章指揮、 違章作 業(yè)。5．掌握施工人員的身體健康情況，不準(zhǔn)安排有病人員從事禁忌工種工作。對(duì)需要定期體檢的工種，要督促按期體檢。6．配齊并發(fā)揮安全檢查人員的作用，保證其行使檢查工作的職權(quán)。7．督促相關(guān)人員及時(shí)發(fā)放安全備品和防護(hù)用品。8．發(fā)生事故后，要立即組織搶救并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí) 如實(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)輕傷事故、未遂事故的調(diào)查分析，參加重傷、死亡及其它事故的調(diào)查分析。8 / 53 項(xiàng)目總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）1．項(xiàng)目總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。2．認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度。組織、編制、 審定本項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施及預(yù)防措施。3．組織、編制、 審定施工技 術(shù)方案、技術(shù)文件。 處理技術(shù)問(wèn)題時(shí)，必須貫徹安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向施工人員逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。4．推行新工藝、新技 術(shù)、新 設(shè)備、新材料及施工新結(jié)構(gòu)時(shí)，必須事先制訂安全措施。5．負(fù)責(zé)本項(xiàng)目大型臨時(shí)設(shè)施報(bào)驗(yàn)審批。指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組織專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。6．參加安全事故的調(diào)查處理。 專職安全檢查員1．認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度。2．對(duì)施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除施工中的安全隱患。負(fù)責(zé)職工、民工的安全教育工作。監(jiān)督安全備品和勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量，確保按時(shí)發(fā)放和正確使用。3．檢查特種作業(yè)人員持證上崗及特種設(shè)備檢驗(yàn)工作。4．參加定期召開的安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)通報(bào)施工中存在的安全隱患，并建 議應(yīng)采取的處理措施。9 / 535．指導(dǎo)工區(qū)（隊(duì)）、班 組專兼職安全員的工作。6．負(fù)責(zé)對(duì)新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。7．及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)出現(xiàn)的安全問(wèn)題和處理情況，對(duì)安全生產(chǎn)提出獎(jiǎng)懲意見。8．對(duì)發(fā)生的事故及時(shí)按程序上報(bào)并參加調(diào)查處理。9．做好安全臺(tái)帳的填寫工作。 物資設(shè)備主管1．所購(gòu)置的設(shè)備和材料必須符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2．負(fù)責(zé)施工材料和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?，建立健全收發(fā)、登記、保管等管理制度。對(duì)不符合領(lǐng)取危險(xiǎn)品手續(xù)的人員有權(quán)拒絕發(fā)放。3．負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放和安全備品的檢測(cè)試驗(yàn)工作。4．負(fù)責(zé)供應(yīng)安全措施所需的設(shè)備和物資。5．對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)租用的特殊機(jī)械設(shè)備索取安全使用合格證書。做好特種設(shè)備登記臺(tái)帳。 勞資主管1．組織對(duì)新員工進(jìn)行安全教育。對(duì)調(diào)換工種的人員要通知安全員進(jìn)行新崗位的安全知識(shí)教育。對(duì)患有禁忌職業(yè)病的員工，要及時(shí)調(diào)整適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?．負(fù)責(zé)特殊工種的培訓(xùn)和外部取證工作。3．負(fù)責(zé)病、傷員工復(fù)工的體檢工作。 4．在制定獎(jiǎng)懲辦法時(shí)，應(yīng)將安全生產(chǎn)列為考核指標(biāo)之一。 財(cái)務(wù)主管10 / 531．在編制財(cái)務(wù)成本計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用的款源。2．組織推行經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制時(shí)，要把安全工作列為考核內(nèi)容。 工區(qū)負(fù)責(zé)人（隊(duì)長(zhǎng)）1．對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接主要管理責(zé)任。2．按照安全技術(shù)交底組織施工。3．對(duì)分管現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。4．對(duì)執(zhí)行安全操作規(guī)程、措施和安全交底的情況進(jìn)行檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。5．組織班組開展安全教育活動(dòng)，接受項(xiàng)目部安全監(jiān)督檢查，及時(shí)處置安全隱患。6．發(fā)生安全事故后，要及時(shí)搶救