【正文】 目 錄 一、安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度 ...............................................................................................1二、安全技術(shù)交底制度 ................................................................................................................................7三、 安全檢查制度 .......................................................................................................................................11四、安全教育培訓(xùn)、考核制度 ..............................................................................................................13五、重大專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批及專家論證制度 .................................................................15六、 安全事故報(bào)告和追究制度 ...........................................................................................................15七、施工現(xiàn)場用電管理制度 ...................................................................................................................17八、工程施工安全應(yīng)急預(yù)案 ...................................................................................................................19九、特種作業(yè)人員安全管理制度 ........................................................................................................36十、機(jī)械設(shè)備安全管理制度 ...................................................................................................................37十一、消防安全管理制度 .........................................................................................................................41十二、文明施工管理制度 .........................................................................................................................45十三、環(huán)保、水保管理制度 ...................................................................................................................46十四、班前安全交底制度 .........................................................................................................................49十五、危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度 .................................................................50十六、勞動保護(hù)及職業(yè)病防治制度 ..................................................................................................52十七、易燃、易爆、有毒物品管理制度 .......................................................................................53十八、事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度 ..................................................................................55十九、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度 .............................................................................................56二十、安全標(biāo)志牌管理制度 ...................................................................................................................572 / 63二十一、安全生產(chǎn)例會制度 ...................................................................................................................59二十二、防火、防盜安全管理制度…………………………………………… 600 / 63一、安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、安全質(zhì)量部、工程技術(shù)部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、計(jì)劃部、綜合辦公室、專職安全員及各施工隊(duì)兼職安全員組成。具體人員如下：安全領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：金照 副組長：劉朝文 張瑞 雷鵬 賀明華 李罡組 員：劉明來 朱永剛 王丹 周亞軍 王俊 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)安全職能部門，具體負(fù)責(zé)實(shí)施安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)責(zé)任制度項(xiàng)目部實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)。要建立起嚴(yán)密的全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)保證體系。 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任在安全生產(chǎn)方面對整個(gè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)，是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和管理者，對本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其安全生產(chǎn)責(zé)任是： 貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工性質(zhì)，制定有針對性的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，并主持監(jiān)督其實(shí)施。 必須根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)和工程規(guī)模，成立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確本項(xiàng)目工程專（兼）職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員，支持、指導(dǎo)安全專業(yè)監(jiān)督管理人員工作，并不得干擾或阻撓安全專業(yè)監(jiān)督管理人員行使職權(quán)。1 / 63 在組織項(xiàng)目工程施工前，必須明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核指標(biāo)和考核辦法，定期組織實(shí)施考核，項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)責(zé)任制考核要與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。 定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患，對上級在安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理存在問題，應(yīng)按照“三定”原則（定人、定時(shí)間、定措施）予以解決，并按時(shí)將解決情況向上級反饋。重大隱患必須立即停止施工生產(chǎn)，待隱患消除，報(bào)請上級部門驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。 組織制定并實(shí)施工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 堅(jiān)持把安全管理作為項(xiàng)目管理重要內(nèi)容，與施工生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行。 嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包經(jīng)營合同，認(rèn)真制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和安全規(guī)則，建立、健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等安全生產(chǎn)要素。保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高施工安全水平。 依據(jù)工程特點(diǎn)，科學(xué)編制施工安全措施。正確處理好安全與進(jìn)度、安全與效益關(guān)系，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程，把安全生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好、抓實(shí)。 進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等于因素，做到分區(qū)明確，合理定位。 負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。發(fā)動群眾，實(shí)行全員、全面、全方位、全過程安全生產(chǎn)管理。經(jīng)常聽取廣大員工在安全生產(chǎn)方面意見和建議，總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)表彰先進(jìn)，嚴(yán)肅處罰事故責(zé)任者。 發(fā)生因工傷亡事故時(shí)，必須做好事故現(xiàn)場保護(hù)與傷員搶救工作，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞、虛報(bào)和故意拖延不報(bào)。積極配合事故調(diào)查，認(rèn)2 / 63真制定并落實(shí)防范措施，吸取事故教訓(xùn)，防止發(fā)生重復(fù)事故。 對因違章指揮或決策失誤而造成員工亡人事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并對因強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，承擔(dān)刑事責(zé)任。 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告施工安全事故。 項(xiàng)目副經(jīng)理責(zé)任協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)行上級有關(guān)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，具體落實(shí)工程施工安全方針和目標(biāo)。主持制定施工安全措施，掌握安全現(xiàn)狀，對施工中存在的不安全因素，組織有關(guān)人員分析原因，制定整改措施和處理方案，并責(zé)成有關(guān)人員限期改進(jìn)。參加安全工作會議，組織定期工程安全檢查和安全評定，搞好安全控制。負(fù)責(zé)施工中的技術(shù)指導(dǎo)、安全監(jiān)督工作，有權(quán)制止不安全的行為。參加安全事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析原因，提出整改意見。 總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任 貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。 參加編制審定安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。制定安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸行動，負(fù)責(zé)處理和解決施工現(xiàn)場安全技術(shù)問題。 參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，在編制、審查施工方案時(shí)，必須識別重大危險(xiǎn)源，制定、審查危險(xiǎn)源控制和安全技術(shù)措施，保證其有可行性和針對性，并認(rèn)真監(jiān)督檢查實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 主持制定工程項(xiàng)目技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案同時(shí)，必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。 主持項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求3 / 63的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 在工程項(xiàng)目開工前及重要工序施工前，必須對有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 組織安全技術(shù)培訓(xùn)，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)，在使用“四新”技術(shù)時(shí)，必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施。處理施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題，對重大事故隱患的預(yù)防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方案。 組織并參加本項(xiàng)目安全檢查，對查出的事故隱患，及時(shí)采取整改措施，對危及員工生命重大事故隱患有權(quán)停止施工，以確保員工人身安全。 參加員工傷亡事故調(diào)查處理，組織技術(shù)人員分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施，對因技術(shù)原因造成的職工傷亡事故，承擔(dān)技術(shù)上領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 安全質(zhì)量部安全生產(chǎn)責(zé)任 負(fù)責(zé)監(jiān)督施工安全、勞動安全、人身安全工作，貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 制訂項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理辦法，及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢，提出預(yù)防事故的措施和建議，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，編制施工安全技術(shù)措施計(jì)劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施。 每周組織施工安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌握和了解施工生產(chǎn)場所的安全現(xiàn)況，及時(shí)消除事故隱患，對重大事故隱患必要時(shí)發(fā)出《施工安全隱患整改通知單》，并對事故隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。 組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。 會同有關(guān)部門對員工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對全員勞動紀(jì)律，施工作業(yè)秩序，持證上崗，文明施工及對防護(hù)用品的使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4 / 63 負(fù)責(zé)職工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工作。對事故責(zé)任者提出處理意見并監(jiān)督實(shí)施。 工程部安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)編制和審核施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)中要有安全生產(chǎn)措施，召開施工生產(chǎn)調(diào)度會應(yīng)有安全生產(chǎn)內(nèi)容，組織技術(shù)交底，開展科技攻關(guān)，推廣“四新”技術(shù)，文明施工，檢查解決和處理施工過程中施工技術(shù)問題，參加工程和生產(chǎn)作業(yè)事故的調(diào)查和處理。 物資設(shè)備部安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能，安全防護(hù)的論證，嚴(yán)格設(shè)備的招標(biāo)制度和審批程序。努力做好機(jī)械設(shè)備的管理、維修和保養(yǎng)，延長機(jī)械設(shè)備的使用壽命。負(fù)責(zé)采購供應(yīng)符合國家設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的物資材料，會同安質(zhì)部門嚴(yán)格執(zhí)行危爆品采購、運(yùn)輸、貯存、保管的發(fā)放規(guī)定。 計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任 計(jì)劃部門負(fù)責(zé)在編制施工生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃時(shí)要同時(shí)安排安全生產(chǎn)費(fèi)用。 財(cái)務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，安排年度安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和勞保費(fèi)用，做到專款專用。 協(xié)助安質(zhì)部辦理安全獎(jiǎng)罰款手續(xù)。按規(guī)定撥付安全獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，清收對事故責(zé)任單位或人員罰款。 保障必要的安全投入資金，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。 綜合辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任 協(xié)助安質(zhì)部組織員工安全培訓(xùn)工作，組織對新工人、特殊工種、外部勞務(wù)進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。 定期對作業(yè)場所粉塵、噪音、有毒、有害物