【正文】 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度第一章 總則為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理工作，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各單位和各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中責(zé)任明確，全員參與，協(xié)調(diào)配合，使其在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特制定本制度。適用于公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各基層單位和各類人員的安全生產(chǎn)管理。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》； 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。（領(lǐng)導(dǎo)小組） ，下設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（安全部）。，并制定、落實(shí)、檢查、監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施和推進(jìn)公司環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全管理體系和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。（名單由基層單位自定，報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)備案）。、檢查、考核安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分履行管理職能，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高自我防范的能力，有效控制危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素，確保施工全過(guò)程人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)處于受控狀態(tài)，以保證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 安全生產(chǎn)責(zé)任體系 安全生產(chǎn)責(zé)任體系按照安全生產(chǎn)責(zé)任狀（承諾書）的簽訂程序進(jìn)行劃分： 公司總經(jīng)理與公司各主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；公司各主管領(lǐng)導(dǎo)與各主管部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；各部門負(fù)責(zé)人與部門員工簽訂安全生產(chǎn)承諾書。 公司黨委書記與黨群工作部負(fù)責(zé)任人和基層單位書記簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；黨群工作不負(fù)責(zé)任人與部門員工簽訂安全生產(chǎn)承諾書。 公司總經(jīng)理與各基層經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；基層經(jīng)理與基層其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員（班組長(zhǎng)）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；基層單位其它從業(yè)人員與各自主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)承諾書。工程部安全部設(shè)備部市場(chǎng)開發(fā)部總工辦成本合約部綜合部財(cái)務(wù)部黨群工作部其他主要管領(lǐng)導(dǎo)主管安全副總經(jīng)理總經(jīng)理（黨委書記）本部門全體成員本部門全體成員物資部其他管理人員（班組長(zhǎng)）基層其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員各基層單位經(jīng)理（書記）其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任體系流程圖 責(zé)任制落實(shí)原則 基本原則（1）安全生產(chǎn)第一位原則：“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”是黨的安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)第一位的工作、第一位的責(zé)任、第一位的標(biāo)準(zhǔn)；（2）黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則：各級(jí)黨組織、行政和各部門、各基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要全面建立本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作制度。必須承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任；（3）“管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則：公司各專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)，在“計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比”主管范圍內(nèi)工作的同時(shí)，必須“計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比”安全生產(chǎn)工作，對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（4）“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工對(duì)所管理的部門和單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；其他各級(jí)管理人員和職工按照崗位職責(zé)確定的責(zé)任分工對(duì)所管理的工作負(fù)安全生產(chǎn)責(zé)任；（5）屬地化管理原則：屬地化管理是指對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地為對(duì)象進(jìn)行的管理。公司屬各基層單位在各自轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程施工或經(jīng)營(yíng)的，其安全生產(chǎn)工作由各基層單位負(fù)總責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。 分級(jí)管理原則：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任到人，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制必須以書面形式簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀（承諾書），經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)后予以實(shí)施；（2）公司按總經(jīng)理（黨委書記）→分管副總經(jīng)理→部門→人員；基層單位按總經(jīng)理（黨委書記）→基層單位經(jīng)理（書記）→基層單位副經(jīng)理→管理人員（或班組長(zhǎng)）→其他從業(yè)人員簽字確認(rèn)程序予以落實(shí)；（3）公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任狀（承諾書）由安全部負(fù)責(zé)收集匯總；項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理人員、管理人員（或班組長(zhǎng)）和其他從業(yè)人員的確認(rèn)資料由基層單位資料員收集裝訂成冊(cè)；（4）安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí)，公司安全管理目標(biāo)分解到部門及各基層單位，基層單位分解到管理人員，并對(duì)管理目標(biāo)分解的責(zé)任與安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)一并予以考核；（5）公司對(duì)部門及基層單位考核為半年度考核，基層單位內(nèi)部考核為季度考核，考核采用打分表形式，由公司和基層單位安全生產(chǎn)委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）分別實(shí)施，考核的結(jié)果作為安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一；（6）對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，公司和基層單位實(shí)施監(jiān)督檢查，并將檢查的情況形成書面記錄，納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)范圍，具體的獎(jiǎng)懲規(guī)定，按《公司績(jī)效考核辦法》執(zhí)行。第二章 公司高級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 董事長(zhǎng)/總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)是公司的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 組織、貫徹落實(shí)國(guó)家及各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策，主持本單位安委會(huì)及安全生產(chǎn)工作會(huì)議，簽發(fā)重大安全生產(chǎn)工作決定。 履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé)：（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患；（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告生產(chǎn)安全事故；（7）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。 組織編制和實(shí)施公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作計(jì)劃，全面掌握本單位安全生產(chǎn)情況，把安全工作列入公司管理的重要議事日程。 健全公司安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報(bào)，及時(shí)研究、解決有關(guān)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。 定期督促、檢查公司副職和各基層單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，審定安全方面的重要獎(jiǎng)懲。 黨委書記（工會(huì)主席）安全生產(chǎn)責(zé)任制 堅(jiān)持安全生產(chǎn)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)的原則，與總經(jīng)理一起共同對(duì)本公司安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，把安全生產(chǎn)工作納入黨委工作的議事日程。 宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)家及各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策，協(xié)助總經(jīng)理召開本單位安委會(huì)及安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)會(huì)議。 根據(jù)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、計(jì)劃，制定黨委關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃、措施要求，并督促落實(shí)。 建立安全生產(chǎn)思想政治保障體系，保證安全生產(chǎn)工作方向正確、目標(biāo)明確，以強(qiáng)有力的思想政治工作推進(jìn)公司安全文化建設(shè)。 充分發(fā)揮黨委政治核心作用,發(fā)揮各級(jí)黨支部在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，并帶動(dòng)周圍群眾自覺(jué)做好安全生產(chǎn)工作。 教育黨員和職工認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。 負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在評(píng)選各類先進(jìn)時(shí)，要把安全工作業(yè)績(jī)作為重要內(nèi)容。 依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)本單位制定或修改安全生產(chǎn)的規(guī)章制度提出制定或修改意見。 依據(jù)安全生產(chǎn)法，工會(huì)應(yīng)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 總結(jié)推廣安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織開展多種形式的安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。 參與本單位生產(chǎn)安全事故的監(jiān)督、審查，督促做好事故調(diào)查處理和善后工作，對(duì)處理安全事故引發(fā)的穩(wěn)定問(wèn)題和新聞危機(jī)公關(guān)負(fù)責(zé)。 主管生產(chǎn)副總經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、落實(shí)公司的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策，組織落實(shí)本單位安委會(huì)及安全生產(chǎn)工作會(huì)議簽發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作決定,親自抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí)。 協(xié)助總經(jīng)理制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織制定、審核安全生產(chǎn)技術(shù)改造措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。 組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期、年度、特殊時(shí)期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施措施，監(jiān)督檢查各部門、各單位安全職責(zé)履行和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。 組織落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容；組織制定并落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入及使用計(jì)劃，有效使用安全生產(chǎn)保障資金，并督促落實(shí)到位。 定期組織召開公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，布置階段性工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。 負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的查找，制定相應(yīng)的治理方案或整改措施，建立登記檔案，定期組織檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。 組織領(lǐng)導(dǎo)公司級(jí)安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)對(duì)事故隱患的整改，及時(shí)糾正安全生產(chǎn)工作中的失職和違章行為。 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門、各基層單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，組織對(duì)各部門、各單位的安全生產(chǎn)考核工作，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 協(xié)助總經(jīng)理制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織監(jiān)督檢查各單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急演練等應(yīng)急管理工作落實(shí)情況。 負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析、處理及報(bào)告。 主管經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）安全生產(chǎn)責(zé)任制 負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作，按照管經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策，參加本單位安委會(huì)及安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并組織落實(shí)。 參與制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；參與編制和實(shí)施公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作計(jì)劃，參與公司有關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)、方針制定及其他重大決策。 在工程項(xiàng)目承攬過(guò)程中，要負(fù)責(zé)落