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某地區(qū)業(yè)務(wù)管理及管理知識規(guī)范(已修改)

2025-04-30 13:53 本頁面
 

【正文】 廣西住房公積金業(yè)務(wù)管理規(guī)范廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制 目 錄1 總則……………………………………………………………(7)2 術(shù)語……………………………………………………………(8)3 住房公積金繳存………………………………………………(14) 繳存基數(shù)及繳存比例的核定 …………………………(14) 繳存登記及個人住房公積金明細(xì)賬戶設(shè)立 …………(15) 匯繳和補繳 ……………………………………………(19) 轉(zhuǎn)移 ……………………………………………………(23) 封存 ……………………………………………………(26) 繳存基數(shù)調(diào)整 …………………………………………(27) 降低繳存比例和緩繳 …………………………………(28) 計結(jié)利息 ………………………………………………(31) 行政執(zhí)法 ………………………………………………(31) 查詢、對賬……………………………………………(36) 歸檔收存資料…………………………………………(37)4 住房公積金提取………………………………………………(39) 提取條件及額度 ………………………………………(39) 提取所需資料 …………………………………………(41) 辦理程序 ………………………………………………(43) 歸檔收存資料 …………………………………………(45)5 個人住房公積金貸款…………………………………………(47) 貸款對象和條件 ………………………………………(47) 貸款額度、期限和利率…………………………………(48) 貸款擔(dān)?!?0) 貸前調(diào)查與咨詢………………………………………(53) 貸款辦理 ………………………………………………(54) 貸款回收 ………………………………………………(61) 合同變更及終止 ………………………………………(63) 貸后管理 ………………………………………………(66) 貸款歸檔資料收存……………………………………(71)附表目錄…………………………………………………………(73)144 / 1421 總 則 為規(guī)范住房公積金管理,統(tǒng)一住房公積金業(yè)務(wù)管理規(guī)程,保障住房公積金安全運作,維護(hù)繳存人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及國家和自治區(qū)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策,制定本規(guī)范。 本規(guī)范適用于住房公積金的繳存、提取、行政執(zhí)法、貸款等業(yè)務(wù)管理行為。 住房公積金管理中心負(fù)責(zé)住房公積金的管理運作,承辦住房公積金管理委員會決策的事項?!蹲》抗e金金融業(yè)務(wù)委托協(xié)議》,明確委托事務(wù)、雙方的權(quán)利和義務(wù)、委托費用及支付方式等事項。 住房公積金管理運作的目標(biāo)是保障資金安全、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)。 住房公積金歸集、提取、行政執(zhí)法和貸款業(yè)務(wù)管理,應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,同時符合本規(guī)范的規(guī)定。強制性標(biāo)準(zhǔn)是指涉及住房公積金業(yè)務(wù)管理運作的財務(wù)會計、勞動工資、檔案管理、信息化等國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的強制性條文。 2 術(shù) 語 住房公積金國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及其在職職工繳存的長期住房儲金。 單位依法建立住房公積金制度的國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體的統(tǒng)稱。 在職職工與所在單位簽訂勞動合同,并由單位支付工資的各類人員(不包括外籍及港、澳、臺人員),包括有工作崗位,但由于學(xué)習(xí)、病傷及產(chǎn)假等原因暫未工作,仍由單位支付工資的人員;包括與單位簽訂勞動合同或符合勞動部門認(rèn)定的形成事實勞動關(guān)系的在崗職工。不包括已離開本單位仍保留勞動關(guān)系的離崗職工。 繳存人繳存住房公積金的個人。包括強制繳存的在職職工和自愿繳存的個人。自愿繳存住房公積金的繳存、提取和使用具體辦法,由當(dāng)?shù)刈》抗e金管理委員會另行制定向社會公布后執(zhí)行。 住房公積金管理委員會住房公積金管理委員會是按《住房公積金管理條例》規(guī)定,在設(shè)區(qū)城市設(shè)立的住房公積金管理的決策機構(gòu)。住房公積金管理委員會委員由設(shè)區(qū)城市人民政府聘任。設(shè)區(qū)城市是指自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市。 住房公積金管理中心住房公積金管理中心是直屬設(shè)區(qū)城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)法人,負(fù)責(zé)住房公積金的具體管理運作。住房公積金管理中心可按規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點,實行內(nèi)部授權(quán)管理,依法承擔(dān)法人責(zé)任。 受委托銀行受住房公積金管理中心委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行范圍由中國人民銀行規(guī)定。具體受委托銀行由住房公積金管理委員會指定。 住房公積金專戶住房公積金管理中心在受委托銀行設(shè)立的記載和反映住房公積金繳存、提取、使用、結(jié)息等資金情況的專用賬戶。住房公積金管理中心應(yīng)在住房公積金管理委員會確定的受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶。住房公積金管理中心在每家受委托銀行按規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶。經(jīng)住房公積金管理中心授權(quán),分中心可以在受委托銀行開設(shè)住房公積金專戶,或在住房公積金管理中心開設(shè)的住房公積金專戶下設(shè)立二級賬戶。 個人住房公積金明細(xì)賬住房公積金管理中心記載和反映繳存人住房公積金繳存、提取、計息及結(jié)余等資金情況的明細(xì)賬戶。住房公積金管理中心應(yīng)為每個繳存人建立住房公積金明細(xì)賬戶,每個繳存人只能建立一個住房公積金明細(xì)賬戶。 繳存單位將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)的行為,包括補繳。 繳存登記新設(shè)立單位或單位為新錄用職工辦理住房公積金繳存,住房公積金管理中心采集單位或職工有關(guān)住房公積金繳存的基本信息,辦理登記手續(xù)的行為。 變更登記單位和繳存人基本信息發(fā)生改變后,到住房公積金管理中心對原繳存登記信息進(jìn)行變更的行為。 注銷登記單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散或破產(chǎn)時,到住房公積金管理中心對該單位繳存登記信息進(jìn)行注銷的行為。 單位登記號住房公積金管理中心在單位辦理繳存登記時設(shè)定的,用于識別住房公積金繳存單位的唯一編碼??刹捎媒M織機構(gòu)代碼作為住房公積金繳存單位的識別碼。 繳存憑證住房公積金管理中心向繳存人出具的記載其住房公積金繳存、提取、計息及結(jié)余等資金情況的有效憑證。 繳存基數(shù)用于計算單位和職工住房公積金月繳存額的職工本人上一公歷年度月平均工資總額。 繳存比例經(jīng)法定程序?qū)徟_定的用于計算月繳存額的比例。以提高住房公積金繳存比例形式發(fā)放住房補貼的,提高部分不屬于住房公積金繳存比例。 降低繳存比例繳存住房公積金確有困難的單位,按規(guī)定程序經(jīng)審核、批準(zhǔn)后,執(zhí)行低于本地區(qū)繳存比例的行為。 緩繳繳存住房公積金確有困難的單位,按規(guī)定程序經(jīng)審核、批準(zhǔn)后,暫緩繳存住房公積金,按計劃再予以補繳的行為。 轉(zhuǎn)移由于單位調(diào)整或繳存人工作變動等原因,繳存人住房公積金明細(xì)賬戶由原單位變動到新單位的行為。轉(zhuǎn)移包括同城轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移,同城轉(zhuǎn)移指同一住房公積金管理中心管理的個人住房公積金明細(xì)賬戶所發(fā)生的不同單位之間的轉(zhuǎn)移行為;異地轉(zhuǎn)移指不同的住房公積金管理中心管理的個人住房公積金明細(xì)賬戶所發(fā)生的轉(zhuǎn)移行為。 封存單位和繳存人暫時中斷繳存住房公積金但不符合銷戶提取條件時,住房公積金管理中心將該繳存人住房公積金明細(xì)賬戶由正常繳存狀態(tài)轉(zhuǎn)為暫停繳存狀態(tài)的管理行為。封存分為集中封存和單位封存。對與單位終止勞動關(guān)系或解除人事關(guān)系的個人,住房公積金管理中心設(shè)立集中封存庫,對這類繳存人的住房公積金明細(xì)賬戶實行集中封存管理;未與單位終止勞動關(guān)系的個人明細(xì)賬戶在原單位下實行封存管理。 啟封單位和繳存人恢復(fù)繳存住房公積金,住房公積金管理中心將該繳存人住房公積金明細(xì)賬戶由封存狀態(tài)轉(zhuǎn)為正常繳存狀態(tài)的管理行為。 提取繳存人按規(guī)定取出本人住房公積金明細(xì)賬戶內(nèi)全部或部分存儲余額的行為。住房公積金提取,按住房公積金明細(xì)賬處理方式可分為銷戶提取和非銷戶提取。銷戶提取是指繳存人按規(guī)定提取本人住房公積金明細(xì)賬戶內(nèi)全部存儲余額,計結(jié)當(dāng)期利息,并注銷其明細(xì)賬戶的行為。非銷戶提取是指繳存人按規(guī)定提取本人住房公積金明細(xì)賬戶內(nèi)部分存儲余額,住房公積金管理中心不計結(jié)當(dāng)期利息并繼續(xù)保留其明細(xì)賬戶的行為。 提前退休繳存機構(gòu)改革原因的提前退休職工不銷戶提取,繼續(xù)繳存住房公積金的行為。 個人住房公積金貸款住房公積金管理中心委托受委托銀行,用住房公積金向符合條件的繳存人發(fā)放的,用于購買、建造、翻建、大修自有產(chǎn)權(quán)自住住房的貸款。借款申請人購買、建造、翻建、大修的自住住房包括商品住房、保障性住房(含房改公有住房、集資建房等)、市場運作方式建房、自建私房、危改(棚改)還遷住房等,但別墅除外。 個人住房組合貸款指以個人住房公積金貸款和商業(yè)銀行自營性個人住房貸款組合向繳存人發(fā)放的貸款。個人住房組合貸款應(yīng)符合以下要求:1 借款人應(yīng)為同一繳存人,其購買、建造、翻建、大修的應(yīng)為同一套住房;2 每一筆個人住房組合貸款應(yīng)盡量用同一種擔(dān)保方式。 委托貸款基金專戶住房公積金管理中心在受委托銀行開設(shè)的用于發(fā)放、回收個人住房公積金貸款的專用賬戶。 貸款委托人指住房公積金管理中心。(即貸款人)指受委托銀行。3 住房公積金繳存 繳存基數(shù)及繳存比例的核定 住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資,新參加工作職工為參加工作第二個月當(dāng)月工資,新調(diào)入職工為調(diào)入單位發(fā)放的當(dāng)月工資,提前退休職工按退休工資計算。職工繳存住房公積金的月工資基數(shù)不應(yīng)超過單位所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。職工工資按國家統(tǒng)計局規(guī)定的列入工資總額統(tǒng)計項目計算,包括:計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。職工上年月平均工資為職工上一年在本單位所領(lǐng)取的工資收入總額除以領(lǐng)取工資的月數(shù)。 單位和職工住房公積金的繳存比例不得低于5%,具體繳存比例由住房公積金管理委員會根據(jù)本地實際擬訂,經(jīng)本級人民政府審核后,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。采取提高單位住房公積金繳存比例方式發(fā)放職工住房補貼的,住房公積金管理中心應(yīng)在繳存人住房公積金明細(xì)賬戶中予以注明。住房公積金管理委員會在擬訂住房公積金繳存比例時,應(yīng)考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和職工工資水平等因素。 住房公積金管理中心每年應(yīng)在統(tǒng)計部門公布數(shù)據(jù)后1個月內(nèi)按規(guī)定的繳存基數(shù)和比例計算本城市住房公積金年度繳存額上限,按程序向社會公布。繳存基數(shù)不應(yīng)超過設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍,繳存比例最高不得高于經(jīng)批準(zhǔn)的本城市的最高繳存比例。 同一設(shè)區(qū)城市應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的住房公積金繳存比例;同一單位職工的繳存比例應(yīng)一致。 住房公積金繳存額由職工個人繳存的和單位為其繳存的兩部分構(gòu)成。職工個人月繳存額=職工本人住房公積金月繳存基數(shù)職工個人住房公積金繳存比例;單位月繳存額=職工本人住房公積金月繳存基數(shù)單位住房公積金繳存比例 繳存登記及個人住房公積金明細(xì)賬戶設(shè)立 新設(shè)立的單位,應(yīng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記。 單位辦理住房公積金繳存登記時,住房公積金管理中心應(yīng)要求其填寫和提供下列資料:1 《單位住房公積金繳存登記表》;2 《個人住房公積金明細(xì)賬戶設(shè)立登記表》;3 屬黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位,應(yīng)出具單位設(shè)立批準(zhǔn)文件或法人證書副本及復(fù)印件;企業(yè)出具營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;4 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)代碼證副本及復(fù)印件;5 法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、單位經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件;6 職工工資表;7 住房公積金管理中心要求提供的其他資料?!秵挝蛔》抗e金繳存登記表》應(yīng)符合附錄1的格式,《個人住房公積金明細(xì)賬戶設(shè)立登記表》應(yīng)符合附錄2的格式。 住房公積金管理中心應(yīng)在5個工作日內(nèi),按以下程序為單位辦妥住房公積金繳存登記手續(xù):1 對單位提供的資料進(jìn)行審核;繳存登記資料的審核應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)單位提供的申請資料齊全,表冊填寫完整、正確,印章齊全、清晰;(2)繳存基數(shù)、繳存比例符合規(guī)定,月繳存額計算正確;(3)相關(guān)表冊、數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系正確。2 錄入單位和職工的繳存登記信息,為單位設(shè)立住房公積金繳存登記號,為職工建立個人住房公積金明細(xì)賬,產(chǎn)生個人明細(xì)賬號。3生成并打印《住房公積金繳存清冊》,由單位經(jīng)辦人核實并簽字確認(rèn)。《住房公積金繳存清冊》應(yīng)符合附錄3格式。 住房公積金管理中心應(yīng)免費為繳存人發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。每位繳存人只能有一個住房公積金有效憑證。繳存憑證采用聯(lián)名卡的,應(yīng)符合以下要求:1 連續(xù)反映繳存人住房公積金繳存、提取、結(jié)息和余額等信息。2 采用密碼管理。3 住房公積金業(yè)務(wù)免費。 當(dāng)單位繳存登記信息、繳存人姓名或身份證號碼發(fā)生變化或登記錯誤后,住房公積金管理中心應(yīng)要求其及時辦理變更登記。 單位辦理變更登記時,住房公積金管理中心應(yīng)要求其提供以下資料:1 《單位住房公積金繳存信息變更登記表》;2 單位繳存登記事項變更的證明資料及復(fù)印件?!秵挝蛔》抗e金繳存變更登記表》應(yīng)符合附錄4的格式。單位辦理住房公積金繳存登記事項變更需提供的具體資料,由住房公積金管理中心確定,如單位名稱、地址變更的,應(yīng)提供單位營業(yè)執(zhí)照或變更證明文件及復(fù)印件,法定代表人姓名或身份證號碼變更的,還需提供法定代表人身份證及復(fù)印件。 辦理繳存人個人信息變更登記時,住房公積金管理中心應(yīng)要求單位或繳存人提供以下資料:1 《繳存人住房公積金繳存信息變更登記表》;2 繳存人本人身份證及復(fù)印件;3 辦理繳存人姓名或身份證號碼變更登記的,應(yīng)提供戶口簿或公安機關(guān)證明文件及復(fù)印件等;4 因住房公積金繳存登記造成的信息記載錯誤而需辦理變更登記的,應(yīng)提供繳存人所在單位的證明?!独U存人住房公積金繳存信息變更登記表》應(yīng)
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