【正文】 0 / 104安 全 生 產(chǎn) 獎(jiǎng) 懲 條 例二〇一七年十月 0 / 104目錄第一章 總 則 ....................................... 1 第二章 安全獎(jiǎng)勵(lì) ...................................... 2 第三章 處罰通則 ...................................... 2 第四章 處罰細(xì)則 ...................................... 6 第一節(jié) 安全管理 ...................................... 6 第二節(jié) 技術(shù)管理 ...................................... 16 第三節(jié) 采 煤 ....................................... 17 第四節(jié) 掘進(jìn) ......................................... 23 第五節(jié) 頂板管理 ...................................... 29 第六節(jié) 機(jī)電管理 ..................................... 30 第六節(jié) 供電管理 ..................................... 47 第七節(jié) 一通三防 ..................................... 52 第八節(jié) 輔助運(yùn)輸 ..................................... 60 第九節(jié) 監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施管理制度 ......................... 72 第十節(jié) 井下通訊設(shè)施管理制度 ......................... 74 第十一節(jié) 人員定位系統(tǒng)管理制度 ....................... 75 第十二節(jié) 地質(zhì)測(cè)量管理 ............................... 77 第十三節(jié) 爆破管理 ................................... 82 第十四節(jié) 技術(shù)管理 .................................... 84 第十五節(jié) 調(diào)度及其它管理 ............................. 86 一、調(diào)度管理 ......................................... 86 二、其它管理 ......................................... 96 第十六節(jié)、實(shí)施 ....................................... 98 0 / 104第一章 總 則第 1 條 為 了 貫 徹 落 實(shí) 黨 和 國(guó) 家 的 安 全 生 產(chǎn) 方 針 ， 依 法 治 礦 ， 依 法 管 理安 全 生 產(chǎn) ， 保 障 我 礦 員 工 的 安 全 和 健 康 ， 促 進(jìn) 礦 井 安 全 生 產(chǎn) 的 健 康 、 有 序 發(fā)展 ， 根 據(jù) 《 勞 動(dòng) 法 》 、 《 安 全 生 產(chǎn) 法 》 、 《 礦 山 安 全 法 》 、 《 煤 礦 安 全 規(guī) 程 》 、 《 職工 獎(jiǎng) 懲 條 例 》 、 《 煤礦安全監(jiān)察條例》 等 法 律 法 規(guī) ， 結(jié) 合 我 處 實(shí) 際 ， 對(duì) 現(xiàn) 行《 煤 礦 安 全 生 產(chǎn) 獎(jiǎng) 懲 條 例 》 （ 以 下 簡(jiǎn) 稱 籌 備 處 ） 進(jìn) 行 修 訂 和 完 善 。第 2 條 本 《 條 例 》 適 用 于 各 單 位 、 各 部 門 、 各 工 種 崗 位 和 各 種 性 質(zhì) 用工 ， 是 籌 備 處 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 法 規(guī) ， 是 各 級(jí) 管 理 人 員 指 揮 安 全 生 產(chǎn) 的 準(zhǔn) 繩 ，是 員 工 安 全 工 作 的 行 為 規(guī) 范 ， 是 各 類 “三 違 ”和 事 故 追 查 、 分 析 、 處 理 的 依據(jù) 。第 3 條 處 罰 程 序 ： 檢 查 發(fā) 現(xiàn) 有 違 反 本 細(xì) 則 的 ， 由 檢 查 人 簽 字 ， 所 在 科室 負(fù) 責(zé) 人 組 織 核 實(shí) 后 ， 由 科 室 負(fù) 責(zé) 人 審 查 簽 字 （ 蓋 章 ） 后 交 安 監(jiān) 科 執(zhí) 行 。 處罰 單 一 式 三 份 ， 一 份 交 安 監(jiān) 科 ， 一 份 處 罰 單 位 留 存 ， 一 份 交 受 處 罰 單 位 或 本人 。 涉 及 行 政 處 罰 的 ， 必 須 經(jīng) 籌 備 處 安 委 會(huì) 研 究 決 定 后 執(zhí) 行 。第 4 條 安 全 工 作 必 須 實(shí) 行 群 眾 監(jiān) 督 ， 每 個(gè) 員 工 都 有 權(quán) 制 止 任 何 人 違 章作 業(yè) 、 拒 絕 任 何 人 違 章 指 揮 、 反 對(duì) 任 何 人 違 反 勞 動(dòng) 紀(jì) 律 。第 5 條 安 全 工 作 是 全 員 、 全 方 位 、 全 過 程 的 系 統(tǒng) 工 程 ， 每 個(gè) 員 工 都 有行 使 安 全 工 作 檢 舉 、 制 止 、 查 處 和 提 出 安 全 合 理 化 建 議 的 權(quán) 利 與 義 務(wù) 。第 6 條 觸 犯 法 律 的 ， 移 交 司 法 機(jī) 關(guān) 另 行 追 究 其 法 律 責(zé) 任 。第 7 條 本 《 條 例 》 解 釋 權(quán) 屬 煤 礦 安 全 生 產(chǎn) 委 員 會(huì) 。 1 / 104第 8 條 本 《 條 例 》 已 于 2022 年 4 月 10 日 籌 備 處 一 屆 三 次 職 工 代 表 大 會(huì)討 論 通 過 并 生 效 ， 原 《 煤 礦 獎(jiǎng) 罰 細(xì) 則 》 同 時(shí) 廢 止 。第二章 安全獎(jiǎng)勵(lì)第 9 條 以 下 情 況 根 據(jù) 籌 備 處 安 委 會(huì) 研 究 決 定 給 予 表 彰 和 獎(jiǎng) 勵(lì) ： 在安全生產(chǎn)工作中有創(chuàng)新、突破或推廣新的安全管理技術(shù)、方法，卓有成效的集體和個(gè)人； 安 全 生 產(chǎn) 工 作 完 成 目 標(biāo) ， 年 底 按 照 安 委 會(huì) 安 排 評(píng) 比 出 的 國(guó) 家 、 ?。?自 治 區(qū) ） 、 市 、 集 團(tuán) 公 司 、 籌 備 處 先 進(jìn) 集 體 和 個(gè) 人 ； 在 搶 險(xiǎn) 救 災(zāi) 工 作 中 表 現(xiàn) 突 出 的 集 體 和 個(gè) 人 ； 及 時(shí) 發(fā) 現(xiàn) 重 大 隱 患 和 事 故 征 兆 ， 及 時(shí) 報(bào) 告 和 采 取 措 施 避 免 礦 井 發(fā) 生重 大 事 故 危 險(xiǎn) 的 集 體 和 個(gè) 人 ； 在 安 全 生 產(chǎn) 工 作 中 提 出 合 理 化 建 議 被 采 納 并 取 得 明 顯 效 益 的 ； 在 各 種 安 全 活 動(dòng) 中 ， 表 現(xiàn) 突 出 的 單 位 和 個(gè) 人 ； 在 班 組 建 設(shè) 考 核 中 取 得 優(yōu) 異 成 績(jī) 的 單 位 和 個(gè) 人 ； 對(duì) 安 全 生 產(chǎn) 中 的 “三 違 ”行 為 、 盜 竊 和 破 壞 安 全 生 產(chǎn) 設(shè) 施 等 違 法 犯罪 行 為 進(jìn) 行 舉 報(bào) ， 經(jīng) 查 證 情 況 屬 實(shí) 的 。 對(duì) 新 工 人 傳 幫 帶 成 績(jī) 優(yōu) 秀 人 員 、 對(duì) 技 術(shù) 比 武 中 成 績(jī) 優(yōu) 秀 人 員 和“一 通三 防 ”工 作 中 貢 獻(xiàn) 突 出 的 有 功 人 員 。 對(duì) 撿 到 火 工 品 主 動(dòng) 上 繳 的 人 員 。第三章 處罰通則 2 / 104第 10 條 出 現(xiàn) 以 下 情 況 之 一 給 予 開 除 礦 籍 處 分 ： “三 違 ”之 一 造 成 他 人 死 亡 的 ； “三 違 ”之 一 造 成 重 大 機(jī) 電 事 故 或 傷 亡 事 故 的 ； “三 違 ”之 一 造 成 特 大 經(jīng) 濟(jì) 損 失 超 過 100 萬 元 以 上 者 ； 故 意 破 壞 礦 井 安 全 生 產(chǎn) 設(shè) 施 ， 情 節(jié) 嚴(yán) 重 的 ； 盜 竊 或 私 藏 火 工 品 情 節(jié) 嚴(yán) 重 的 ； 搶 救 事 故 不 及 時(shí) ， 貽 誤 搶 救 時(shí) 間 造 成 他 人 死 亡 的 責(zé) 任 者 ；第 11 條 出 現(xiàn) 以 下 情 況 之 一 給 予 罰 款 1000 元 和 開 除 礦 籍 留 礦 察 看 一 年處 分 ： “三 違 ”之 一 造 成 重 傷 或 經(jīng) 濟(jì) 損 失 大 于 10 萬 元 以 上 者 ； 瓦 檢 員 空 班 、 漏 檢 、 假 檢 ， 瞞 報(bào) 、 虛 報(bào) 瓦 斯 和 一 氧 化 碳 檢 查 結(jié) 果 、監(jiān) 控 工 修 改 瓦 斯 和 一 氧 化 碳 數(shù) 據(jù) 、 調(diào) 度 人 員 隱 瞞 瓦 斯 和 一 氧 化 碳 實(shí) 際 情 況 、故 意 損 壞 監(jiān) 控 設(shè) 施 者 ； 測(cè) 風(fēng) 、 測(cè) 塵 工 不 按 規(guī) 定 檢 查 、 填 報(bào) ， 弄 虛 作 假 ， 謊 報(bào)數(shù) 據(jù) 者 ； 違 章 扒 、 蹬 、 跳 和 乘 坐 礦 車 、 未 經(jīng) 培 訓(xùn) 合 格 駕 駛 梭 車 、 皮 帶 、 刮 板運(yùn) 輸 機(jī) 者 ； 因 “三 違 ”之 一 造 成 重 大 未 遂 事 故 責(zé) 任 者 ； 查 出 隱 患 “四 定 ”后 不 進(jìn) 行 整 改 ， 造 成 嚴(yán) 重 事 故 者 ； 無 風(fēng) 或 微 風(fēng) 作 業(yè) 、 CO 或 瓦 斯 超 限 區(qū) 域 作 業(yè) 的 責(zé) 任 者 及 局 扇 停 風(fēng) 后 不撤 離 者 。 打 開 一 道 風(fēng) 門 長(zhǎng) 時(shí) 間 不 關(guān) 閉 或 同 時(shí) 打 開 兩 道 風(fēng) 門 造 成 風(fēng) 流 短 路 者 ； 未 按 規(guī) 定 進(jìn) 行 探 放 水 或 排 放 瓦 斯 工 作 ， 情 節(jié) 嚴(yán) 重 者 ； 3 / 104 故 意 損 壞 通 風(fēng) 設(shè) 施 、 帶 電 作 業(yè) 、 因 電 氣 失 爆 造 成 重 大 隱 患 或 嚴(yán) 重 后果 的 責(zé) 任 者 ； 私 自 攜 帶 煙 草 、 點(diǎn) 火 物 品 、 穿 化 纖 衣 服 入 井 者 ；1 不 檢 查 瓦 斯 違 章 送 風(fēng) 送 電 或 與 盲 巷 貫 通 責(zé) 任 者 ；1 在 井 下 放 飛 車 、 開 野 車 者 ；1 安 全 員 因 工 作 失 職 、 瀆 職 造 成 事 故 ， 情 節(jié) 嚴(yán) 重 者 ；1 管 理 人 員 發(fā) 現(xiàn) 違 章 不 制 止 ， 發(fā) 現(xiàn) 隱 患 不 匯 報(bào) ， 造 成 重 大 事 故 者 ；1 私 自 解 除 斷 電 保 護(hù) 裝 置 ， 致 使 風(fēng) 電 閉 鎖 、 瓦 斯 電 閉 鎖 失 效 者 ；1 隨 意 打 開 密 閉 柵 欄 ， 進(jìn) 入 盲 巷 者 ；1 破 壞 井 上 下 攝 像 頭 、 傳 感 器 和 傳 輸 線 路 者 ；1 違 反 “行 人 不 行 車 、 行 車 不 行 人 ”規(guī) 定 ， 擅 自 進(jìn) 入 封 閉 式 軌 道 巷 者 ；1 在 井 下 隨 意 打 開 礦 燈 、 自 救 器 者 ； 作 業(yè) 前 未 對(duì) 周 圍 環(huán) 境 進(jìn) 行 檢 查 、 未 對(duì) 作 業(yè) 人 員 進(jìn) 行 提 醒 等 冒 險(xiǎn) 作 業(yè)造 成 重 傷 事 故 責(zé) 任 者 。第 12 條 出 現(xiàn) 以 下 情 況 之 一 給 予 責(zé) 任 人 撤 職 處 分 ： 管 理 人 員 發(fā) 現(xiàn) “三 違 ”現(xiàn) 象 不 制 止 ， 發(fā) 現(xiàn) 隱 患 不 匯 報(bào) ， 造 成 嚴(yán) 重 后果 者 。 各 級(jí) 領(lǐng) 導(dǎo) 因 管 理 不 到 位 ， 發(fā) 生 重 傷 以 上 事 故 或 造 成 特 大 經(jīng) 濟(jì) 損 失 。 各 級(jí) 領(lǐng) 導(dǎo) 對(duì) 基 層 提 出 的 安 全 裝 備 、 設(shè) 施 和 管 理 上 的 重 大 問 題 ， 長(zhǎng) 期不 予 解 決 ， 瀆 職 、 失 職 ， 造 成 嚴(yán) 重 事 故 的 。 不 按 規(guī) 定 跟 班 、 值 班 發(fā) 生 重 傷 事 故 者 。 4 / 104 對(duì) 現(xiàn) 場(chǎng) 隱 患 不 處 理 ， 對(duì) 違 章 不 制 止 而 造 成 輕 傷 事 故 者 。 違 章 指 揮 造 成 事 故 者 。 發(fā) 生 重 傷 以 上 事 故 或 重 大 末 遂 事 故 的 單 位 直 接 責(zé) 任 領(lǐng) 導(dǎo) 。 發(fā) 生 死 亡 事 故 單 位 的 安 全 第 一 責(zé) 任 者 。第 13 條 出 現(xiàn) 以 下 情 況 之 一 給 予 罰 款 1000 元 和 降 級(jí) （ 薪 ） 處 分 ： “三 違 ”造 成 重 大 生 產(chǎn) 設(shè) 備 事 故 或 較 大 經(jīng) 濟(jì) 損 失 者 （ 1～ 10 萬 元 ） ； “三 違 ”破 壞 安 全 生 產(chǎn) 秩 序 ， 造 成 惡 劣 影 響 或 嚴(yán) 重 事 故 者 ； 機(jī) 電 設(shè) 備 檢 修 管 理 不 到 位 ， 形 成 嚴(yán) 重 失 爆 者 ； 電 氣 設(shè) 備 甩 保 護(hù) 運(yùn) 行 情 節(jié) 嚴(yán) 重 者 。 安 監(jiān) 人 員 不 履 行 工 作 職 責(zé) ， 利 用 職 權(quán) 庇 護(hù) “三 違 ”人 員 者 。 搶 救 事 故 不 及 時(shí) ， 貽 誤 搶 救 時(shí) 間 造 成 事 故 擴(kuò) 大 ， 但 未 造 成 死 亡 事 故的 責(zé) 任 者 ； 管 理 人 員 發(fā) 現(xiàn) 違 章 不 制 止 ， 發(fā) 現(xiàn) 隱 患 不 匯 報(bào) 造 成 事 故 者 ； 在 禁 止 煙 火 的 要 害 場(chǎng) 所 動(dòng) 火 、 吸 煙 或 生 火 造 成 事 故 者 。 隨 意 打 開 或 移 動(dòng) 井 上 下 所 有 非 移 動(dòng) 傳 感 器 、 分 站 、 電 源 箱 、 接 線 盒等 ， 造 成 信 號(hào) 失 傳 、 誤 傳 者 ； 因 操 作 失