【正文】 0 / 104安 全 生 產 獎 懲 條 例二〇一七年十月 0 / 104目錄第一章 總 則 ....................................... 1 第二章 安全獎勵 ...................................... 2 第三章 處罰通則 ...................................... 2 第四章 處罰細則 ...................................... 6 第一節(jié) 安全管理 ...................................... 6 第二節(jié) 技術管理 ...................................... 16 第三節(jié) 采 煤 ....................................... 17 第四節(jié) 掘進 ......................................... 23 第五節(jié) 頂板管理 ...................................... 29 第六節(jié) 機電管理 ..................................... 30 第六節(jié) 供電管理 ..................................... 47 第七節(jié) 一通三防 ..................................... 52 第八節(jié) 輔助運輸 ..................................... 60 第九節(jié) 監(jiān)測監(jiān)控設施管理制度 ......................... 72 第十節(jié) 井下通訊設施管理制度 ......................... 74 第十一節(jié) 人員定位系統(tǒng)管理制度 ....................... 75 第十二節(jié) 地質測量管理 ............................... 77 第十三節(jié) 爆破管理 ................................... 82 第十四節(jié) 技術管理 .................................... 84 第十五節(jié) 調度及其它管理 ............................. 86 一、調度管理 ......................................... 86 二、其它管理 ......................................... 96 第十六節(jié)、實施 ....................................... 98 0 / 104第一章 總 則第 1 條 為 了 貫 徹 落 實 黨 和 國 家 的 安 全 生 產 方 針 ， 依 法 治 礦 ， 依 法 管 理安 全 生 產 ， 保 障 我 礦 員 工 的 安 全 和 健 康 ， 促 進 礦 井 安 全 生 產 的 健 康 、 有 序 發(fā)展 ， 根 據 《 勞 動 法 》 、 《 安 全 生 產 法 》 、 《 礦 山 安 全 法 》 、 《 煤 礦 安 全 規(guī) 程 》 、 《 職工 獎 懲 條 例 》 、 《 煤礦安全監(jiān)察條例》 等 法 律 法 規(guī) ， 結 合 我 處 實 際 ， 對 現(xiàn) 行《 煤 礦 安 全 生 產 獎 懲 條 例 》 （ 以 下 簡 稱 籌 備 處 ） 進 行 修 訂 和 完 善 。第 2 條 本 《 條 例 》 適 用 于 各 單 位 、 各 部 門 、 各 工 種 崗 位 和 各 種 性 質 用工 ， 是 籌 備 處 安 全 生 產 管 理 的 法 規(guī) ， 是 各 級 管 理 人 員 指 揮 安 全 生 產 的 準 繩 ，是 員 工 安 全 工 作 的 行 為 規(guī) 范 ， 是 各 類 “三 違 ”和 事 故 追 查 、 分 析 、 處 理 的 依據 。第 3 條 處 罰 程 序 ： 檢 查 發(fā) 現(xiàn) 有 違 反 本 細 則 的 ， 由 檢 查 人 簽 字 ， 所 在 科室 負 責 人 組 織 核 實 后 ， 由 科 室 負 責 人 審 查 簽 字 （ 蓋 章 ） 后 交 安 監(jiān) 科 執(zhí) 行 。 處罰 單 一 式 三 份 ， 一 份 交 安 監(jiān) 科 ， 一 份 處 罰 單 位 留 存 ， 一 份 交 受 處 罰 單 位 或 本人 。 涉 及 行 政 處 罰 的 ， 必 須 經 籌 備 處 安 委 會 研 究 決 定 后 執(zhí) 行 。第 4 條 安 全 工 作 必 須 實 行 群 眾 監(jiān) 督 ， 每 個 員 工 都 有 權 制 止 任 何 人 違 章作 業(yè) 、 拒 絕 任 何 人 違 章 指 揮 、 反 對 任 何 人 違 反 勞 動 紀 律 。第 5 條 安 全 工 作 是 全 員 、 全 方 位 、 全 過 程 的 系 統(tǒng) 工 程 ， 每 個 員 工 都 有行 使 安 全 工 作 檢 舉 、 制 止 、 查 處 和 提 出 安 全 合 理 化 建 議 的 權 利 與 義 務 。第 6 條 觸 犯 法 律 的 ， 移 交 司 法 機 關 另 行 追 究 其 法 律 責 任 。第 7 條 本 《 條 例 》 解 釋 權 屬 煤 礦 安 全 生 產 委 員 會 。 1 / 104第 8 條 本 《 條 例 》 已 于 2022 年 4 月 10 日 籌 備 處 一 屆 三 次 職 工 代 表 大 會討 論 通 過 并 生 效 ， 原 《 煤 礦 獎 罰 細 則 》 同 時 廢 止 。第二章 安全獎勵第 9 條 以 下 情 況 根 據 籌 備 處 安 委 會 研 究 決 定 給 予 表 彰 和 獎 勵 ： 在安全生產工作中有創(chuàng)新、突破或推廣新的安全管理技術、方法，卓有成效的集體和個人； 安 全 生 產 工 作 完 成 目 標 ， 年 底 按 照 安 委 會 安 排 評 比 出 的 國 家 、 ?。?自 治 區(qū) ） 、 市 、 集 團 公 司 、 籌 備 處 先 進 集 體 和 個 人 ； 在 搶 險 救 災 工 作 中 表 現(xiàn) 突 出 的 集 體 和 個 人 ； 及 時 發(fā) 現(xiàn) 重 大 隱 患 和 事 故 征 兆 ， 及 時 報 告 和 采 取 措 施 避 免 礦 井 發(fā) 生重 大 事 故 危 險 的 集 體 和 個 人 ； 在 安 全 生 產 工 作 中 提 出 合 理 化 建 議 被 采 納 并 取 得 明 顯 效 益 的 ； 在 各 種 安 全 活 動 中 ， 表 現(xiàn) 突 出 的 單 位 和 個 人 ； 在 班 組 建 設 考 核 中 取 得 優(yōu) 異 成 績 的 單 位 和 個 人 ； 對 安 全 生 產 中 的 “三 違 ”行 為 、 盜 竊 和 破 壞 安 全 生 產 設 施 等 違 法 犯罪 行 為 進 行 舉 報 ， 經 查 證 情 況 屬 實 的 。 對 新 工 人 傳 幫 帶 成 績 優(yōu) 秀 人 員 、 對 技 術 比 武 中 成 績 優(yōu) 秀 人 員 和“一 通三 防 ”工 作 中 貢 獻 突 出 的 有 功 人 員 。 對 撿 到 火 工 品 主 動 上 繳 的 人 員 。第三章 處罰通則 2 / 104第 10 條 出 現(xiàn) 以 下 情 況 之 一 給 予 開 除 礦 籍 處 分 ： “三 違 ”之 一 造 成 他 人 死 亡 的 ； “三 違 ”之 一 造 成 重 大 機 電 事 故 或 傷 亡 事 故 的 ； “三 違 ”之 一 造 成 特 大 經 濟 損 失 超 過 100 萬 元 以 上 者 ； 故 意 破 壞 礦 井 安 全 生 產 設 施 ， 情 節(jié) 嚴 重 的 ； 盜 竊 或 私 藏 火 工 品 情 節(jié) 嚴 重 的 ； 搶 救 事 故 不 及 時 ， 貽 誤 搶 救 時 間 造 成 他 人 死 亡 的 責 任 者 ；第 11 條 出 現(xiàn) 以 下 情 況 之 一 給 予 罰 款 1000 元 和 開 除 礦 籍 留 礦 察 看 一 年處 分 ： “三 違 ”之 一 造 成 重 傷 或 經 濟 損 失 大 于 10 萬 元 以 上 者 ； 瓦 檢 員 空 班 、 漏 檢 、 假 檢 ， 瞞 報 、 虛 報 瓦 斯 和 一 氧 化 碳 檢 查 結 果 、監(jiān) 控 工 修 改 瓦 斯 和 一 氧 化 碳 數 據 、 調 度 人 員 隱 瞞 瓦 斯 和 一 氧 化 碳 實 際 情 況 、故 意 損 壞 監(jiān) 控 設 施 者 ； 測 風 、 測 塵 工 不 按 規(guī) 定 檢 查 、 填 報 ， 弄 虛 作 假 ， 謊 報數 據 者 ； 違 章 扒 、 蹬 、 跳 和 乘 坐 礦 車 、 未 經 培 訓 合 格 駕 駛 梭 車 、 皮 帶 、 刮 板運 輸 機 者 ； 因 “三 違 ”之 一 造 成 重 大 未 遂 事 故 責 任 者 ； 查 出 隱 患 “四 定 ”后 不 進 行 整 改 ， 造 成 嚴 重 事 故 者 ； 無 風 或 微 風 作 業(yè) 、 CO 或 瓦 斯 超 限 區(qū) 域 作 業(yè) 的 責 任 者 及 局 扇 停 風 后 不撤 離 者 。 打 開 一 道 風 門 長 時 間 不 關 閉 或 同 時 打 開 兩 道 風 門 造 成 風 流 短 路 者 ； 未 按 規(guī) 定 進 行 探 放 水 或 排 放 瓦 斯 工 作 ， 情 節(jié) 嚴 重 者 ； 3 / 104 故 意 損 壞 通 風 設 施 、 帶 電 作 業(yè) 、 因 電 氣 失 爆 造 成 重 大 隱 患 或 嚴 重 后果 的 責 任 者 ； 私 自 攜 帶 煙 草 、 點 火 物 品 、 穿 化 纖 衣 服 入 井 者 ；1 不 檢 查 瓦 斯 違 章 送 風 送 電 或 與 盲 巷 貫 通 責 任 者 ；1 在 井 下 放 飛 車 、 開 野 車 者 ；1 安 全 員 因 工 作 失 職 、 瀆 職 造 成 事 故 ， 情 節(jié) 嚴 重 者 ；1 管 理 人 員 發(fā) 現(xiàn) 違 章 不 制 止 ， 發(fā) 現(xiàn) 隱 患 不 匯 報 ， 造 成 重 大 事 故 者 ；1 私 自 解 除 斷 電 保 護 裝 置 ， 致 使 風 電 閉 鎖 、 瓦 斯 電 閉 鎖 失 效 者 ；1 隨 意 打 開 密 閉 柵 欄 ， 進 入 盲 巷 者 ；1 破 壞 井 上 下 攝 像 頭 、 傳 感 器 和 傳 輸 線 路 者 ；1 違 反 “行 人 不 行 車 、 行 車 不 行 人 ”規(guī) 定 ， 擅 自 進 入 封 閉 式 軌 道 巷 者 ；1 在 井 下 隨 意 打 開 礦 燈 、 自 救 器 者 ； 作 業(yè) 前 未 對 周 圍 環(huán) 境 進 行 檢 查 、 未 對 作 業(yè) 人 員 進 行 提 醒 等 冒 險 作 業(yè)造 成 重 傷 事 故 責 任 者 。第 12 條 出 現(xiàn) 以 下 情 況 之 一 給 予 責 任 人 撤 職 處 分 ： 管 理 人 員 發(fā) 現(xiàn) “三 違 ”現(xiàn) 象 不 制 止 ， 發(fā) 現(xiàn) 隱 患 不 匯 報 ， 造 成 嚴 重 后果 者 。 各 級 領 導 因 管 理 不 到 位 ， 發(fā) 生 重 傷 以 上 事 故 或 造 成 特 大 經 濟 損 失 。 各 級 領 導 對 基 層 提 出 的 安 全 裝 備 、 設 施 和 管 理 上 的 重 大 問 題 ， 長 期不 予 解 決 ， 瀆 職 、 失 職 ， 造 成 嚴 重 事 故 的 。 不 按 規(guī) 定 跟 班 、 值 班 發(fā) 生 重 傷 事 故 者 。 4 / 104 對 現(xiàn) 場 隱 患 不 處 理 ， 對 違 章 不 制 止 而 造 成 輕 傷 事 故 者 。 違 章 指 揮 造 成 事 故 者 。 發(fā) 生 重 傷 以 上 事 故 或 重 大 末 遂 事 故 的 單 位 直 接 責 任 領 導 。 發(fā) 生 死 亡 事 故 單 位 的 安 全 第 一 責 任 者 。第 13 條 出 現(xiàn) 以 下 情 況 之 一 給 予 罰 款 1000 元 和 降 級 （ 薪 ） 處 分 ： “三 違 ”造 成 重 大 生 產 設 備 事 故 或 較 大 經 濟 損 失 者 （ 1～ 10 萬 元 ） ； “三 違 ”破 壞 安 全 生 產 秩 序 ， 造 成 惡 劣 影 響 或 嚴 重 事 故 者 ； 機 電 設 備 檢 修 管 理 不 到 位 ， 形 成 嚴 重 失 爆 者 ； 電 氣 設 備 甩 保 護 運 行 情 節(jié) 嚴 重 者 。 安 監(jiān) 人 員 不 履 行 工 作 職 責 ， 利 用 職 權 庇 護 “三 違 ”人 員 者 。 搶 救 事 故 不 及 時 ， 貽 誤 搶 救 時 間 造 成 事 故 擴 大 ， 但 未 造 成 死 亡 事 故的 責 任 者 ； 管 理 人 員 發(fā) 現(xiàn) 違 章 不 制 止 ， 發(fā) 現(xiàn) 隱 患 不 匯 報 造 成 事 故 者 ； 在 禁 止 煙 火 的 要 害 場 所 動 火 、 吸 煙 或 生 火 造 成 事 故 者 。 隨 意 打 開 或 移 動 井 上 下 所 有 非 移 動 傳 感 器 、 分 站 、 電 源 箱 、 接 線 盒等 ， 造 成 信 號 失 傳 、 誤 傳 者 ； 因 操 作 失