【正文】 安全生產(chǎn)管理制度目錄一、安全教育管理制度二、安全檢查制度三、勞動(dòng)保護(hù)管理制度四、安全技術(shù)管理制度五、安全目標(biāo)管理制度六、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度七、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度八、消 防 保 衛(wèi) 制 度九、事故預(yù)防與調(diào)查處理制度十、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度十一、職業(yè)危害防治措施十二、安 全 紀(jì) 律 制 度十三、三寶四口管理制度十四、培 訓(xùn) 教 育 制 度十五、施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)值班制度十六、班組安全活動(dòng)制度十七、治 安 保 衛(wèi) 制 度十八、門 衛(wèi) 制 度十九、分包、聯(lián)營隊(duì)伍安全管理制度二十、女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)制度二十一、控制施工現(xiàn)場(chǎng)排污、噪聲、塵毒治理、環(huán)境保護(hù)及職業(yè)病防治制度二十二、壓力容器及垂直運(yùn)輸機(jī)械制造、安裝、折卸、維修使用制度二十三、安全生產(chǎn)保證制度二十四、工傷事故報(bào)告處理制度二十五、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度二十六、安全技術(shù)交底制度二十七、安全生產(chǎn)例會(huì)制度二十八、安全檔案管理制度二十九、意外傷害保險(xiǎn)制度三十、機(jī)械設(shè)備的使用管理規(guī)定一、安全教育管理制度第一條 安全生產(chǎn)教育的目的和作用是使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工、懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立安全第一思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。第二條 安全生產(chǎn)教育規(guī)定,必須照按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格發(fā)給證書方準(zhǔn)上崗。,要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考核合格發(fā)證后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作還要按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。對(duì)從事有塵毒危作業(yè)的工人，要進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育。 ,其中項(xiàng)目經(jīng)理,工人,班組長是安全教育重點(diǎn). 、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。第三條 新工人（包括合同工、學(xué)徒門、實(shí)習(xí)和代培人員）入廠進(jìn)行三級(jí)安全教育。第四條 特種作業(yè)人員的安全教育要執(zhí)行國務(wù)院主管部門有關(guān)規(guī)定。第五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員安全管理資格認(rèn)證培訓(xùn),執(zhí)行建設(shè)部有關(guān)規(guī)定。第六條 各單位要開展安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育。必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同點(diǎn)，采取多層次，多渠道和多種方法進(jìn)行。二、安全檢查制度第一條 安全生產(chǎn)檢查制度定期安全生產(chǎn)檢查 經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查 （1）班組班前、班后崗位安全檢查。 （2）各級(jí)安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查。 （3）各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全生產(chǎn)。 專業(yè)安全檢查 （1）腳手架、上料平臺(tái)、斜道等搭設(shè)與使用的安全檢查 （2）塔吊、垂直運(yùn)輸機(jī)（架）檢查。 （3）施工用電及電動(dòng)機(jī)械設(shè)備檢查。 （4）壓力容器檢查。 （5）防塵。防毒、防火檢查。 其他（如安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理檢查，防止重大事故多發(fā)性應(yīng)急專項(xiàng)檢查等）。 冬季性、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查 （1）冬雨季施工安全檢查 （2）節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。 自檢、交接檢 腳手架、上料平臺(tái)、斜道的搭設(shè)，塔吊、垂直運(yùn)輸機(jī)（架）等大型施工機(jī)械的安裝，現(xiàn)場(chǎng)施工用電線路架設(shè)日等需經(jīng)班組自檢，企業(yè)有關(guān)部門專業(yè)驗(yàn)收檢產(chǎn)合格后，安裝單位向使用單位辦理交接安全檢驗(yàn)手續(xù)，方可使用。 第二條 安全記錄與隱患整改 l、安全檢查記錄 （3）項(xiàng)目部安全生產(chǎn)按照《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容執(zhí)行： （4）各類經(jīng)常性安全檢查及季節(jié)、節(jié)假日安全檢查記錄可在相應(yīng)的“工作日志”上記載； （5）服手架和井架（龍門架）的搭設(shè)等專檢、自檢及交接驗(yàn)收檢查記錄使用專用表格； 隱患整改 （l）隱患登記、評(píng)價(jià) 各種安全檢查查出的隱患，要逐項(xiàng)登記，按定人員、定時(shí)問、力措施要求限期整改，并從管理上、安全防護(hù)技術(shù)措施上分析原因，為各級(jí)加強(qiáng)安全管理與防護(hù)提供依據(jù)。 （2）整改 檢查中查出的隱患發(fā)出“隱患整改通知書”以督促整改單位消除隱患。對(duì)即將發(fā)生事故危險(xiǎn)你隱患，檢查組、檢查人員責(zé)令停下，立即整改。 ③復(fù)查 被檢查項(xiàng)目收到“隱患整改通知書”應(yīng)立即進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。三、勞動(dòng)保護(hù)管理制度 第一條 各單位要依法對(duì)女職工和未成年工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)。第二條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定，在排污、控制噪聲、塵毒治理、職業(yè)病防治等方面應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報(bào)批作業(yè)，并采取有效措施，達(dá)到規(guī)定要求。第三條 各單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、壓力容器（或爆炸物品）的制造、安裝、拆卸、維修、使用保管等過程的安全管理工作建立制度，分級(jí)負(fù)責(zé)，防止事故發(fā)生。第四條 各單位要根據(jù)當(dāng)?shù)卣踩鞴懿块T的要求，做好特種作業(yè)人員的教育、培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作，特種作業(yè)人員做到持證上崗。第五條 各單位按照國家有關(guān)要求做好企業(yè)職業(yè)職工傷亡事故的善后處理和評(píng)殘工作。
第六條 各單位要建立分動(dòng)防護(hù)用品的采購、保管、發(fā)放制度，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放勞保用品，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品的管理。嚴(yán)禁使用過期 或失效的勞動(dòng)保護(hù)用品。第七條 補(bǔ)單位要根據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，口I制訂夏季防暑降溫補(bǔ)貼規(guī)定，并且要按時(shí)發(fā)放。四、安全技術(shù)管理制度一、各單位必須對(duì)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致事故的發(fā)生，其重點(diǎn)是：建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計(jì)文件是否已經(jīng)通過當(dāng)?shù)厥┕D設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查合格。審查施工圖設(shè)計(jì)文件是否存在不符合國家法規(guī)或工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)之處。二、各單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制訂針對(duì)性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、實(shí)施有效的安全技術(shù)方案。對(duì)特殊工程、高大特殊工程，其專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)專家評(píng)審論證。特殊和危險(xiǎn)性大的工程及施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊、外用電梯、井字架、龍門架、提升架、挑架、吊架、腳手架等大型起重設(shè)備、安全設(shè)施的搭設(shè)安裝及拆卸等， 均必須單獨(dú)編制安全技術(shù)方案（措施）。未編制安全技術(shù)方案（措施），或安全技術(shù)方案（措施）未獲得批準(zhǔn)之前，項(xiàng)目不得開工。三、安全技術(shù)方案（措施）必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周圍環(huán)境不利因素等，都必須從技術(shù)上指定全面、具體、有效的措施予以預(yù)防/四、安全技術(shù)方案（措施）必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說明。并應(yīng)實(shí)行分級(jí)審批制度。1. 一般工程的安全技術(shù)方案（措施）可由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員編制，項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)上公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)公司技術(shù)、安全、工程等管理部門備案。2. 重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）的安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，并經(jīng)（公司）技術(shù)、安全、工程等管理部門審核后，由總工程師審批。3. 專項(xiàng)安全施工祖師設(shè)計(jì)（方案）的編制、審查、批準(zhǔn)及實(shí)施按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及要求執(zhí)行。五、凡與所屬單位有和約關(guān)系的分部、分項(xiàng)工程的分包商（包括業(yè)主指定的分包商），其資質(zhì)登記應(yīng)與其所分包的工程要求相符。各分包商必須按照總包單位的有關(guān)規(guī)定及總包工程內(nèi)容相關(guān)的安全技術(shù)方案（措施），并按總包單位分級(jí)審批制度審批。六、醒目施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)及時(shí)對(duì)原安全技術(shù)方案（措施）進(jìn)行修訂變更。七、項(xiàng)目施工過程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境實(shí)際情況的變動(dòng)對(duì)原定安全技術(shù)方案（措施）進(jìn)行修訂變更。八、原定安全技術(shù)方案（措施）的修訂變更必須依照審批程序及時(shí)辦理修訂審批手續(xù)，否則應(yīng)停止施工作業(yè)。九、各單位必須健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行，最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交底必須以文字方式有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性。十、一般工程應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理向項(xiàng)目施工管理人員和分包商進(jìn)行安全技術(shù)交底，重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由公司總工程師（或公司技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人）向項(xiàng)目經(jīng)理部和分包商進(jìn)行技術(shù)交底。十一、項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員應(yīng)向分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；項(xiàng)目經(jīng)理部各類專業(yè)人員應(yīng)會(huì)同分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員向作業(yè)班進(jìn)行詳盡的書面安全技術(shù)交底；每天進(jìn)行施工作業(yè)之前必須由工長會(huì)同安全員對(duì)施工操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的口頭安全技術(shù)交底，并做好記錄。十二、各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)程程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫?，接受交底人必須全?shù)在書面交底上簽字確認(rèn)，并存檔以備查驗(yàn)。五、安全目標(biāo)管理制度一、各單位都要制訂安全目標(biāo)管理，公司制訂安全目標(biāo)設(shè)定方法及設(shè)定內(nèi)容，各單位要根據(jù)公司安全生產(chǎn)的具體現(xiàn)狀設(shè)定具體安全目標(biāo)。二、各單位對(duì)安全目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容應(yīng)包括：重大事故次數(shù)，包括死亡事故、重傷事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、急性中毒事故等；傷亡人數(shù)指標(biāo)，按照公司要求，按照“億元施工營業(yè)額死亡率”指標(biāo)；傷害頻率或傷害嚴(yán)重率；事故造成的經(jīng)濟(jì)損失；作業(yè)點(diǎn)塵毒達(dá)標(biāo)率；勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施計(jì)劃完成率、隱患整改率、設(shè)施完好率；全員安全教育率、特種作業(yè)人員持證率；安全達(dá)標(biāo)、合格率、優(yōu)良率，創(chuàng)政府各級(jí)設(shè)定的文明工地個(gè)數(shù)等。三、各單位要對(duì)安全目標(biāo)從上到下層層開展，從縱向、橫向或時(shí)序上分解到各級(jí)、各部門直到每個(gè)人，形成自下而上層層保證的目標(biāo)管理體系。四、安全目標(biāo)的實(shí)施。各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)行自我控制和自我管理，輔助以上級(jí)的控制與協(xié)調(diào)，使安全目標(biāo)得以順利完成。五、安全目標(biāo)的考核與評(píng)價(jià)另行制訂安全目標(biāo)考核與評(píng)價(jià)實(shí)施辦法。實(shí)施基本要求：考評(píng)要公開、公正；以目標(biāo)成果為考評(píng)依據(jù)；要實(shí)行逐級(jí)、定期考評(píng)；考核評(píng)價(jià)分為：對(duì)公司、項(xiàng)目部、相關(guān)部門及個(gè)人。六、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度為貫徹實(shí)施國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，根據(jù)我公司實(shí)際情況，現(xiàn)制訂本規(guī)定，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。一、安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用所應(yīng)包括的內(nèi)容： 公司為保障生產(chǎn)順利進(jìn)行，所建設(shè)的臨時(shí)性的安全技術(shù)措施工程。包括在生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)所修建的場(chǎng)區(qū)車行道，防護(hù)棚，“三洞口”臨邊防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等防護(hù)措施的建設(shè)費(fèi)用，以及文明施工、場(chǎng)地綠化、職工衛(wèi)生和職業(yè)病防治等項(xiàng)的投入等。 公司購置、增設(shè)的用于安全防護(hù)的設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表燈材料、設(shè)備，以及這些安全設(shè)備的日常樣維護(hù)費(fèi)用。 公司進(jìn)行的重大安全生產(chǎn)課題的科研費(fèi)用，以及投入的預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用。 公司為預(yù)防突發(fā)事件而準(zhǔn)備、投入的應(yīng)急準(zhǔn)備器材，設(shè)備及資源的投入。 安全獎(jiǎng)勵(lì)和表彰投入。 公司為職工繳納的工傷保險(xiǎn)金，以及項(xiàng)目經(jīng)理部為生產(chǎn)職工購置的社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，發(fā)放的降溫費(fèi)和取暖費(fèi)用。 按國家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備的勞保用品費(fèi)用。 針對(duì)職工進(jìn)行的 教育和培訓(xùn)費(fèi)用。 公司內(nèi)安全人員針對(duì)安全生產(chǎn)工作所進(jìn)行檢查、考察所發(fā)生的費(fèi)用，以及切要內(nèi)部組織或參加外部組織的各類與安全生產(chǎn)、教育相關(guān)的會(huì)議費(fèi)用等。二、公司安全防護(hù)費(fèi)用應(yīng)在每年年初由負(fù)責(zé)有關(guān)部門制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施計(jì)劃，納入公司年初的財(cái)務(wù)預(yù)算范圍內(nèi)。各類工程項(xiàng)目，應(yīng)在工程開工前制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施或方案冀詳細(xì)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，報(bào)上級(jí)質(zhì)安部門審批備案后予以實(shí)施。三、 使公司已發(fā)生的安全防護(hù)費(fèi)用可以量化統(tǒng)計(jì)，上述費(fèi)用再發(fā)生后應(yīng)據(jù)實(shí)單獨(dú)列支。具體會(huì)計(jì)科目設(shè)置及賬務(wù)處理規(guī)定如下：在“間接費(fèi)用”科目下增設(shè)“安全防護(hù)費(fèi)用”為三級(jí)科目。用一核算項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生的安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)費(fèi)用。四、 對(duì)已經(jīng)審批的年度安全防護(hù)費(fèi)用預(yù)算或項(xiàng)目安全防護(hù)投入計(jì)劃，各單位應(yīng)組織資金確保實(shí)施。主管安全的部門對(duì)年度安全防護(hù)費(fèi)用預(yù)算分解為月度安全防護(hù)費(fèi)用計(jì)劃，經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門審核后予以安排專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于安全防護(hù)費(fèi)用的投入、支出。五、 各級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)按局有關(guān)規(guī)定，對(duì)因違反安全生產(chǎn)的形成的罰沒收入和撥付用以安全生產(chǎn)的專項(xiàng)款項(xiàng)，并作到專款專用。六、 公司安全防護(hù)費(fèi)用數(shù)據(jù)的收集和上報(bào)公司所發(fā)生的安全防護(hù)費(fèi)用，由法人單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計(jì)。公司發(fā)生的安全防護(hù)費(fèi)用支出，公司和項(xiàng)目經(jīng)理部的財(cái)務(wù)部門應(yīng)每月進(jìn)行依次統(tǒng)計(jì)，在每季度末匯總本季度發(fā)生的安全防護(hù)費(fèi)用支出情況，分別向上級(jí)財(cái)務(wù)部門和同級(jí)安全部門報(bào)送一份年度（季度）安全防護(hù)費(fèi)用支出情況明細(xì)表。七、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度第一條 加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，高好安全生產(chǎn)，保護(hù)企業(yè)員的安全和健康，是黨和政府的一貫方針、政策，是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。第二條 勞動(dòng)保護(hù)用品是保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中安全和健康比不可少的用品，有特定的供應(yīng)對(duì)象和使用范圍，具有專業(yè)性強(qiáng)，質(zhì)量要求嚴(yán)等特點(diǎn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行所在省市有關(guān)部門和公司規(guī)定的發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自修改。第三條 發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，是保障員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中安全健康的一種輔助性措施，不是福利待遇，任何單位不得折發(fā)獎(jiǎng)金。要求現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放的勞保服裝要按照河南國基的《企業(yè)形象視覺視別規(guī)范手冊(cè)》施工現(xiàn)場(chǎng)分冊(cè)服裝類規(guī)定，應(yīng)有企業(yè)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。第四條 員工參加施工生產(chǎn)活動(dòng)，必須按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門不得以任何借口減發(fā)或不發(fā)?？丝?、減免、降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的行為是犯罪的行為。勞動(dòng)防護(hù)用品要按規(guī)定發(fā)放，因特殊原因欠發(fā)的，當(dāng)年年底前必須保證發(fā)齊。第五條 應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全