【正文】 綜合代維技術(shù)規(guī)范書 第一節(jié) 總則 技術(shù)規(guī)范書說明 本規(guī)范書為 上海聯(lián)通綜合代維 項目技術(shù)規(guī)范書，涉及主要技術(shù)合同條款要求，供投標(biāo)人編寫應(yīng)答書和報價之用，并作為中標(biāo)后買賣雙方簽訂合同的基礎(chǔ)。 本規(guī)范書依據(jù)中國聯(lián)通及上海 聯(lián)通相關(guān) 維護(hù)管理 制度 編制，各投標(biāo)單位必須了解并 在中標(biāo)后實施代維過程中認(rèn)真遵守執(zhí)行 。 第二節(jié) 綜合 代維服務(wù)內(nèi)容和要求 綜合代維 內(nèi)容 綜合代維說明 ： 綜合代維是指統(tǒng)一由一家代維單位負(fù)責(zé)上海聯(lián)通指定區(qū)域內(nèi)上海聯(lián)通產(chǎn) 權(quán)所有或委托上海聯(lián)通管理的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)工作，包括 固網(wǎng)匯聚機房（含）以下，移網(wǎng)基站（含）以下網(wǎng)絡(luò) 設(shè)備 維護(hù) 及業(yè)務(wù)開通 ，本地網(wǎng)線路及附屬設(shè)備維護(hù) 。 具體維護(hù)內(nèi)容： 機房管理：包括匯聚機房、接入機房、基站機房的日常巡檢、物業(yè)協(xié)調(diào)、保潔、周邊環(huán)境清理、日常維修、消防安全、機房進(jìn)出管理等。 動力設(shè)備及環(huán)境配套設(shè)施：包括開關(guān)電源、市電引入、蓄電池、空調(diào)、環(huán)境監(jiān)控、門禁等日常巡檢維護(hù)、例行測試、故障搶修、應(yīng)急發(fā)電、設(shè)備清潔等。 傳輸設(shè)備：包括 SDH、 PDH、微波設(shè)備等日常巡檢維護(hù)、例行測試、故障搶修、設(shè)備清潔等。 線路及附屬設(shè)備：包括光纜、管道、桿路、室外光 交接箱等日常巡檢維護(hù)、例行測試、故障搶修、人手孔清理、重點路段看護(hù)。 數(shù)據(jù) IP 設(shè)備維護(hù)：包括以太環(huán)網(wǎng)、 LAN 交換機等日常巡檢維護(hù)、例行測試、故障搶修、設(shè)備清潔等。 接入設(shè)備及接入線路：包括 PSTN 模塊、 AG、 PON、 DSLAM 及樓宇、小區(qū)建筑物規(guī)劃紅線內(nèi)光電纜、自建管道等日常巡檢維護(hù)、例行測試、故障搶修、設(shè)備清潔、人手孔清理等。 宏站設(shè)備：包括基站設(shè)備、天饋線等日常巡檢維護(hù)、例行測試、故障搶修、設(shè)備清潔等。 機房土建：包括鐵塔、圍墻、鐵門、機房等維護(hù)、清潔、測試及一般故障搶修、安全隱患排查。 室內(nèi)覆蓋設(shè)備： 包括無線通信設(shè)備、分布系統(tǒng)等日常巡檢維護(hù)、例行測試、故障搶修、投訴處理、設(shè)備清潔等。 WLAN 設(shè)備：包括無線 AP、天饋系統(tǒng)等日常巡檢維護(hù)、例行測試、故障搶修、設(shè)備清潔、標(biāo)簽管理、投訴處理等。 根據(jù)工單及時完成客戶業(yè)務(wù)的裝拆移修工作及聯(lián)通內(nèi)部電路的開通工作。 根據(jù)維護(hù)部門需求，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、設(shè)備整治、設(shè)備擴容、局站搬遷等小型、零星工程。 配合維護(hù)部門做好網(wǎng)絡(luò)割接相關(guān)工作。 負(fù)責(zé)維護(hù)區(qū)域內(nèi)的各種工程隨工、參與工程驗收。 做好所維護(hù)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)資源、資產(chǎn)管理、備件管理、物料管理。 在維護(hù)部門指導(dǎo)下，做好相 關(guān)政府管理部門、業(yè)主、物業(yè)等社會關(guān)系協(xié)調(diào)工作。 做好安全生產(chǎn)工作，確保甲方網(wǎng)絡(luò)運營正常，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資產(chǎn)保持完好，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 維護(hù)管理部門交辦的其他事項 管理界面劃分 上海聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)運行 維護(hù) 部 、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化中心、管線維護(hù)中心、各區(qū)縣分公司為 綜合代維管理部門 ， 分別 負(fù)責(zé)綜合代維各方面管理工作。 上海聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)部 負(fù)責(zé)綜合代維的統(tǒng)一管理， 組織綜合代維的實施方案，制定綜合代維管理制度，考核標(biāo)準(zhǔn)，組織對代維單位的綜合檢查及考核。 上海 聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化中心負(fù)責(zé)宏站設(shè)備、室內(nèi)覆蓋設(shè)備、 宏 站及室內(nèi)覆蓋機房內(nèi)傳輸設(shè)備、 WLAN設(shè)備及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)專用數(shù)據(jù) IP設(shè)備 、動力配套設(shè)備 的代維日常管理，組織代維開展日常維護(hù)、故障搶修、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、資源資產(chǎn)核查等工作。 定期對代維單位的維護(hù)情況進(jìn)行考核， 根據(jù)考核結(jié)果支付代維費用 。 上海聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心負(fù)責(zé) 固網(wǎng) 匯聚層網(wǎng)絡(luò)設(shè)備包括動力、傳輸、數(shù)據(jù)等 代維日常管理，組織代維開展日常維護(hù)、故障搶修、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、資源資產(chǎn)核查等工作。定期對代維單位的維護(hù)情況進(jìn)行考核 。 上海聯(lián)通管線 維護(hù)中心負(fù)責(zé)本地網(wǎng)線路設(shè)備維護(hù)，包括光纜、管道、桿路、室外光交接箱的代維日常管理，組織代維開展日常維護(hù)、故障搶修、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、資源資產(chǎn)核查等工作。定期對代維單位的維護(hù)情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果支付代維費用。 上海聯(lián)通各區(qū)縣分公司負(fù)責(zé)接入層設(shè)備 、 小區(qū)或小型工業(yè)園區(qū)內(nèi)線路及附屬設(shè)備 維護(hù) ， 匯聚機房、接入機房管理 以及面向客戶的裝拆移修等代維日常管理，組織代維 開展 日常維護(hù)、故障搶修、業(yè)務(wù)開通、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、資源資產(chǎn)核查等 基礎(chǔ)維護(hù)管理 工作。定期對代維單位的維護(hù)情況進(jìn)行考核 。 代維公司應(yīng)具有 宏站 、室內(nèi)覆蓋、傳輸、 數(shù)據(jù) IP、 接入 網(wǎng)、線路 專業(yè)的綜合代維能力，能夠全面負(fù)責(zé)招標(biāo)方相關(guān)基站、匯聚機房、接入機房內(nèi)所有設(shè)備及配套管線的工程隨工及驗收、日常維護(hù)和巡檢，故障搶修、安全整治、突發(fā)事件的應(yīng)急處理、 社會 關(guān)系協(xié)調(diào)、資產(chǎn)及資源管理、房租電費發(fā)票收取、業(yè)主電表讀數(shù)現(xiàn)場核對等工作；根據(jù)工單實施裝拆移修相關(guān)工作。 代維公司應(yīng)熟練掌握以下 （但不限于） 設(shè)備維護(hù)技術(shù)： 分類 主要設(shè)備廠商 宏 站 華為、諾西等 室分 京信、武郵等 傳輸 華為、中興等 數(shù)據(jù) 華為、中興、思科 接入設(shè)備 華為、中興、貝爾等 動力設(shè)備 中達(dá)、愛默生、中興 等 蓄電池 雙登、南都 等 空調(diào) 大金、海爾、美的 等 代維公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方制定的作業(yè)計劃及維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保通信網(wǎng)絡(luò)運行正常， 維護(hù)作業(yè)計劃以招 標(biāo)方制定的作業(yè)計劃大綱為準(zhǔn)，招標(biāo)方有權(quán)根據(jù)實際維護(hù)需要對作業(yè) 計劃 大綱進(jìn)行調(diào)整。 按照規(guī)定時限及時開通業(yè)務(wù)、處理故障，定期進(jìn)行質(zhì)量分析，制定有效措施，縮短裝機時限，縮短故障歷時，降低故障率，維護(hù)工作應(yīng)滿足招標(biāo)方各項指標(biāo)要求。 代維公司建立健全應(yīng)急保障預(yù)案， 建立指揮調(diào)度中心， 實行 7x24小時 值班 ，及時組織技術(shù)力量應(yīng)對各項突發(fā)故障。重要網(wǎng)絡(luò)平臺及現(xiàn)場搶修必須建立備份通信工具，確保聯(lián)系不中斷。 代維公司應(yīng)依據(jù)招標(biāo)方維護(hù)管理制度建立相應(yīng)的管理制度或細(xì)則，完善內(nèi)部管理流程，形成閉環(huán)管理，確保各項維護(hù)要求落實到人。建立完善的培訓(xùn)制度，不斷提高技術(shù)能力及服務(wù)能力。 故障 處理： 代維公司在接到故障單后應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，對故障情況進(jìn)行 排查 ，并及時向派單部門報告現(xiàn)場處理情況，根據(jù)派單部門指揮進(jìn)行排障。故障處理完畢及 時返單，并做好現(xiàn)場記錄 ，及時提供故障報告 。 定期組織質(zhì)量分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極制定整改措施， 確保故障歷時不超時， 降低 故障率。 重要通信保障： 根據(jù)維護(hù)部門制定的重保方案，制定重保計劃，經(jīng)維護(hù)部門審定后實施，需要現(xiàn)場值守的應(yīng)建立現(xiàn)場值守記錄。 裝拆移修 ： 嚴(yán)格按照工單進(jìn)行裝拆移修操作， 在規(guī)定時限內(nèi)完成并返單。認(rèn)真核對工單的客戶信息及資源內(nèi)容， 如工單內(nèi)容與現(xiàn)場不符的， 按要求及時 退單。定期組織質(zhì)量分析，積極縮短開通時限， 提升開通及時率。 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、割接等：參與方案制定，認(rèn)真核 對現(xiàn)場信息及資源內(nèi)容，嚴(yán)格按照工單執(zhí)行相應(yīng)操作。在 規(guī)定時限內(nèi)完成相應(yīng)整改工作并及時返單。 工程 隨工 及驗收： 根據(jù)上海聯(lián)通相關(guān)工程施工、驗收規(guī)范 進(jìn)行工程隨工并參與工程驗收，監(jiān)督施工人員嚴(yán)格按照施工規(guī)范操作，記錄 好 驗收中發(fā)現(xiàn)的問題 ，嚴(yán)格把關(guān) ，認(rèn)真清點現(xiàn)場資源資產(chǎn) 。 按上海聯(lián)通要求，對工程遺留問題進(jìn)行整改。 物料 管理 ： 根據(jù)維護(hù)部門安排，代維公司可以適量儲備日常維護(hù)物料，代維公司應(yīng)建立一定規(guī)模的物資倉庫，滿足日常物料周轉(zhuǎn)需求。不同維護(hù)部門申領(lǐng)的物料應(yīng)區(qū)別 存放 ， 獨立建賬， 不得混用。建立完善的物料 進(jìn)出臺帳 ，定期進(jìn)行盤點 。 資源管理 ： 代維公司應(yīng)積極根據(jù)上海聯(lián)通要求建立、完善、維護(hù)資源 臺帳信息，并根據(jù)維護(hù)部門要求錄入資源系統(tǒng)，定期將系統(tǒng)內(nèi)的資源 數(shù)據(jù)與現(xiàn)場進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)錯誤及時申請修正，確保資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。 按規(guī)范做好現(xiàn)場 資源 標(biāo)簽管理。 資產(chǎn)管理： 代維公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場資產(chǎn)實物的保全，對進(jìn)出機房的實物，按規(guī)定手續(xù)操作，并做好相應(yīng)的記錄。 按要求 進(jìn)行 資產(chǎn) 盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。按規(guī)范做好現(xiàn)場 資產(chǎn) 標(biāo)簽管理。 備件管理 ： 代維公司應(yīng)根據(jù) 維護(hù)部門安排建立 備件庫， 備件庫需要 溫度、濕度、除塵等相關(guān)要求， 用于故障搶修 ， 備件應(yīng)專用，不得與日常業(yè)務(wù)開通混用。 社會關(guān)系 協(xié)調(diào) ： 在聯(lián)通方的指導(dǎo) 下，負(fù)責(zé)整理匯總、跟蹤所有代維站點的業(yè)主聯(lián)系方法 ，及時上報并更新管理系統(tǒng)信息。 協(xié)調(diào)好業(yè)主關(guān)系，任何時候不得制造矛盾。每月主動與業(yè)主溝通，了解物業(yè)的進(jìn)展情況以及業(yè)主對聯(lián)通的意見，及時處理。 處理局站相關(guān)房租電費發(fā)票收取工作，及時按聯(lián)通 要求進(jìn)行合同續(xù)簽工作。 由于代維單位原因造成代維站點業(yè)主關(guān)系、社會關(guān)系惡劣的，除在當(dāng)月考核中處罰外，代維單位必須負(fù)責(zé)后期關(guān)系 維系（含維系開支等一切費用）；如在下一個月仍未能消除影響，則繼續(xù)在考核中處罰，直至影響消除。 積極處理代維的機房、設(shè)備、線路引起的社會投訴，處理過程中注意方式方法，避免引起投訴人的更大意見，造成投訴升級，及時反饋進(jìn)展情況，配合聯(lián)通方解決問題。 負(fù)責(zé)代維范圍內(nèi)突發(fā)性維護(hù)遷改的現(xiàn)場勘查，協(xié)助完成工作。 安全生產(chǎn)： 代維公司 在維護(hù)工作過程中必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī) ，遵守上海聯(lián)通相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度。 代維公司必須 建立健全安全生產(chǎn)制度，責(zé)任落實到人 ，定期進(jìn)行安全生 產(chǎn)培訓(xùn)，確保網(wǎng)絡(luò) 生產(chǎn) 安全。 代維公司需 做好代維的 局站 、設(shè)備、線路安全保障工作，防火、防潮、防止被盜或破壞等事件發(fā)生； 發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò) 存在的安全隱患 及時上報并妥善處理 ；對經(jīng)常被盜或被盜情況嚴(yán)重的站點、線路進(jìn)行現(xiàn)場盯防；負(fù)責(zé)被盜或雷擊、臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害造成損失后的報案、報保險、現(xiàn)場保護(hù)及相關(guān)資料的收集，協(xié)助公安機關(guān)和保險公司的調(diào)查。 考核要求 上海聯(lián)通 每年年中、年末組織 2次代維綜合檢查，檢查結(jié)果作為代維綜合排名及獎懲的依據(jù)。 綜合排名 靠前的，同等條件下，聯(lián)通優(yōu)先考慮續(xù)約。 上海聯(lián)通各維護(hù)中心、區(qū)縣分公司每月對代維工作進(jìn)行例行檢查，檢查結(jié)果作為當(dāng)月代維費用支付依據(jù)。 上海聯(lián)通代維相關(guān)電子運維系統(tǒng) ，代維公司 應(yīng) 配置足量終端設(shè)備滿足系統(tǒng)要求， 并根據(jù)上海聯(lián)通電子運維系統(tǒng)建設(shè)情況及時調(diào)整增加。 施工調(diào)度系統(tǒng)：用于固網(wǎng)故障單、業(yè)務(wù)開通 單 的接收、調(diào)度、反饋。 資源系統(tǒng)：用于資源管理、資源更新 物料管理系統(tǒng)：用于維護(hù)用料領(lǐng)用管理 電子運維系統(tǒng)：用于 維護(hù)作業(yè)計劃、 移網(wǎng) 故障 工單 處理 代 維管理系統(tǒng)：移網(wǎng)代維信息管理 、維護(hù)作業(yè)計劃、無線工單管理 基站管理系統(tǒng)：基站 的房租電費及合同錄入、更新 Gis系統(tǒng)： 及崗位人員 要求 ： 代維公司應(yīng)按招標(biāo)方要求在上海注冊實體機構(gòu)（ 公司或 分公司），建立健全駐地維護(hù)機構(gòu)，包括網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部負(fù)責(zé)綜合代維項目的管理 ，按 上海聯(lián)通 要求安排人員至 聯(lián)通公司現(xiàn)場辦公，協(xié)助代維管理 ，值班調(diào)度中心負(fù)責(zé) 7x24小時值班、故障調(diào)度、工單調(diào)度；每個行政區(qū) 至少 設(shè)一個區(qū)域維護(hù)中心，負(fù)責(zé)該區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的現(xiàn)場維護(hù)；區(qū)域維護(hù)中心下設(shè)置維護(hù)班組分別負(fù)責(zé)基站及配套、接入及配套、 管線及配套設(shè)備的日常維護(hù)、故障 搶修 、業(yè)務(wù)開通等。各級維護(hù)部門配置足量合格技術(shù)人員，配置足量儀器儀表、車輛工器具，滿足維護(hù)工作需求。 機構(gòu)設(shè)置 如下圖： 圖一：代維公司組織機構(gòu) 參考 圖 崗位設(shè)置要求： 公司或分公司應(yīng)有專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé) 上海聯(lián)通綜合代維項目管理。 網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部 設(shè)主管經(jīng)理 1人負(fù)責(zé)上海聯(lián)通綜合代維 項目管理， 要求通信工程師以上，三年 以上代維管理經(jīng)驗。 設(shè)專業(yè)技術(shù)主管 4人以上，分別負(fù)責(zé) 宏 站、室內(nèi)覆蓋 ； 傳輸、數(shù)據(jù) IP； 接入網(wǎng) ； 線路、動力配套等專業(yè)技術(shù)管理，組織內(nèi)部專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，牽頭對疑難故障進(jìn)行處理。專業(yè)質(zhì)量分析。要求本科以上學(xué)歷， 3年以上專業(yè)維護(hù)經(jīng)驗。 設(shè)資源 資產(chǎn) 主管 1人，負(fù)責(zé)資源 資產(chǎn) 管理，組織資源 資產(chǎn) 管理培訓(xùn)，負(fù)責(zé) 對 資源 資產(chǎn) 管理 進(jìn)行 監(jiān)督考核。 要求本科以上學(xué)歷， 3年以上專業(yè)維護(hù)經(jīng)驗。 設(shè)資源管理員 23名，負(fù)責(zé)技術(shù)資料更新、技術(shù)檔案保管、資源臺帳匯總更新，資源系統(tǒng)錄入，資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計等 設(shè)服務(wù)主管 1人 （可兼職） ，負(fù)責(zé)服務(wù)規(guī)范、投訴處理、 組織內(nèi)部服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)、對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核 ，負(fù)責(zé)服務(wù)質(zhì)量分析 。 要求本科以上學(xué)歷， 3年以上專業(yè)維護(hù)經(jīng)驗。 必須設(shè)立值班調(diào)度中心負(fù)責(zé) 任務(wù)工單、 業(yè)務(wù)工單、故障單 調(diào)度、 7x24小時值班 應(yīng)急調(diào)度 、電話接受報障 等 。 值班調(diào)度中心應(yīng)根據(jù)上海聯(lián)通要求配置足夠的網(wǎng)絡(luò)終端， 滿足上海聯(lián)通各種工單調(diào)度、管理系統(tǒng)需求。 業(yè)務(wù)工單調(diào)度：根據(jù)上海聯(lián)通管理要求，及時 接收 工單并派發(fā)相應(yīng)區(qū)域維護(hù)中心 業(yè)務(wù)公司或分公司 網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部 值班調(diào)度中心 區(qū)域維護(hù)中心 1 區(qū)域維護(hù)中心 2 巡檢組 搶修組 開通組 線路組 開通 班組 進(jìn)行開通，跟蹤 工單進(jìn)展情況， 檢查反饋信息，完工及時上傳反饋，統(tǒng)計分析工單開通信息。 故障單調(diào)度：及時接受系統(tǒng)下派故障 單，及時與報障客戶聯(lián)系，了解詳細(xì)故障情況，對于通過電話指導(dǎo)可以排除的，應(yīng)指導(dǎo)客戶排障。需登門服務(wù)的，將故障單派發(fā)相應(yīng)維護(hù)區(qū)域維修班組進(jìn)行修障，跟蹤工單進(jìn)展情況，檢查反饋信息，定時反饋故障處理信息，及時銷障；統(tǒng)計分析故障處理信息。 電話受理故障 ：電話受理維護(hù)管理部門的 故障 申報，