有關(guān)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)(已修改)
2025-04-30 08:04 本頁(yè)面
【正文】 環(huán)境保護(hù)部文件環(huán)發(fā)[2009]130號(hào)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局： 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，有效防范和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作提出如下意見(jiàn)： 一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的重大意義 ?。ㄒ唬┉h(huán)境應(yīng)急管理工作取得積極進(jìn)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境應(yīng)急管理工作。近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境應(yīng)急管理工作不斷推進(jìn)，環(huán)境應(yīng)急能力得到加強(qiáng)，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作取得積極成效。特別是2008年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)環(huán)保部門(mén)積極采取措施，妥善應(yīng)對(duì)南方低溫冰凍雨雪災(zāi)害、汶川特大地震等重大自然災(zāi)害引發(fā)的次生環(huán)境問(wèn)題，全力以赴完成了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)等重大活動(dòng)的環(huán)境安全保障任務(wù)?！ 。ǘ┉h(huán)境安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，各種自然災(zāi)害和人為活動(dòng)帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇，突發(fā)環(huán)境事件的誘因更加多樣、復(fù)雜。環(huán)境惡化狀況尚未得到根本遏制；企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題仍然普遍存在，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出；突發(fā)環(huán)境事件仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，跨界污染、重金屬及有毒有害物質(zhì)污染事件頻發(fā)，社會(huì)危害和影響明顯加大?！ 。ㄈ┉h(huán)境應(yīng)急管理體系亟待健全。環(huán)境應(yīng)急管理工作起步較晚，基礎(chǔ)十分薄弱，當(dāng)前的環(huán)境應(yīng)急管理法制體制機(jī)制能力與新時(shí)期環(huán)境安全形勢(shì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。突出表現(xiàn)為，對(duì)環(huán)境應(yīng)急管理工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠；環(huán)境應(yīng)急管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，預(yù)案的針對(duì)性、操作性較差，預(yù)案建設(shè)及管理不規(guī)范；地方環(huán)境應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件能力薄弱；環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制不夠健全，部門(mén)內(nèi)部及部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局尚未建立；環(huán)境應(yīng)急管理的科技、監(jiān)測(cè)、信息、宣教等能力支撐不足?！ 。ㄋ模┘訌?qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理意義重大。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是堅(jiān)持以人為
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