【正文】 目 錄第一部分 工程項目建設管理機構及權力、職責 5一、工程管理組織機構 5（一）工程項目組織機構 5（二）項目管理組織機構 5（三）監(jiān)理組織機構 6（四）設計采購施工總承包（EPC）組織機構 6二、工程建設項目管理權力 7(一)建設單位權力 7(二)項目管理單位權力 7(三)監(jiān)理單位權力 8（四）設計采購施工總承包（EPC）單位權力 8三、工程建設項目管理職責 9(一)建設單位職責 9(二)項目管理單位職責 9(三)監(jiān)理單位職責 10(四）設計采購施工總承包（EPC）單位職責 10第二部分 工程建設項目流程 12一、工程建設項目前期工作流程 12(一)基本流程 12(二)建設項目投資決策（建議書、可行性研究報告）流程 13(三)EPC總承包項目管理流程 13(四)建設項目設計階段工作流程 15(五)建設項目準備階段工作流程 16二、工程建設項目管理流程 17(一)項目管理基本流程 17(二)招投標基本流程 18(三)合同簽訂流程 19(四)施工準備流程 20(五)項目風險管理與信息管理流程 21(六)竣工驗收流程 23三、工程項目監(jiān)理工作基本流程 24(一)工程項目實施監(jiān)理的總流程 24(二)施工準備階段監(jiān)理工作流程 25(三)施工階段工程投資控制流程 26(四)施工階段工程進度控制流程 27(五)施工階段工程質(zhì)量控制流程 28(六)施工階段安全監(jiān)理控制流程 29(七)合同管理控制流程 30(八)信息管理控制流程 31(九)組織協(xié)調(diào)控制流程 32(十)工程質(zhì)量問題及工程質(zhì)量事故處理流程 33(十一)工程安全事故處理流程 34(十二)工程洽商控制及簽證工作流程 35(十三)工程竣工驗收控制流程 36(十四)保修階段監(jiān)理工作流程 37第三部分 工程項目建設管理工作制度 38一、項目管理工作制度 38(一)項目管理會議制度 38(二)工程建設項目參建單位資質(zhì)審查制度 39(三)設計文件確認及審核制度 39(四)費用管理制度 40(五)進度管理制度 42(六)質(zhì)量管理制度 42(七)安全管理制度 43(八)合同和信息管理制度 44(九)材料、設備、構配件采購管理制度 45(十)建設項目后評估制度 45二、監(jiān)理工作制度 45(一)項目監(jiān)理機構（項目監(jiān)理部）管理制度 45(二)施工圖紙會審、設計交底制度 46(三)施工組織設計（施工方案）審核制度 47(四)安全生產(chǎn)預案審核制度 48(五)分包單位資格審核制度 48(六)工程變更制度 49(七)建筑材料、構配件及設備驗收管理制度 50(八)工程隱檢、預檢及分項、分部工程的驗收制度 51(九)安全監(jiān)理工作制度 52(十)工程項目監(jiān)理月報編制制度 52(十一)施工現(xiàn)場監(jiān)理會議制度 52(十二)工程質(zhì)量問題及事故處理制度 53(十三)砼及砂漿試塊制作與管理制度 54(十四)旁站監(jiān)理制度 54(十五)合同及其它事項的管理制度 55(十六)工程監(jiān)理停工制度 55(十七)監(jiān)理資料的管理與歸檔制度 55(十八)單位工程竣工（預）驗收制度 56(十九)工程項目監(jiān)理工作總結(jié)制度 57第四部分 工程項目建設控制措施 59一、工程項目組織機構保證措施 59二、工程投資控制措施 59三、質(zhì)量控制措施 60四、工程進度控制措施 61五、安全控制措施 61六、合同管理措施 63七、信息管理措施 63第五部分 施工現(xiàn)場管理規(guī)定 65一、工程管理會議規(guī)定 65(一)第一次工地會議 65(二)監(jiān)理工作交底會議 65(三)監(jiān)理例會 65(四)工程專題會 65(五)設計交底和圖紙會審 66(六)總包單位生產(chǎn)例會 66(七)總、分包單位日常生產(chǎn)協(xié)調(diào)會 66(八)會議要求 66二、工程建設文件、資料管理規(guī)定 67三、施工現(xiàn)場人員、車輛出入管理規(guī)定 68四、施工現(xiàn)場材料、設備、構配件管理規(guī)定 68(一)工程材料、設備、構配件報審規(guī)定 68(二)工程材料、設備、構配件保管規(guī)定 69(三)施工現(xiàn)場機械設備管理規(guī)定 69(四)甲供或指定供應商進場材料、設備、構配件管理規(guī)定 70六、大宗材料、設備供應商、分包商等考察和審查規(guī)定（特定壟斷除外） 71七、檢驗批、分項工程、分部工程等各工序交驗規(guī)定 71八、施工程序追溯規(guī)定 71九、工程形象進度確認和工程簽證審核規(guī)定 71十、工程質(zhì)量控制管理規(guī)定 72十一、施工現(xiàn)場成品保護規(guī)定 72十二、工程進度控制管理規(guī)定 73十三、施工現(xiàn)場安全、消防管理規(guī)定 73十四、施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定 74十五、主要管理人員考核管理規(guī)定 75十六、目標控制管理規(guī)定 76十七、施工現(xiàn)場管理獎懲規(guī)定 7675 / 75第一部分 工程項目建設管理機構及權力、職責一、工程管理組織機構（一）工程項目組織機構業(yè)主代表工程項目管理組織機構項目監(jiān)理部項目監(jiān)理部項目監(jiān)理部 總包項目經(jīng)理部總包項目經(jīng)理部總包項目經(jīng)理部 供應商分包單位指定分包指定供應指定供應指定分包分包單位供應商供應商分包單位指定分包指定供應 （二）項目管理組織機構 項目機構管理負責人 策劃決策階段管理施工階段管理設計決策階段管理 專項管理組專項管理組專項管理組專項管理組專項管理組專項管理組專項管理組專項管理組專項管理組（三）監(jiān)理組織機構總監(jiān)理工程師工程部相關專業(yè)負責人總監(jiān)代表 土建監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師合同信息管理工程師安裝監(jiān)理工程師投資控制監(jiān)理工程師注：專業(yè)負責人負責全公司的專業(yè)管理工作，根據(jù)工程情況安全監(jiān)理工程師可兼職。（四）設計采購施工總承包（EPC）組織機構項目經(jīng)理 現(xiàn)場經(jīng)理 商務經(jīng)理安全經(jīng)理控制經(jīng)理施工經(jīng)理設計經(jīng)理 臨時設施管理材料/設備信息管理環(huán)保管理費控管理進度控制材料設備管理倉庫管理專業(yè)工程師綜合管理安全/環(huán)衛(wèi)分包管理采購管理安全管理專業(yè)設計工程師二、工程建設項目管理權力(一)建設單位權力項目建設投資的決策權； 設計任務書的檢查、決策權； 設計方案征集和設計招標的執(zhí)行、檢查、決策權； 擴初設計的決策權； 工程項目建設概算的決策權 設計方案評審的檢查、決策權； 資金使用計劃的決策權 甲供設備、材料、構配件和招標的執(zhí)行、檢查、決策權； 施工招標方案、招標文件審查選擇施工隊伍的檢查、決策權； 提供施工現(xiàn)場“三通一平”，具備開工建設的執(zhí)行、決策權； 1對已批準的工期計劃的檢查、決策權； 1投資控制的檢查、決策權； 1審核工程形象進度、支付工程進度款的檢查、執(zhí)行權； 1現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)與質(zhì)量管理的檢查、執(zhí)行權； 1設計和施工工期的改變的決策權； 1工程竣工驗收的檢查、執(zhí)行權； 1竣工決策執(zhí)行情況的檢查權； 1遺留問題處理的決策權。(二)項目管理單位權力根據(jù)合同文件約定和建設單位授權行使對工程建設項目的管理權； 項目建設的信息收集、執(zhí)行、檢查、初步?jīng)Q策權； 編制設計任務書的執(zhí)行、檢查、初步?jīng)Q策權； 設計方案競賽和設計招標、檢查和初步?jīng)Q策權； 擴初設計的執(zhí)行、檢查和初步?jīng)Q策權； 工程項目建設概算的檢查權； 設計方案評審的執(zhí)行、檢查和初步?jīng)Q策權； 施工圖設計預算的檢查權； 資金使用計劃的執(zhí)行、檢查和初步?jīng)Q策權； 甲供設備、材料、構配件和招標的檢查、初步?jīng)Q策權； 1對招投標文件審查的檢查、初步?jīng)Q策權； 1辦理開工前各種手續(xù)、進駐施工現(xiàn)場執(zhí)行、檢查、初步?jīng)Q策權； 1施工現(xiàn)場“三通一平”，具備開工建設初步?jīng)Q策權； 1對已批準的工期計劃的執(zhí)行、檢查、初步?jīng)Q策權； 1投資控制的執(zhí)行、初步?jīng)Q策權； 1審核工程形象進度的檢查權； 1設計和施工工期改變的檢查、初步?jīng)Q策權；1現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)與管理的執(zhí)行、檢查權； 1項目管理組織內(nèi)部信息及合同管理的執(zhí)行、檢查和初步?jīng)Q策權； 對監(jiān)理工作質(zhì)量、工程施工質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)行、初步?jīng)Q策權； 2組織竣工預檢驗、工程竣工、交付驗收的執(zhí)行、檢查權；(三)監(jiān)理單位權力根據(jù)監(jiān)理合同文件約定和建設單位授權，在工程實施過程中行使監(jiān)理單位管理權力，履行監(jiān)理義務； 根據(jù)工程建設項目準備條件適時發(fā)布開工令，根據(jù)工程存在問題的程度下發(fā)暫停令； 對承包單位駐工地代表有建議撤換權，對分包單位、指定分包單位資格的確認權； 用于工程中的材料、設備、構配件的見證確認、否決權； 工程檢驗批次現(xiàn)場監(jiān)督、檢驗、否決權； 分部、分項工程質(zhì)量檢驗評定的確認權； 建設（項目管理）單位、項目管理單位合理指令執(zhí)行權； 現(xiàn)場工程量的見證簽認權； 現(xiàn)場總承包單位、分包單位的組織協(xié)調(diào)管理權；審查施工組織設計、審批單項施工方案； 1審查總進度計劃、審批月及周進度計劃； 1對建設單位投資控制有建議權； 1現(xiàn)場“三通一平”的檢查、確認權；1安全生產(chǎn)的管理、檢查、否決權，根據(jù)工程安全問題（含隱患）嚴重程度下發(fā)工程停工令；1施工現(xiàn)場文明施工建議、檢查、管理權；1施工工期改變的建議、檢查權；1施工合同履行的監(jiān)督權，工程款支付中的簽認、否決權；1工程竣工初步驗收的組織、檢查、否決權；1完善監(jiān)理檔案的執(zhí)行權。（四）設計采購施工總承包（EPC）單位權力工程設計、施工招標方案、招標文件審查、選擇分包施工單位的執(zhí)行、檢查、決策權；設備、材料、構配件和招標的執(zhí)行、檢查、決策權；根據(jù)合同文件約定行使對工程工程建設項目的建設、檢查、管理權；分包單位間的組織協(xié)調(diào)管理權；總承包單位有權要求建設單位提供與項目建設相關的原始資料；現(xiàn)場“三通一平”的檢查、確認、接收權；安全生產(chǎn)的管理、檢查權；施工現(xiàn)場文明施工建議、執(zhí)行、檢查、管理權；施工組織設計、單項施工方案、總進度計劃、月及周進度計劃編制、建議、執(zhí)行權；施工工期改變的建議權；總承包單位有權要求建設單位按照合同約定支付相應款項；1建設單位通知項目暫?；蛘咴黾宇~外工作內(nèi)容的，總承包有權提出費用增加和（或）竣工日期延長；1對因建設單位原因給總承包單位帶來的任何損失、損害或造成工程關鍵路徑延誤的，總承包單位有權要求賠償或（和）延長竣工日期；1總承包單位有權根據(jù)合同約定，及國家法律對安全、質(zhì)量、標準、環(huán)境保護和職業(yè)健康等強制性規(guī)定，對工程的設計、采購、施工等實施工作提出建議、變更。三、工程建設項目管理職責(一)建設單位職責按照《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全管理條例》以及相關法律、法規(guī)，辦理完善工程建設前的各種手續(xù)，履行自己的義務；建設單位通過公開招標和邀請招標，完成工程建設的各項招標工作，確定具有相應資質(zhì)的工程參建單位，依法和參建單位簽訂合同；建設單位向設計單位下發(fā)“設計任務書”，提出設計要求； 督促設計單位按合同約定和“設計任務書”要求進行初步設計； 督促設計單位按照國家相關部門和建設單位的要求進行施工圖設計； 督促設計單位及時提供施工圖，解決施工過程中存在的設計問題；指定控制材料、供應設備、供應商； 認定由承包單位與工程造價單位核對并上報項目管理單位的《工程量清單》； 依據(jù)可研報告中《臨時用水、用電施工方案》完成擬建現(xiàn)場的“三通一平”工作； 對經(jīng)過工程造價或項目管理單位審核后的設計變更、施工過程中的簽證進行確認； 1根據(jù)招、投標文件對承包單位的項目管理人員進行確認； 1提供設計圖紙、主持召開圖紙會審會議； 1根據(jù)項目管理、監(jiān)理合同的約定對項目管理單位、監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理授權； 1負責工程項目外部協(xié)調(diào)工作； 1主持竣工驗收，辦理工程竣工后備案手續(xù)。 (二)項目管理單位職責根據(jù)委托項目管理合同約定，在國家法律法規(guī)及相關規(guī)范和當?shù)卣挠嘘P規(guī)定履行工程建設過程管理職責；編制工程建設的項目管理規(guī)劃及項目管理實施細則；建立和完善項目管理組織機構、項目內(nèi)部和外部的管理系統(tǒng)；