【正文】 四川準(zhǔn)達(dá)公司經(jīng)營管理辦法實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步明確和匹配各考核單位責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，充分調(diào)動分（子）公司生產(chǎn)積極性，增強(qiáng)其管理水平及創(chuàng)效能力，根據(jù)公司《經(jīng)營管理辦法》，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于四川準(zhǔn)達(dá)巖土工程有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）下屬的一公司、二公司、昆明分公司、測量公司、勘察公司、海外公司、公司車隊(duì)、公司控股的科技公司、農(nóng)業(yè)公司等性質(zhì)相同公司（以下簡稱各單位）。（是否加入機(jī)電物資公司、機(jī)械廠）第二章 管理模式 第三條 根據(jù)公司經(jīng)營管理辦法對各經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算單位實(shí)行“委托管理、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、定額上繳、超利歸己、績效考核，獨(dú)立核算”管理模式。公司按照各單位不同的經(jīng)營情況，確定各單位與公司經(jīng)濟(jì)關(guān)系，制定相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任體系，以《經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》的形式進(jìn)行明確。第四條 公司、各單位的管理一、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位的組建（一）各單位的負(fù)責(zé)人由董事會根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、管理需要選拔任命，其經(jīng)營團(tuán)隊(duì)成員由負(fù)責(zé)人提名，總裁批準(zhǔn)后，公司人力資源部任命。（二）各工程公司的組織機(jī)構(gòu)一般包括總經(jīng)辦、工程經(jīng)營管理部、會計資產(chǎn)部、人力資源部、安全監(jiān)察部等基礎(chǔ)部門，根據(jù)各公司的規(guī)模及工作需要可做相應(yīng)的增減調(diào)整（但基本的運(yùn)營管理功能應(yīng)具備）。組織機(jī)構(gòu)設(shè)立前需報公司人力資源部審核，總裁批準(zhǔn)；其他單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要設(shè)立相應(yīng)的職能部門，具體方案需報公司人力資源部審核，總裁批準(zhǔn)。（三）各單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須在遵循公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理原則的前提下，制定各自相應(yīng)的各項(xiàng)規(guī)章制度。（四）公司總裁與各單位負(fù)責(zé)人簽訂年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，以確立雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。分公司對下屬各項(xiàng)目部實(shí)行按經(jīng)營效益、勞動業(yè)績與個人收益量化掛鉤的分配模式，以共同維護(hù)公司和職工切身利益，確保公司的良性、可持續(xù)發(fā)展。（五）公司對各單位負(fù)責(zé)人（含經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)）以及項(xiàng)目經(jīng)理（主任）實(shí)行任期考核審計制度和離任（如調(diào)離、不能勝任工作、因病等）考核審計制度。公司經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書和項(xiàng)目任期經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)個人收入，當(dāng)年考核的年薪總額兌現(xiàn)80%，項(xiàng)目竣工進(jìn)行任期審計后兌現(xiàn)余下部分。二、公司總部各部門的管理（一）公司設(shè)市場營銷中心、人力資源部、審計監(jiān)察部、企業(yè)發(fā)展部、工程經(jīng)營管理部、工作聯(lián)絡(luò)部、財務(wù)會計部、安全監(jiān)察部等公司職能管理部門；負(fù)責(zé)對公司各經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算單位工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、控制、考評。（二）公司對各職能部門實(shí)行“定額預(yù)算、效益控制、績效考核”的管理模式。第五條 公司與各單位經(jīng)濟(jì)關(guān)系公司對各經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算單位所屬項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理，核定管理費(fèi)用、上繳利潤額或上繳利潤定率，年終清算，按此經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，與各單位簽訂《年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》。第三章 職責(zé)、權(quán)力 第六條 職責(zé)一、各單位職責(zé)（一）實(shí)現(xiàn)本單位資產(chǎn)的保值增值，經(jīng)營規(guī)模發(fā)展壯大。（二）全面兌現(xiàn)《經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》。（三）嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，將經(jīng)營成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。（四）對所屬項(xiàng)目成本控制及經(jīng)營結(jié)果負(fù)全部管理責(zé)任。（五）嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度，建立、健全本單位內(nèi)部管理體系，按業(yè)務(wù)系統(tǒng)要求向公司主管部門匯報日常管理工作。（六）負(fù)責(zé)與項(xiàng)目專業(yè)相關(guān)的市場開發(fā)，開發(fā)費(fèi)用報公司總裁批準(zhǔn)。（七）對安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等進(jìn)行過程管控。（八）堅持三個文明一起抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。二、公司各部門職責(zé)（一）公司各職能部門依據(jù)組織機(jī)構(gòu)職能職責(zé)劃分，承擔(dān)公司運(yùn)營過程中的對應(yīng)職能職責(zé)。（二）公司各職能部門按本系統(tǒng)工作要求對各單位所屬項(xiàng)目進(jìn)行過程監(jiān)控和檢查，按季度對其所屬項(xiàng)目部開展經(jīng)營活動分析。第七條 權(quán)力一、各單位（一）對本單位及所屬項(xiàng)目的經(jīng)營決策權(quán)。（二）對本單位一般管理人員的選用權(quán)（除會計主管）、獎懲權(quán)、績效類薪酬分配權(quán)。（三）對本單位所屬項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子人員報批公司后的任免和調(diào)整權(quán)。（四）對單位內(nèi)部短缺專業(yè)人員（除會計人員）的自主外聘權(quán)。（五）勞務(wù)用工計劃、勞務(wù)隊(duì)伍選用（公司合格名錄中）的審批權(quán)。（六）對總部各部門服務(wù)質(zhì)量的建議和評價權(quán)。二、公司各部門公司各部門按公司規(guī)章制度、工作流程、職能職責(zé)對各單位行使指導(dǎo)、控制、監(jiān)督、獎懲建議權(quán)。第四章 過程控制 第八條 目標(biāo)的確定一、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)類別（一）效益類：新增合同額指標(biāo)、收入指標(biāo)、凈利潤指標(biāo)等。（二）營運(yùn)類：各單位管理費(fèi)用、質(zhì)量控制、效率、安全生產(chǎn)、組織建設(shè)、品牌創(chuàng)建等。二、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)權(quán)重（一）效益類：60%。（二）營運(yùn)類：40%。三、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的目標(biāo)制定和原則（一）目標(biāo)制定公司對各工程單位所屬的在建項(xiàng)目收取一定比例的管理費(fèi)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際中標(biāo)價格情況確定計劃利潤率，為了體現(xiàn)管理費(fèi)費(fèi)率和計劃利潤率確定的科學(xué)性、民主性，管理費(fèi)費(fèi)率和計劃利潤率一般情況下按以下程序進(jìn)行確定：項(xiàng)目中標(biāo)后按各工程單位公司規(guī)定程序組建項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)，及時確定主要管理人員。分公司總經(jīng)理、分公司工程經(jīng)營管理部和公司工程經(jīng)營管理部應(yīng)在一周內(nèi)完成項(xiàng)目的前期策劃（組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、重大施工組織方案確定、資源配置、工程分包策劃等），在公司經(jīng)營管理部的指導(dǎo)下分公司工程經(jīng)營管理部和項(xiàng)目管理人員根據(jù)策劃在公司經(jīng)營管理部的指導(dǎo)下測算確定費(fèi)率所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。公司工程經(jīng)營管理部在項(xiàng)目部提交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后的20天內(nèi)，在審核項(xiàng)目部所提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，確定本項(xiàng)目綜合上繳管理費(fèi)費(fèi)率和計劃利潤率的區(qū)間，經(jīng)總裁辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）目標(biāo)制定原則認(rèn)同性原則：業(yè)績合同的初始目標(biāo)應(yīng)由公司總裁提出，然后經(jīng)過總裁和各單位負(fù)責(zé)人共同商討而最終決定。當(dāng)雙方在關(guān)于目標(biāo)設(shè)定無法達(dá)成一致時，總裁具有最終的決定權(quán)。公正性原則：業(yè)績合同的目標(biāo)必須客觀公正，具有足夠的挑戰(zhàn)性，綜合考察多方面的信息來確定。（1）例如：考慮因素可包括過去業(yè)績效果、同行業(yè)公司的業(yè)績成果、公司未來發(fā)展預(yù)測、對各單位控制要求等等。（2）根據(jù)各單位年度產(chǎn)值計劃,由公司工程經(jīng)營管理部按以下原則測算：1）公司承攬，由分（子）公司完成的工程，由公司工程經(jīng)營管理部按照《責(zé)任成本管理辦法》編制責(zé)任預(yù)算，確定上繳指標(biāo)；2）分（子）公司自行承攬的工程，按公司承攬項(xiàng)目優(yōu)惠？%，經(jīng)總裁辦公會確定。嚴(yán)肅性原則：業(yè)績合同目標(biāo)一經(jīng)設(shè)定，原則上不再輕易改變。靈活性原則：分公司經(jīng)營指標(biāo)要隨市場環(huán)境的變化而發(fā)生改變，對于分公司項(xiàng)目合同金額增、減變化導(dǎo)致導(dǎo)至目標(biāo)值差異超過百分之一以上的，要及時修正并簽訂新的目標(biāo)責(zé)任書。第九條 上繳額的清算一、各單位每月回款后，根據(jù)《經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》確定的上繳額和回款總額，按比例委托資金管理中心向公司扣繳。二、各單位年中新開項(xiàng)目在開工前確定按照《經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》確定的上繳定率向公司清算并上繳。三、上繳金額核算（一）分公司月度或季度應(yīng)上繳額=∑（各項(xiàng)目月度或季度確認(rèn)合同收入上繳率）。（二）分公司年度應(yīng)上繳額=∑（各項(xiàng)目年度確認(rèn)合同收入上繳率）。第十條 經(jīng)營核算管理一、工程類公司的經(jīng)營核算（一）工程結(jié)算管理 公司工程經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)公司在建項(xiàng)目結(jié)算工作的歸口管理工作，公司有關(guān)部門按照其職責(zé)分工負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)結(jié)算工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)工作。各工程公司工程經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)其所屬項(xiàng)目結(jié)算工作的指導(dǎo)、服務(wù)、檢查和相關(guān)審批工作。（二） 分（子）公司應(yīng)設(shè)立工程結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組，由分（子）公司總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理任副組長，各部室主任為成員。負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目的結(jié)算實(shí)施細(xì)則；研究項(xiàng)目變更索賠工作措施，審核重大項(xiàng)目變更補(bǔ)償文件，審定分包合同結(jié)算糾紛，對工程結(jié)算進(jìn)行審議和監(jiān)督。（三）工程結(jié)算原則及時性原則。對內(nèi)對外結(jié)算應(yīng)按合同約定，應(yīng)做到簽證及時、計量及時、結(jié)算及時，必須堅持按月計量和結(jié)算。對內(nèi)結(jié)算最長不得延期一個月。工程量統(tǒng)一原則。對內(nèi)結(jié)算實(shí)體工程量應(yīng)不大于業(yè)主、監(jiān)理批復(fù)量，不得出現(xiàn)對內(nèi)結(jié)算工程量大于業(yè)主、監(jiān)理批復(fù)量的情況。價格統(tǒng)一原則。合同外項(xiàng)目單價，對內(nèi)結(jié)算單價應(yīng)小于業(yè)主、監(jiān)理批復(fù)的單價。費(fèi)用可控原則。分部分項(xiàng)工程對內(nèi)結(jié)算總額應(yīng)小于業(yè)主、監(jiān)理批復(fù)結(jié)算總額。除按上述原則外，應(yīng)嚴(yán)格控制零用人工、設(shè)備費(fèi)用和材料費(fèi)用。（四）對外結(jié)算進(jìn)度結(jié)算 工程分（子）公司工程經(jīng)營管理部應(yīng)每月按照合同約定或業(yè)主、監(jiān)理批準(zhǔn)的結(jié)算程序、結(jié)算格式，編制月度結(jié)算單，經(jīng)公司工程經(jīng)營管理部主任審核，總監(jiān)審批后及時向監(jiān)理、業(yè)主提交月度結(jié)算申請表及相關(guān)證明材料，督促其盡快完成月度結(jié)算審批。對存在異議或爭議的結(jié)算，應(yīng)積極向監(jiān)理、業(yè)主提供相關(guān)證據(jù)資料，并積極溝通協(xié)商，以便在當(dāng)月進(jìn)行結(jié)算。增補(bǔ)項(xiàng)目結(jié)算（1）對設(shè)計變更新增項(xiàng)目的結(jié)算，項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)變更圖紙，應(yīng)及時編制新增項(xiàng)目單價，提交監(jiān)理、業(yè)主審批，并應(yīng)在審批后按合同內(nèi)約定的工程結(jié)算原則執(zhí)行。（2）對于業(yè)主、監(jiān)理書面指令的合同外項(xiàng)目，項(xiàng)目部應(yīng)在實(shí)施前與業(yè)主、監(jiān)理商定計量結(jié)算原則，并及時編制項(xiàng)目單價，提交業(yè)主、監(jiān)理審批后，應(yīng)在完成當(dāng)月進(jìn)行結(jié)算。（3）對于業(yè)主、監(jiān)理口頭指令的合同外項(xiàng)目，項(xiàng)目部應(yīng)在當(dāng)日向業(yè)主、監(jiān)理提交材料（通知單、聯(lián)絡(luò)單或報告等形式），取得書面簽字認(rèn)可。（4）對于客觀變化、合同約定條件以外情況和不可抗力造成的合同外項(xiàng)目，應(yīng)按照上述合同外項(xiàng)目處理原則，與業(yè)主、監(jiān)理進(jìn)行溝通協(xié)商解決。變更索賠項(xiàng)目結(jié)算（1）對于由于施工條件、施工方案、外部環(huán)境等引起的工程量、價格變化，項(xiàng)目部應(yīng)在合同約定期限內(nèi)向業(yè)主、監(jiān)理提交變更補(bǔ)償或索賠意向，并收集相關(guān)資料，及時編制并提交費(fèi)用報告。（2）對于發(fā)生材料價格調(diào)整的情況，項(xiàng)目部應(yīng)按照批復(fù)的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施