鄭州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法(已修改)
2025-04-30 01:37 本頁面
【正文】 鄭州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法來源：鄭州市人民政府發(fā)布時(shí)間：20101126鄭州市人民政府文件鄭政２０１０２７號(hào)鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法的通知 各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位： 現(xiàn)將《鄭州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二○一○年十一月十五日 鄭州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡稱信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)）的行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)信用擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國擔(dān)保法》《中華人民共和國合同法》《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)工作的意見》《河南省實(shí)施＜中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法＞辦法》和《河南省人民政府關(guān)于建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的若干意見（豫政２００９３６號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指經(jīng)政府信用擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立、登記注冊(cè)機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)，主要從事中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)、信用再擔(dān)保業(yè)務(wù)及相關(guān)融資服務(wù)業(yè)務(wù)，獨(dú)立承擔(dān)信用擔(dān)保責(zé)任的專業(yè)化信用擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)。本辦法所稱政府信用擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管部門（以下簡稱監(jiān)管部門）是指政府中小企業(yè)管理部門。 第三條 依照本辦法設(shè)立與經(jīng)營的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須按照國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策要求，以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，主要從事信用擔(dān)保業(yè)務(wù)、信用再擔(dān)保業(yè)務(wù)。 第四條 建立市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。市中小企業(yè)服務(wù)中心、市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市政府辦公廳金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局等部門為成員單位，加強(qiáng)宏觀管理和組織協(xié)調(diào)，定期分析信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展情況，研究解決突出問題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市中小企業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)日常工作。辦公室定期向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告全市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)態(tài)、監(jiān)管情況和風(fēng)險(xiǎn)防范等工作。 第五條 按照屬地管理原則，對(duì)已設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置工作。 第六條 信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)并重，提供信用擔(dān)保與提升企業(yè)信用相結(jié)合，開展行業(yè)自律與適度競爭相結(jié)合。應(yīng)堅(jiān)持法制化、市場化、規(guī)模化、規(guī)范化的發(fā)展方向，遵循自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、控制風(fēng)險(xiǎn)，平等、自愿、誠信、互利的原則。第二章 信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立 第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)（包括名稱中含有擔(dān)保字樣的機(jī)構(gòu)）時(shí)，要嚴(yán)格依照審批條件和程序，由所屬縣（市、區(qū)）中小企業(yè)管理部門初審，報(bào)市中小企業(yè)管理部門審核，最后報(bào)省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)服務(wù)局審批。各級(jí)工商行政管理部門依據(jù)省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)服務(wù)局的批準(zhǔn)文件或?qū)徟庖?，辦理相關(guān)登記注冊(cè)手續(xù)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不得在機(jī)構(gòu)名稱中使用融資性擔(dān)保字樣，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件（一）有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程；（二）有具備持續(xù)出資能力的股東；（三）有符合本辦法規(guī)定的最低限額注冊(cè)資本；（四）有符合要求的營業(yè)場所和辦理業(yè)務(wù)必須的設(shè)施；（五）有符合任職資格的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和合格的從業(yè)人員；（六）有健全的組織機(jī)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度；（七）監(jiān)管部門規(guī)定的其它審慎性條件。 第九條 新設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須具備最低限額的注冊(cè)資本５０００萬元人民幣。注冊(cè)資本為實(shí)繳貨幣資本。 ?。ㄒ唬┕诿昂幽鲜 被颉昂幽稀钡男庞脫?dān)保機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本不得低于１００００萬元人民幣； ?。ǘ┕诿班嵵菔小薄班嵵荨被颉翱h（市、區(qū)）”的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本不得低于５０００萬元人民幣； ?。ㄈ氖聜l(fā)行等擔(dān)保業(yè)務(wù)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本不得低于１００００萬元人民幣； ?。ㄋ模氖滦庞迷贀?dān)保業(yè)務(wù)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本不得低于５００００萬元人民幣；（五）除國有資本獨(dú)資或國有資本控股的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)外，其他信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)股東不得少于５個(gè)；主發(fā)起人（第一大股東）最大出資額不得高于注冊(cè)資本的５０％，其他股東最低出資額不得低于注冊(cè)資本的５％；（六）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)、主要從事信用再擔(dān)保業(yè)務(wù)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本、出資方式等按《公司法》執(zhí)行。 第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)向監(jiān)管部門提交以下材料： （一）申請(qǐng)書。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的融資性擔(dān)保公司的名稱、住所、注冊(cè)資本和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)。 （二）可行性研究報(bào)告。 ?。ㄈ┱鲁滩莅?。 ?。ㄋ模┕蓶|名冊(cè)及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)。 （五）股東出資的驗(yàn)資證明以及
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