的設(shè)計(jì)和完善和諧社會(huì)理念下的附帶民事制度(已修改)
2025-04-30 00:15 本頁(yè)面
【正文】 低價(jià)出售百度文庫(kù)財(cái)富值帳號(hào) 實(shí)力見(jiàn)證一切 聯(lián)系旺旺 whx0910專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售愛(ài)問(wèn)共享資料積分帳號(hào) 價(jià)格公道合理 聯(lián)系174788632和諧社會(huì)理念下的附帶民事制度的設(shè)計(jì)和完善 汪建勛 【摘要】《刑事訴訟法》的修改已提上議事日程，刑事附帶民事制度作為一項(xiàng)重要的訴訟制度，在《刑法》、《刑事訴訟法》中共有三個(gè)條款，難以適應(yīng)新情況、新要求。本文側(cè)重于從救助被害人的角度出發(fā)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論為指導(dǎo)，結(jié)合司法實(shí)踐，提出建立刑事附帶民事訴訟國(guó)家補(bǔ)償制度、刑事和解和附帶民事訴訟中對(duì)受害人的精神損害賠償制度。借鑒吸收外國(guó)做法，完善附帶民事訴訟模式?！ ∩鐣?huì)主義和諧社會(huì)是民主法治，公平正義，誠(chéng)信友愛(ài)，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處的社會(huì)。和諧社會(huì)強(qiáng)調(diào)以人為本，把實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好最廣大人民利益做為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)行的刑事附帶民事制度強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)家權(quán)益的保護(hù)，對(duì)刑事受害人的保護(hù)力度不夠。存在附帶民事賠償難以兌現(xiàn)的問(wèn)題，本文試分析其中的原因，分析我國(guó)建立刑事被害人救助制度的可行性，并就設(shè)計(jì)和完善被害人救助制度和刑事附帶民事訴訟模式提出建議。 一、刑事被害人附帶民事訴訟賠償現(xiàn)狀及成因 從目前看，刑事附帶民事賠償“空判”具有普遍性。無(wú)論是在內(nèi)地法院還是沿海法院，無(wú)論是基層還是中高級(jí)法院，附帶民事訴訟難以兌現(xiàn)成為急需解決的難題。《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道，甘肅和寧夏審理的殺人、傷害等重特大刑事案件賠償不足10%。廣州市兩級(jí)法院近3年來(lái)共收附帶民事賠償執(zhí)行案件1710件，雖執(zhí)結(jié)1426件，但絕大部分以中止或終止執(zhí)行的形式結(jié)案。附帶民事賠償兌現(xiàn)不了，既有地域的廣泛性，也有問(wèn)題的普遍性。該問(wèn)題不僅為各級(jí)法院和法律界所關(guān)注，亦成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，幅員遼闊，人口眾多，改革開(kāi)放以來(lái)，雖然經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，綜合國(guó)力有了顯著增強(qiáng)，人民生活水平普遍顯著提高，但由于國(guó)情復(fù)雜，南北東西發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差別大，處在社會(huì)底層的無(wú)業(yè)，失業(yè)失地人員增加，財(cái)產(chǎn)性人身傷害犯罪居高不下，犯罪行為人沒(méi)有經(jīng)濟(jì)賠償能力是普遍的。但是，附帶民事賠償難以兌現(xiàn)也帶來(lái)了一系列問(wèn)題①: (一)不能得到賠償?shù)氖芎θ顺尸F(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。一是附帶民事訴訟案件數(shù)量呈逐年上升的態(tài)勢(shì)，附帶民事案件在刑事案件中所占的比重不斷加大。二是附帶民事案件審理的難度增加。刑事與民事同案，庭上審，庭下調(diào)，工作量加大，復(fù)雜程度提高，延時(shí)結(jié)案多。因附帶民事部分處理而使案件延期審理的占90%以上。三是刑事受害人對(duì)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。上世紀(jì)80年代，只要辦案法官告知受害方被告人無(wú)賠償能力，受害方比較容易接受放棄附帶民事訴訟，而時(shí)下卻幾乎沒(méi)有可能，有的甚至為賭一口氣，明知是“空判”而不愿放棄訴權(quán)。 (二)遭受?chē)?yán)重刑事犯罪侵害的受害人應(yīng)獲得的賠償與實(shí)際結(jié)果懸殊太大。一是嚴(yán)重刑事犯罪一般都是故意殺人、故意傷害、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、爆炸、投毒、放火等有死亡或重傷殘疾結(jié)果的犯罪，如果沒(méi)有法定或酌定情節(jié)，被告人將被判處重刑甚至死刑立即執(zhí)行，客觀上就形成了“要錢(qián)沒(méi)有要命一條”，“打了不罰罰了不打”的兩難境地。二是嚴(yán)重刑事犯罪被害人及其家庭對(duì)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊笫謴?qiáng)烈。嚴(yán)重刑事犯罪對(duì)被害人造成的危害不僅有身體或生命的，同時(shí)也有物質(zhì)的，而且這些損失甚至永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)。飽受精神和物質(zhì)損失雙重打擊的被害人及其家庭，既需要懲罰犯罪人的精神安撫，更需要解決直接困難的經(jīng)濟(jì)援助，特別是有的被害人家庭因此重大變故生產(chǎn)生活陷入困境。三是嚴(yán)重刑事犯罪與普通傷害犯罪案件相比，附帶民事賠償部分更難調(diào)解。一般傷害犯罪案件，由于犯罪較輕，附帶民事賠償數(shù)額相對(duì)較低，只要工作做細(xì)做到家，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的可能性比較大。與此相反，嚴(yán)重刑事犯罪案件盡管也做了大量耐心細(xì)致的調(diào)解工作，且充分運(yùn)用了延長(zhǎng)審限的便利條件，但由于犯罪后果嚴(yán)重，被告人無(wú)賠償能力與被害人要求賠償?shù)母邤?shù)額懸殊，矛盾加劇，仇恨心理難平，工作難度加大。 (三)受害人追索經(jīng)濟(jì)賠償無(wú)望上訪纏訴加劇。被害人家庭面對(duì)親人被殺害或被致嚴(yán)重傷殘，附帶民事賠償落空，通常是把憤懣之心情轉(zhuǎn)向司法機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)向黨委政府，由此引發(fā)大量的涉法涉訴信訪?！ ?四)受害人合法權(quán)利得不到保障報(bào)復(fù)性犯罪時(shí)有發(fā)生。有的受害人因人財(cái)兩空而仇視加害人及其親屬，在以牙還牙，以暴制暴復(fù)仇心理驅(qū)使下，報(bào)復(fù)性犯罪時(shí)有
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