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正文內(nèi)容

的設(shè)計和完善和諧社會理念下的附帶民事制度(已修改)

2025-04-30 00:15 本頁面
 

【正文】 低價出售百度文庫財富值帳號 實力見證一切 聯(lián)系旺旺 whx0910專業(yè)銷售愛問共享資料積分帳號 價格公道合理 聯(lián)系174788632和諧社會理念下的附帶民事制度的設(shè)計和完善  汪建勛  【摘要】《刑事訴訟法》的修改已提上議事日程,刑事附帶民事制度作為一項重要的訴訟制度,在《刑法》、《刑事訴訟法》中共有三個條款,難以適應(yīng)新情況、新要求。本文側(cè)重于從救助被害人的角度出發(fā),以構(gòu)建社會主義和諧社會理論為指導(dǎo),結(jié)合司法實踐,提出建立刑事附帶民事訴訟國家補償制度、刑事和解和附帶民事訴訟中對受害人的精神損害賠償制度。借鑒吸收外國做法,完善附帶民事訴訟模式?! ∩鐣髁x和諧社會是民主法治,公平正義,誠信友愛,充滿活力,安定有序,人與自然和諧相處的社會。和諧社會強調(diào)以人為本,把實現(xiàn)好,維護好最廣大人民利益做為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。我國現(xiàn)行的刑事附帶民事制度強調(diào)對國家權(quán)益的保護,對刑事受害人的保護力度不夠。存在附帶民事賠償難以兌現(xiàn)的問題,本文試分析其中的原因,分析我國建立刑事被害人救助制度的可行性,并就設(shè)計和完善被害人救助制度和刑事附帶民事訴訟模式提出建議?! ∫?、刑事被害人附帶民事訴訟賠償現(xiàn)狀及成因  從目前看,刑事附帶民事賠償“空判”具有普遍性。無論是在內(nèi)地法院還是沿海法院,無論是基層還是中高級法院,附帶民事訴訟難以兌現(xiàn)成為急需解決的難題。《法制日報》報道,甘肅和寧夏審理的殺人、傷害等重特大刑事案件賠償不足10%。廣州市兩級法院近3年來共收附帶民事賠償執(zhí)行案件1710件,雖執(zhí)結(jié)1426件,但絕大部分以中止或終止執(zhí)行的形式結(jié)案。附帶民事賠償兌現(xiàn)不了,既有地域的廣泛性,也有問題的普遍性。該問題不僅為各級法院和法律界所關(guān)注,亦成為社會關(guān)注的焦點問題。我國是發(fā)展中國家,幅員遼闊,人口眾多,改革開放以來,雖然經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展,綜合國力有了顯著增強,人民生活水平普遍顯著提高,但由于國情復(fù)雜,南北東西發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)差別大,處在社會底層的無業(yè),失業(yè)失地人員增加,財產(chǎn)性人身傷害犯罪居高不下,犯罪行為人沒有經(jīng)濟賠償能力是普遍的。但是,附帶民事賠償難以兌現(xiàn)也帶來了一系列問題①:  (一)不能得到賠償?shù)氖芎θ顺尸F(xiàn)增長趨勢。一是附帶民事訴訟案件數(shù)量呈逐年上升的態(tài)勢,附帶民事案件在刑事案件中所占的比重不斷加大。二是附帶民事案件審理的難度增加。刑事與民事同案,庭上審,庭下調(diào),工作量加大,復(fù)雜程度提高,延時結(jié)案多。因附帶民事部分處理而使案件延期審理的占90%以上。三是刑事受害人對人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的保護意識增強。上世紀(jì)80年代,只要辦案法官告知受害方被告人無賠償能力,受害方比較容易接受放棄附帶民事訴訟,而時下卻幾乎沒有可能,有的甚至為賭一口氣,明知是“空判”而不愿放棄訴權(quán)。  (二)遭受嚴(yán)重刑事犯罪侵害的受害人應(yīng)獲得的賠償與實際結(jié)果懸殊太大。一是嚴(yán)重刑事犯罪一般都是故意殺人、故意傷害、搶劫、強奸、綁架、爆炸、投毒、放火等有死亡或重傷殘疾結(jié)果的犯罪,如果沒有法定或酌定情節(jié),被告人將被判處重刑甚至死刑立即執(zhí)行,客觀上就形成了“要錢沒有要命一條”,“打了不罰罰了不打”的兩難境地。二是嚴(yán)重刑事犯罪被害人及其家庭對經(jīng)濟賠償?shù)囊笫謴娏?。?yán)重刑事犯罪對被害人造成的危害不僅有身體或生命的,同時也有物質(zhì)的,而且這些損失甚至永遠無法彌補。飽受精神和物質(zhì)損失雙重打擊的被害人及其家庭,既需要懲罰犯罪人的精神安撫,更需要解決直接困難的經(jīng)濟援助,特別是有的被害人家庭因此重大變故生產(chǎn)生活陷入困境。三是嚴(yán)重刑事犯罪與普通傷害犯罪案件相比,附帶民事賠償部分更難調(diào)解。一般傷害犯罪案件,由于犯罪較輕,附帶民事賠償數(shù)額相對較低,只要工作做細做到家,達成調(diào)解協(xié)議的可能性比較大。與此相反,嚴(yán)重刑事犯罪案件盡管也做了大量耐心細致的調(diào)解工作,且充分運用了延長審限的便利條件,但由于犯罪后果嚴(yán)重,被告人無賠償能力與被害人要求賠償?shù)母邤?shù)額懸殊,矛盾加劇,仇恨心理難平,工作難度加大?! ?三)受害人追索經(jīng)濟賠償無望上訪纏訴加劇。被害人家庭面對親人被殺害或被致嚴(yán)重傷殘,附帶民事賠償落空,通常是把憤懣之心情轉(zhuǎn)向司法機關(guān),轉(zhuǎn)向黨委政府,由此引發(fā)大量的涉法涉訴信訪?! ?四)受害人合法權(quán)利得不到保障報復(fù)性犯罪時有發(fā)生。有的受害人因人財兩空而仇視加害人及其親屬,在以牙還牙,以暴制暴復(fù)仇心理驅(qū)使下,報復(fù)性犯罪時有
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