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我國公務(wù)員制度中存在的問題和對策(已修改)

2025-04-29 13:45 本頁面
 

【正文】 專業(yè)資料整理分享 自學(xué)考試本科生畢業(yè) 論 文論文題目:淺析我國公務(wù)員制度中存在的問題及對策 作者姓名: 所學(xué)專業(yè): 行政管理學(xué) 準(zhǔn)考證號: 指導(dǎo)教師: 二零一二年八月 內(nèi)容摘要:自改革開放以來,我國的政治體制經(jīng)歷了翻天覆地的變化,在眾多的政治體制中,公務(wù)員制度橫空出世。經(jīng)過多年的發(fā)展,公務(wù)員制度在我國取得的成績是必須肯定的,它對經(jīng)濟體制改革起到了巨大的推動作用,但是因為起步較晚、社會生態(tài)環(huán)境的制約等等眾多因素,導(dǎo)致了我國公務(wù)員制度仍然存在一些缺陷和不足。以下則對公務(wù)員制度的一些基本情況及存在的部分問題與對策進行了簡單的論述。關(guān)鍵字:公務(wù)員制度 現(xiàn)狀 問題 原因 對策 目 錄一、公務(wù)員制度的概述 4(一)定義及產(chǎn)生 4(二)原則 4(三)優(yōu)勢 4(四)意義 5二、我國公務(wù)員制度的現(xiàn)狀 5三、公務(wù)員制度中存在的問題及原因 5(一)過度的曖昧福利政策 5(二)權(quán)利過于集中同時又缺少監(jiān)管 6(三)人才選拔機制沒有真正的形成 6(四)人情社會化傾向 7(五)財政資金流失的黑洞 7(六)職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識有待提高 8(七)考核制度不夠健全 8四、外國公務(wù)員制度及與中國公務(wù)員制度的區(qū)別 9(一)招聘方式 9(二)初期任用制度 10(三)考核制度 11(四)福利待遇 11五、針對以上問題提出的對策 11(一)針對隱性福利過度問題 11(二)針對權(quán)利過于集中問題 12(三)針對人才選拔問題 13(四)針對人情化嚴(yán)重問題 13(五)針對職業(yè)素養(yǎng)較低問題 14(六)針對考核制度中存在的問題 14六、總結(jié) 16參考文獻 16正文一、公務(wù)員制度的概述(一)定義及產(chǎn)生定義:在我國公務(wù)員制度是指國家對公務(wù)員的管理制度,包括通過制定法律規(guī)范,對公務(wù)員的“進口”管理、使用管理與出口管理的各項管理制度。產(chǎn)生:20世紀(jì)80年代以后,我國在以鄧小平為核心的中國共產(chǎn)黨第二代集體領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的基本路線,在經(jīng)濟體制進行自我完善和發(fā)展的高潮之際,提出了建設(shè)中國特色公務(wù)員制度與社會主義市場經(jīng)濟理論。經(jīng)濟的發(fā)展帶動了各行各業(yè)的發(fā)展,也逐漸使中國走向了世界舞臺,因而對政府等國家機關(guān)管理人員的素質(zhì)也提出了更高的要求,才促使了真正意義上的公務(wù)員與公務(wù)員制度的產(chǎn)生。(二)原則在我國公務(wù)員制度中有主要有:競爭原則:所有考試、考核、錄用等程序都是公開進行的,并且所有參加報考的人不受性別、家庭出身、民族、宗教等限制,并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通過競爭進入公務(wù)員隊伍中來。功績原則:公務(wù)員的職務(wù)升降、考核、任免、獎勵等,都以其在工作中的功績?yōu)橹饕罁?jù)。法治原則:是制定法律規(guī)范依照法規(guī)對國家公務(wù)員進行管理,國家公務(wù)員依照法律、法規(guī)行政,并受法律保護。黨管干部原則:通過把黨的組織路線、方針、政策按一定程序轉(zhuǎn)化為行政機關(guān)人事管理的法規(guī),依此對政府機關(guān)工作人員進行管理。 (三)優(yōu)勢享受較高的福利待遇例如位于北京鬧市區(qū)、僅為市場價1/8的央企福利房;每年獲財政補貼數(shù)千萬元的機關(guān)幼兒園;超市購物卡;各種名目的過節(jié)費等等,無不體現(xiàn)了“尊貴”的待遇。退休后有完善的保障體系享有一定的權(quán)利,并借此以公謀私可以獲得心理優(yōu)勢,面子工程臉面,是中國人比較看重的一項,很多人會為面子而生活。公務(wù)員作為一種職業(yè),追本溯源,從奴隸社會到封建社會的漫長歲月中,這是一個天下讀書人最終的歸宿,也是令天下人向往的職業(yè),不光是體面,不光是能封妻蔭子,更重要的是當(dāng)官意味一種權(quán)力,而權(quán)力是可以讓人陶醉其中,享受。“我是公務(wù)員”“哎呀,真厲害,好羨慕你啊……”等等,這樣的對話屢見不鮮,這可能也是大部分考公務(wù)員人的普遍心理。(四)意義是對原有制度的繼承和發(fā)展有效的提供國家需要的職業(yè)化高素質(zhì)的管理人員為國家的廉政建設(shè)提供有效的保證對國家的民主化法制化建設(shè)起促進作用二、我國公務(wù)員制度的現(xiàn)狀近年來考公務(wù)員已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,無論是各行各業(yè)的人無不期待著可以端上公務(wù)員這一“鐵飯碗”,為此,出現(xiàn)了一批又一批的考試大軍和關(guān)系戶。就如現(xiàn)在很多的大學(xué)生一味的只想考研、考本科只是為了獲得可以考公務(wù)員這一通行證。但是很多人對公務(wù)員這一職位的界定存在偏差,在成為公務(wù)員之后往往會出現(xiàn)不思進取甚至違法等一系列問題。所以公務(wù)員制度雖然在得到了一些發(fā)展,但不能否認(rèn)它仍存在諸多問題。三、公務(wù)員制度中存在的問題及原因(一)過度的曖昧福利 仇雨臨在職業(yè)福利概論這樣解釋福利的概念:全稱是職業(yè)福利,是指企業(yè)(單位)基于雇傭關(guān)系,在國家法律法
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