【正文】 版本號： 2018001 編 號：2018001004山西澤州天泰西陳莊煤業(yè)有限公司《礦井地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案》發(fā)布時間：2018年4月10日 實(shí)施時間：2018年5月1日山西澤州天泰西陳莊煤業(yè)有限公司地質(zhì)測量科 發(fā)布山西澤州天泰西陳莊煤業(yè)有限公司《礦井地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案》會審簽字表職 務(wù)簽 字意 見礦 長安全副礦長生產(chǎn)副礦長機(jī)電副礦長總工程師通風(fēng)助理防治水助理安全科長調(diào)度室主任（應(yīng)急救援中心主任）生產(chǎn)技術(shù)科長地質(zhì)測量科長機(jī)電科長監(jiān)控室主任通風(fēng)科長編制人編制時間引 言 我公司《礦井地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案》是礦井安全生產(chǎn)災(zāi)害預(yù)防處理體系的重要組成部分。制定《礦井地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案》是我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。同時規(guī)范各生產(chǎn)連隊(duì)的應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。為了貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神，根據(jù)《山西澤州天泰西陳莊煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》《版本號： 2018001》，特制定本專項(xiàng)預(yù)案。 應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我公司結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定了《礦井地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案》，使應(yīng)急預(yù)案形成體系，相互銜接。并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同《山西天泰西陳莊煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》《版本號：2018001》相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接。山西澤州天泰西陳莊煤業(yè)有限公司《礦井地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援》頒布令 遵照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392013）的要求，制定本公司《礦井地質(zhì)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并于 年 月 日安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，現(xiàn)予頒布，于2018年5月1日執(zhí)行。 山西澤州天泰西陳莊煤業(yè)有限公司 簽發(fā)人（礦 長)： 年 月 日《礦井地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援》編審委員會成員名單主 任：礦 長副主任：總工程師成 員：生產(chǎn)礦長 安全礦長 機(jī)電礦長 后勤副礦長 供應(yīng)副礦長 通風(fēng)助理 防治水助理 采掘副總 機(jī)電副總 安全副總 各相關(guān)職能科室科長山西澤州天泰西陳莊煤業(yè)有限公司礦井地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案目的 為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)《地質(zhì)災(zāi)害防治》工作的文件精神，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”，避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，以減輕人員傷亡和降低生命財產(chǎn)損失為目的，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，防止地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。特制定本預(yù)案。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國礦山安全法》 《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》 《山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》 《國務(wù)院關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》 《山西澤州天泰能源有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》 《山西澤州天泰西陳莊煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》 本《預(yù)案》適用于我公司轄區(qū)內(nèi)各建筑物、礦區(qū)公路、地面周圍邊坡及采空區(qū)地表等地質(zhì)災(zāi)害的防治。 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險來源、特性分析： 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)的地理或地貌特征，可分山地地質(zhì)災(zāi)害，如崩塌、滑坡、泥石流等，平原地質(zhì)災(zāi)害，如地質(zhì)沉降等。由于本單位地處山區(qū)，故本預(yù)案只對山地地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析和預(yù)防。 滑坡和崩塌常常相伴而生，產(chǎn)生于相同的地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境中和相同的地層巖性構(gòu)造條件下，且有著相同的觸發(fā)因素，容易產(chǎn)生滑坡的地帶也是崩塌的易發(fā)區(qū)。崩塌、滑坡在一定條件下可互相誘發(fā)、互相轉(zhuǎn)化：崩塌體擊落在老滑坡體或松散不穩(wěn)定堆積體上部，在崩塌的重力沖擊下，有時可使老滑坡復(fù)活或產(chǎn)生新滑坡?；略谙蛳禄瑒舆^程中若地形突然變陡，滑體就會由滑動轉(zhuǎn)為墜落，即滑坡轉(zhuǎn)化為崩塌。有時，由于滑坡后緣產(chǎn)生了許多裂縫，因而滑坡發(fā)生后其高陡的后壁會不斷的發(fā)生崩塌。另外，滑坡和崩塌也有著相同的次生災(zāi)害和相似的發(fā)生前兆。 崩塌可轉(zhuǎn)化為滑坡：一個地方長期不斷地發(fā)生崩塌，其積累的大量崩塌堆積體在一定條件下可生成滑坡；有時崩塌在運(yùn)動過程中直接轉(zhuǎn)化為滑坡運(yùn)動，且這種轉(zhuǎn)化是比較常見。有時巖土體的重力運(yùn)動形式介于崩塌式運(yùn)動和滑坡式運(yùn)動之間，以至人們無法區(qū)別此運(yùn)動是崩塌還是滑坡。 滑坡、崩塌與泥石流的關(guān)系也十分密切，易發(fā)生滑坡、崩塌的區(qū)域也易發(fā)生泥石流，只不過泥石流的暴發(fā)多了一項(xiàng)必不可少的水源條件。再者，崩塌和滑坡的物質(zhì)經(jīng)常是泥石流的重要固體物質(zhì)來源?；隆⒈浪€常常在運(yùn)動過程中直接轉(zhuǎn)化為泥石流，或者滑坡、崩塌發(fā)生一段時間后，其堆積物在一定的水源條件下生成泥石流。即泥石流是滑坡和崩塌的次生災(zāi)害。泥石流與滑坡、崩塌有著許多相同的促發(fā)因素。 地質(zhì)災(zāi)害可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果滑坡、崩塌與泥石流可能對我礦地面生成系統(tǒng)造成重大影響。 事件分級 地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級。 Ⅰ級 特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失１億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。 因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 Ⅱ級 大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、１億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。 因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 Ⅲ級 中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。 因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 Ⅳ級 小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情 受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。 因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型應(yīng)急處置工作原則 “以人為本、預(yù)防為主”，避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，在實(shí)施救援的過程中，要把遇險人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位，不準(zhǔn)放棄一絲解救遇險人員脫離險情的希望。同時，要確保搶險人員的安全，不準(zhǔn)有新的人員傷亡。以減輕人員傷亡和降低生命財產(chǎn)損失為目的，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，防止地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。 堅(jiān)持在對災(zāi)區(qū)人員實(shí)施救援時先生存者后遇難者的原則。 堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大的原則。 堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境，有利于災(zāi)后重建和盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 我公司成立礦井地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部，具體承擔(dān)應(yīng)急處置地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)組織指揮工作。各相關(guān)負(fù)責(zé)人以及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ，指揮部設(shè)在安全生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）。 總 指 揮：礦 長 副總指揮：總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長及相關(guān)副礦長領(lǐng)導(dǎo)成 員：安全生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）、生產(chǎn)科、地測科、安全科、機(jī)電科、供應(yīng)科、礦山兼職救護(hù)隊(duì)、監(jiān)控中心、簽約醫(yī)院指定負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)科、工會、礦辦及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人礦井地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部下設(shè)專項(xiàng)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室，辦公室主任由總工程師兼任，各單位安排專人負(fù)責(zé)本單位的礦井地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援日常工作,成立礦井地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救