【正文】 第一章 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 為了規(guī)范我礦應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，保障企業(yè)員工和公眾的生命安全，及時(shí)有效地預(yù)防煤礦重特大事故，最大限度地減少煤礦事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特編制本預(yù)案。 依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 本預(yù)案適用于山西臨縣華潤(rùn)聯(lián)盛黃家溝煤業(yè)有限公司發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和處理，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、礦井火災(zāi)事故、煤塵爆炸事故、冒頂片幫事故、提升運(yùn)輸事故等。綜合預(yù)案水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案瓦斯事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案煤塵事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案提運(yùn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案外部相銜接的應(yīng)急預(yù)案呂梁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急預(yù)案 臨縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急預(yù)案本礦應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)過程相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。其中，專項(xiàng)預(yù)案主要有煤礦瓦斯爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大提升運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案主要有礦井瓦斯、煤塵、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板、提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案。堅(jiān)持以人為本，安全第一。把保障職工的生命，財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)備的手段，切實(shí)提高應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)水平和科學(xué)指揮能力。2．統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理。礦負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)礦井安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門、救援單位按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合。貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、煤礦自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。3．平戰(zhàn)結(jié)合，專輔互補(bǔ)。充分發(fā)揮生產(chǎn)礦井作為應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將正常生產(chǎn)、消災(zāi)演練與應(yīng)急工作相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有救援隊(duì)伍力量，引導(dǎo)，鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能，一人多長(zhǎng)，培訓(xùn)和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作用。山西臨縣華潤(rùn)聯(lián)盛黃家溝煤業(yè)有限公司位于山西省呂梁市臨縣湍水頭鎮(zhèn)黃家溝村,行政區(qū)劃屬湍水頭鎮(zhèn)管轄。經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為國(guó)有獨(dú)資企業(yè),。根據(jù)晉煤行發(fā)【2007】110號(hào)文件“關(guān)于山西柳林興無(wú)煤礦有限責(zé)任公司等礦井進(jìn)行機(jī)械化采煤升級(jí)改造的批復(fù)”目前本礦屬基建礦井。：礦井開拓方式為兩斜一豎混合式開拓，掘進(jìn)工作面采用炮掘，打眼采用風(fēng)動(dòng)式鉆機(jī)打眼，運(yùn)輸方式：采區(qū)運(yùn)輸巷及回風(fēng)巷為30型刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸；軌道大巷為礦車軌道運(yùn)輸。：（1）礦井通風(fēng)方式為中央并列式。主斜井、副斜井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)立井回風(fēng)。（2）礦井通風(fēng)方法：礦井通風(fēng)方法為機(jī)械抽出式。主要通風(fēng)機(jī)安裝2臺(tái)FBCDZNo16型礦用軸流式通風(fēng)機(jī)，功率為752kw，一臺(tái)工作，一臺(tái)備用。掘進(jìn)工作面：采區(qū)運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面采用2臺(tái)FBDNo6型局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，功率為152kw；回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面采用2臺(tái)FBDNo6型局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，2kw；軌道大巷掘進(jìn)工作面采用2臺(tái)FBDNo6型局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，2kw。 斯根據(jù)晉煤安發(fā)【2009】88號(hào)文件“關(guān)于呂梁市2008年度30萬(wàn)噸/年及以上煤礦礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果的批復(fù)”，，月均日產(chǎn)量880t。根據(jù)以上資料可知，我礦屬低瓦斯礦井。根據(jù)山西省煤炭地質(zhì)研究所2008年8月6日對(duì)我礦5號(hào)煤層煤樣進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果為：5號(hào)煤層：火焰長(zhǎng)度35mm，抑制煤塵爆炸最低巖粉用量為55%，煤塵有爆炸危險(xiǎn)性；自燃等級(jí)Ⅱ級(jí)，屬自燃煤層。提升方式：主斜井采用DST100/63/275型帶式輸送機(jī),擔(dān)負(fù)全礦煤炭提升任務(wù),，單鉤串車提升，擔(dān)負(fù)礦井材料設(shè)備等輔助提升任務(wù)。，單鉤串車提升，擔(dān)負(fù)副斜井運(yùn)料及軌道大巷掘進(jìn)運(yùn)煤任務(wù)。本礦井中央水泵房設(shè)于井底車場(chǎng),礦井水泵房經(jīng)主斜井敷設(shè)的排水管排至地面。礦井正常涌水量為80m3/h，最大涌水量為130m3/h。中央水泵房分別安設(shè)三臺(tái)D85455型礦用多級(jí)清水離心泵,作為礦井排水設(shè)備,三臺(tái)主水泵中一臺(tái)工作,一臺(tái)備用,，一趟運(yùn)行，一趟備用，井下水沿主斜井井筒排至地面蓄水池。（1）電源在礦井工業(yè)場(chǎng)地現(xiàn)有1座10KV變電所。礦井主供電電源引自星原水泥廠110kV變電站的10kV母線側(cè)，；備用電源引自張家莊35kV變電站10kV母線側(cè)。礦井供電電源可靠，當(dāng)一趟線路發(fā)生故障，另一趟線路能滿足供電要求。（2）安全監(jiān)控系統(tǒng)礦井裝備了KJ83N ，其中配備了基本分站8臺(tái)，配備甲烷傳感器13臺(tái)、開停傳感器14臺(tái)、風(fēng)門傳感器2臺(tái)、溫度傳感器4臺(tái)、風(fēng)速傳感器2臺(tái)、負(fù)壓傳感器1臺(tái)。監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。本井田位于河?xùn)|煤田中部,煤系基底奧陶系中統(tǒng)峰峰組之上依次賦存石炭系中統(tǒng)本溪組，上統(tǒng)太原組；二疊系下統(tǒng)山西組、下石盒子組；上第三系上新統(tǒng)，第四系上更新統(tǒng)。井田構(gòu)造總體為一不對(duì)稱向斜，向斜西翼傾角較大，一般15—30176。，東翼傾角較小，一般小于10176。此向斜為中陽(yáng)—離石向斜在本井田的延伸部分。此外，由于井田內(nèi)各煤層底板標(biāo)高均高于奧灰水位標(biāo)高，山西組、下石盒子組富水性較弱，上第三系礫石層及太原組灰?guī)r富水性中等，因此水文地質(zhì)條件屬于簡(jiǎn)單類型。在煤礦井下作業(yè)中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板是煤礦五大致災(zāi)因素。這些危險(xiǎn)、有害因素一旦引起事故，往往造成瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災(zāi)、水害、片幫冒頂、有害氣體中毒和窒息等重大事故，釀成災(zāi)難性后果。嚴(yán)重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，符合以下條件之一的礦井均為重大危險(xiǎn)源：（1）高瓦斯礦井。（2）有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井。（3）水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井。（4）煤與瓦斯突出礦井。（5）煤層自燃發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井。（6）煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)分析如下：（1）瓦斯爆炸：煤礦瓦斯爆炸是煤礦事故重要的至災(zāi)因素，特別是由于瓦斯積聚引起爆炸的事故在煤礦災(zāi)害中占有相當(dāng)大的比重。根據(jù)晉煤安發(fā)【2009】88號(hào)文件“關(guān)于呂梁市2008年度30萬(wàn)噸/年及以上煤礦礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果的批復(fù)”，，月均日產(chǎn)量880t。得知我礦屬低瓦斯礦井。（2）水災(zāi)：黃家溝煤礦采用井工開采，礦井正常涌水量為80m3/h，最大涌水量為130m3/h。采空區(qū)容易造成積水，正在采掘的巷道和工作面容易與積水區(qū)域或各種天然水體導(dǎo)通，導(dǎo)致井下空間充水，而發(fā)生透水事故。（3）火災(zāi)：由于井下存在各種易燃物（煤炭、坑木、油料等）和高溫火源（機(jī)械摩擦火源、電氣火源、爆破、煤炭自燃等），導(dǎo)致礦井火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)也相當(dāng)大。（4）煤塵爆炸：根據(jù)山西省煤炭地質(zhì)研究所2008年8月6日對(duì)我礦5號(hào)煤層煤樣進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果為：5號(hào)煤層：火焰長(zhǎng)度35mm，抑制煤塵爆炸最低巖粉用量為55%，煤塵有爆炸危險(xiǎn)性；自燃等級(jí)Ⅱ級(jí)，屬自燃煤層。煤塵根據(jù)其成分不同可以造成2種危險(xiǎn)與有害因素：職業(yè)病及煤塵爆炸。這兩種危害因素都會(huì)危及人身健康和生命安全。由于煤塵爆炸的特殊性，如果沒有煤塵云（空氣中煤塵的濃度達(dá)到或超過40g/m3），往往不會(huì)發(fā)生爆炸。一般是瓦斯爆炸后，產(chǎn)生煤塵云而引起煤塵爆炸。（5）冒頂片幫事故：冒頂和片幫災(zāi)害是礦山企業(yè)常見的災(zāi)害之一。由于我礦煤層頂板為泥巖單向抗壓強(qiáng)度小，煤層傾角大往往是由于支護(hù)不及時(shí)、支護(hù)質(zhì)量不符合要求或支護(hù)結(jié)構(gòu)不合理而容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。（6）提升運(yùn)輸事故：生產(chǎn)過程中各類機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備較多，供電系統(tǒng)復(fù)雜，由于人的違章指揮、違章操作、設(shè)備（裝置）出現(xiàn)故障等容易造成人員傷害、設(shè)備的損壞事故。特別是井下運(yùn)輸容易造成人身傷害事故。井下膠帶、刮板輸送機(jī)、機(jī)車運(yùn)輸、斜坡提升、人力推車等運(yùn)行過程中，工人違章跨越、搭乘輸送機(jī)；違章使用輸送機(jī)運(yùn)送人、或材料等情況極易發(fā)生人員傷亡。斜巷提升運(yùn)輸中，如果連接裝置失效、擋車欄、阻車器等安全裝置失效或使用不當(dāng)、軌道質(zhì)量差致使礦車落軌、鋼絲繩不合格或運(yùn)物捆綁不牢砸斷提升鋼絲繩造成斷繩跑車、把鉤工或司機(jī)責(zé)任心不強(qiáng)忽視安全而出現(xiàn)誤操作等原因造成跑車，均易造成人員傷亡。在平巷運(yùn)輸中軌道或道岔質(zhì)量差、機(jī)車或礦車失修、連接裝置不合規(guī)定或違章代用，制動(dòng)閘、撒砂裝置或聲光信號(hào)等安全裝置失效，司機(jī)違章操作、行人違章扒、蹬、跳，巷道狹窄人車爭(zhēng)道等原因都可造成傷害事故。機(jī)車運(yùn)行在巷道中、行車速度快、行至彎道等處，很容易發(fā)生翻車、擠傷行人、撞壞設(shè)備等事故。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)山西臨縣華潤(rùn)聯(lián)盛黃家溝煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援組織體系：山西臨縣華潤(rùn)聯(lián)盛黃家溝煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援指揮部 礦井調(diào)度室應(yīng)急救援指揮部辦公室現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部物資供應(yīng)組善后處理組警戒保衛(wèi)組后勤保障組技術(shù)專家級(jí)組搶險(xiǎn)救災(zāi)組醫(yī)療救護(hù)組 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 礦井應(yīng)急救援指揮部，總指揮由礦長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)和通風(fēng)副礦長(zhǎng)擔(dān)任，成員由調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電、地測(cè)、基建等部門的人員組成。礦井發(fā)生事故后，礦長(zhǎng)、技術(shù)副礦長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處置事故的指揮者。在礦長(zhǎng)未到之前，由值班礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。我礦應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)如下：總 指 揮： 李志亮（礦 長(zhǎng)）副 指 揮： 王 慧（總工程師） 張江濤（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)） 劉玉兵（安全副礦長(zhǎng)） 郝秋林（機(jī)電副礦長(zhǎng)） 衛(wèi)麗平（通風(fēng)副礦長(zhǎng)） 成 員： 王談?wù)眨ㄕ{(diào)度主任） 李春林（技術(shù)科長(zhǎng)） 張 震（通風(fēng)科長(zhǎng)） 礦山救護(hù)隊(duì) 井下各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)各有關(guān)人員在處理災(zāi)害事故中的任務(wù)和職責(zé)：（1）礦長(zhǎng)：是處置事故的指揮者，在礦總工程師、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、通風(fēng)礦長(zhǎng)的協(xié)助下，制定營(yíng)救人員和處理事故的應(yīng)急救援計(jì)劃。（2）礦總工程師：在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（3）副礦長(zhǎng)：根據(jù)營(yíng)救人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料。（4）礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營(yíng)救和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理。 （5）調(diào)度主任：負(fù)責(zé)及時(shí)將事故情況報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)，通知有關(guān)人員立即到調(diào)度室集合待命；隨時(shí)統(tǒng)計(jì)和掌握出入井和留在井下各區(qū)域的人數(shù)和分類；按救災(zāi)程序向救災(zāi)總指揮部報(bào)告情況、傳達(dá)總指揮部相關(guān)指令并作好記錄。 （6）通風(fēng)科科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。（7）生產(chǎn)技術(shù)科：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救、撤人和災(zāi)害處理。（8）井下各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)按應(yīng)急救援指揮部要求有序撤到安全地點(diǎn)直至地面，清點(diǎn)人數(shù)，及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。在撤退前當(dāng)班第一責(zé)任者負(fù)責(zé)將動(dòng)力、主副風(fēng)機(jī)饋電開關(guān)打到零位并閉鎖，關(guān)閉供水閥門。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室，主任由礦長(zhǎng)授權(quán)調(diào)度主任擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門人員共同組成。 應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)我礦應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。（2）與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的命令。（3）調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援資源（4）提供技術(shù)支持，組織應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)地面醫(yī)療救護(hù)工作（5）調(diào)用煤礦應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。（6）發(fā)生事故擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。 （7）完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項(xiàng)。 事故現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和救護(hù)隊(duì)組成，主要負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，及時(shí)處理各種安全生產(chǎn)事故。設(shè)置以下專業(yè)小組：（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由礦山救護(hù)隊(duì)和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的相關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。（2）技術(shù)專家組：由公司有關(guān)的技術(shù)專家和我礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。（3）物資供應(yīng)組：主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。在本礦救災(zāi)物資和設(shè)備不足時(shí)請(qǐng)求上級(jí)單位給予支持。（4）警戒保衛(wèi)組：主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作（5）醫(yī)療救護(hù)組：主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。（6）后勤保障組：主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度及救護(hù)人員食宿安排等后勤保障工作。（7）善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫和補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚硎乱恕?建立和完善對(duì)瓦斯、自然發(fā)火、頂板的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，一旦瓦斯超限，立即停產(chǎn)、撤人，并按事故進(jìn)行追查。要有專人對(duì)瓦斯、一氧化碳、水害、頂板狀態(tài)的分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等各方