【正文】 為進(jìn)一步加強(qiáng)我廠的生產(chǎn)安全管理，及時(shí)有效地開展事故應(yīng)急救援工作，提高本廠安全防范和管理水平，正確有序地處置萬一發(fā)生的事故，有效地控制事故的蔓延，最大限度地減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失，保護(hù)環(huán)境， 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本廠現(xiàn)有的應(yīng)急救援力量，安全設(shè)施、設(shè)置，具體結(jié)合本廠的具體可行和可操作性，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，真正將 “安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。保證本企業(yè)、社會及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)本廠的安全和穩(wěn)定。 應(yīng)急救援原則：事故的應(yīng)急救援工作在預(yù)防為主、快速反應(yīng)的前提下，根據(jù)本廠實(shí)際，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則。2．應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)及名詞解釋2．1法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號） 　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號） 　　《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號） 　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號） 　　《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號） 　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號） 　　《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003第1號) 　　《劇毒化學(xué)品目錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告 2003第2號) 《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范》（GB16483）《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218） 　　《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16） 　　《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160） 　　《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB15603） 　　《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183） 　　《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721） 《廣東省安全生產(chǎn)條例》（廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第147號）（1） 危險(xiǎn)化學(xué)品指屬于爆炸品、壓縮氣體的液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。（2） 危險(xiǎn)化學(xué)品事故指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。這里說明了事故主體是危險(xiǎn)化學(xué)品，造成事故的方式是能量意外釋放，產(chǎn)生的事故后果是人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染。（3）應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施?！　? 這里說明了應(yīng)急救援的階段是在發(fā)生事故的階段，應(yīng)急救援的目的是消除、減少事故危害的防止事故惡化最大限度降低事故損失。（4） 重大危險(xiǎn)源指長期地或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所的設(shè)施）。（5） 危險(xiǎn)目標(biāo)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場所或設(shè)施。（6） 預(yù)案指事先預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急求援行動。（7） 分類指對因危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的類別。（8） 分級指對同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故、危害程度而劃分的級別（9） 響應(yīng)①預(yù)警（三級） 發(fā)生影響企業(yè)局部安全運(yùn)行的事故時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)水平，也稱為應(yīng)急待命，是最低應(yīng)急級別，對應(yīng)的事故類型是可以控制的異常事件或容易被控制的事件。此類事件對企業(yè)人員的影響可以忽略。②企業(yè)應(yīng)急（二級）發(fā)生影響企業(yè)整體安全運(yùn)行的事故時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)水平同，必須采取行動以保護(hù)現(xiàn)場人員。此類事故不會明顯造成企業(yè)邊界以外的后果，外部人群一般不會受事故的直接影響。③社會應(yīng)急（一級）發(fā)生破壞企業(yè)整體安全運(yùn)行的事故或發(fā)生（很可能）造成企業(yè)外部影響事故的應(yīng)急響應(yīng)水平，要求啟動企業(yè)（場外）事故應(yīng)急救援預(yù)案，主要由政府等外部應(yīng)急救援力量控制事故。 企業(yè)基本情況佛山市禪城區(qū)明亮永恒不銹鋼制管廠位于佛山市禪城區(qū)鄱陽村委會北工業(yè)區(qū)第三十三座之一，是一家生產(chǎn)不銹鋼管的廠家，屬于民營企業(yè)。職工人數(shù)33人，上年銷售額為800萬元。本廠北面為佛山市百夏右機(jī)電工程配套公司、東面為石啃鋼鐵市場、南面為不銹鋼鍍鋅廠，西面為日豐管噴涂車間。本廠屬于佛山市禪城區(qū)消防中隊(duì)管轄區(qū)域（見附件平面示意圖）。使用的危險(xiǎn)化學(xué)品有氨氣、氮?dú)狻錃?。本廠配備滅火設(shè)施10件，4kg ABC干粉滅火器1個(gè)、二氧化碳滅火器6個(gè)、消防栓3個(gè)。其工藝流程如下:1）加工退火 放卷 退火電爐 收卷 成品2）制管工藝放卷 模具制管 卸料架 平口 拋光 產(chǎn)品分類 包裝 進(jìn)倉工藝一為原材料的不銹鋼帶經(jīng)退火電爐進(jìn)行光亮度加工，在退火過程中需要用到保護(hù)氣體氮?dú)夂瓦€原氣體氫氣以防止加工材料在高溫下變黑。本廠使用氨分解制氫爐來制造氮?dú)夂蜌錃?，該設(shè)備制造出來的混合氣體含有75%的氫氣，作為還原氣，25%的氮?dú)?，作為保護(hù)氣。工藝二為經(jīng)退火加工的不銹鋼帶經(jīng)模具制成為不銹鋼管。、對周邊的影響我廠主要危險(xiǎn)有害因素為：氨氣瓶中的液氨、氨分解器的分解氣中含有的氮?dú)狻錃獾墓逃形ｋU(xiǎn)特性（見物質(zhì)特性表）以及不銹鋼退火爐使用的分解氣中含有的氮?dú)?、氫氣的固有危險(xiǎn)特性。因此我廠的危險(xiǎn)目標(biāo)確定如下：(1) 氨氣瓶室(2) 氨分解器(3) 退火電爐(1) 氨氣瓶室的危險(xiǎn)特性本廠的氨氣瓶室使用重量約400kg/瓶的兩氨氣以供氨分解器分解，其危險(xiǎn)特性見附件表41 (2) 氨分解器的危險(xiǎn)特性氨分解器的原理是以無水液氨為原料，加熱分解得到氫氮混合氣，按體積為75%氫氣，25%氮?dú)狻７磻?yīng)的化學(xué)方程式為2NH3 3H2 +N2 ，主要過程為原料液氨由氨泵或鋼瓶注入液氨貯罐，再進(jìn)入氨蒸發(fā)器被汽化，氣氨返入液氨貯罐上部，分離液體后由上部出口排出，經(jīng)過濾、減壓、計(jì)量后進(jìn)入換熱器（回收分解氣熱量），被高溫分解氣加熱后進(jìn)入分解爐，分解爐為外熱式，采用鎳鉻合金環(huán)帶加熱，使反應(yīng)溫度在800850℃，進(jìn)行催化分解。分解后，分解氣經(jīng)熱交換器冷卻，再進(jìn)入液氨貯罐內(nèi)，被氨進(jìn)一步冷卻后，進(jìn)入凈化器，吸附除去其中的殘余氨、水分后，作為產(chǎn)品排出。凈化器由二個(gè)吸附器（內(nèi)裝吸附劑）及相應(yīng)閥門、管道、支架、儀表、電加熱器組成，使用中,其中一個(gè)吸附器在吸附凈化，另一個(gè)則進(jìn)行再生。再生用少量分解氣加熱進(jìn)行，每24小時(shí)切換一次，以使生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行。全系統(tǒng)配置相應(yīng)的加熱器、閥門、儀器儀表、壓力、溫度等自動控制裝置及氧、水、氨分析儀器。氨氣是一種對皮膚、黏膜和眼睛有腐蝕性的有毒氣體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起爆炸。氨氣瓶若遇熱，會使內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸危險(xiǎn)。如有油脂或其他可燃物存在，有燃燒的危險(xiǎn)。氨分解氣中含有氮?dú)夂蜌錃?，氮?dú)馐且环N窒息性的氣體，氫氣是一種極為易燃易爆氣體，能與空氣形成爆炸性混合物。氨氣和其分解氣一旦泄漏，其固有的危險(xiǎn)特性會造成火災(zāi)、爆炸、中毒等后果。（3）退火電爐退火電爐使用到氨分解氣，其中含75%氫氣，25%氮?dú)狻Ｓ捎诜纸鈿庵械臍錃夂枯^大，其危險(xiǎn)有害因素以以氫氣的固有危險(xiǎn)特性為主。若電爐氫氣發(fā)生泄漏并遇到明火或電火花，存在火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)有害因素。氫氣與氮?dú)獾奈ｋU(xiǎn)特性見附件表42。 對周邊的影響：氨氣瓶中的液氨一旦泄漏，會引起周邊廠區(qū)人員的中毒，其與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起爆炸；氨分解氣中含的氫氣泄漏能引起爆炸，能破壞周圍的廠房、人員、設(shè)備；氨分解氣中含的氮?dú)鈺谷藛T窒息。、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布 應(yīng)急救援設(shè)施表應(yīng)急消防設(shè)施規(guī)格數(shù)量ABC干粉滅火器4kg1二氧化碳8kg6消防栓5kg3防毒面具自供正壓式2應(yīng)急車輛1橡皮手套1副11）氨氣瓶室 二氧化碳滅火器6支防毒面具2個(gè)橡皮手套1副2）氨分解器室消防栓3個(gè)3）退火電爐 ABC干粉滅火器1支、組成人員和職責(zé)的劃分 以下組織結(jié)構(gòu)圖明確規(guī)定了應(yīng)急救援指揮中心的組成，在應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)都應(yīng)以應(yīng)急救援指揮中心的成員為主要參與人員。應(yīng)急救援指揮中心常設(shè)在廠辦公室內(nèi)。應(yīng)急救援總指揮通訊報(bào)警組救援搶險(xiǎn)組警戒保衛(wèi)組后勤支援組 事故應(yīng)急指揮中心人員組成及其職責(zé)l 應(yīng)急救援總指揮 :廠長何耀銘（當(dāng)其不在現(xiàn)場時(shí)，由值班最高管理人員擔(dān)當(dāng)，如分管安全的副廠長和銷售副廠長）職責(zé)：（1）組織制定、修改、完善本廠的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急預(yù)案的演練。 （2）發(fā)生事故時(shí)分析緊急狀態(tài)和確定應(yīng)急響應(yīng)分級（預(yù)警、企業(yè)應(yīng)急、社會應(yīng)急），并指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。 （3）負(fù)責(zé)廠內(nèi)應(yīng)急力量的指揮調(diào)遣、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。下達(dá)警戒、封鎖事故現(xiàn)場和人員撤離的命令。在公安、消防隊(duì)到達(dá)之前指揮滅火和應(yīng)急疏散工作；（4）直接監(jiān)察應(yīng)急反應(yīng)人員的行動。（5） 保證現(xiàn)場和廠部人員的安全，協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急救援組織。（6）在內(nèi)部力量不足時(shí)，負(fù)責(zé)向上級、地方政府請求援助，并向其匯報(bào)險(xiǎn)情處理情況。接受政府的指令與調(diào)動。啟動事故后的恢復(fù)程序，發(fā)布能重新進(jìn)入事故現(xiàn)場的命令。l 通訊報(bào)警組：林志明（副廠長）職責(zé)：（1）服從應(yīng)急救援總指揮的領(lǐng)導(dǎo)與調(diào)遣及傳達(dá)總指揮的命令。（2）事故發(fā)生時(shí)立即按預(yù)案規(guī)定的報(bào)警程序通知各個(gè)應(yīng)急救援組織。（3）社會應(yīng)急響應(yīng)啟動時(shí)，負(fù)責(zé)聯(lián)系其他救援機(jī)構(gòu)，如區(qū)消防隊(duì)、瀾石安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室、區(qū)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、瀾石醫(yī)院、瀾石公安分局。（4）火災(zāi)發(fā)生時(shí)，在路口引導(dǎo)消防車進(jìn)入消防通道，協(xié)助警