【正文】 第1章 編制目的、使用范圍及工作原則預(yù)案單位：臨城中宇煤業(yè)公司洗煤廠 應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)布令 為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范我單位的應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康、企業(yè)和社會(huì)的財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定本應(yīng)急預(yù)案。 本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求制定，現(xiàn)予以批準(zhǔn)發(fā)布，自2012年3月1日起實(shí)施。自應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施之日起，要求全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解其內(nèi)容，掌握處理洗煤廠事故的應(yīng)急處理方法，提高應(yīng)對(duì)意外事故的能力，在應(yīng)急工作中貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、當(dāng)機(jī)立斷，自救為主、外援為輔”的原則。 目 錄第一章 編制目的、使用范圍及工作原則 適用范圍第二章 事故特征第三章 應(yīng)急組織體系第四章 預(yù)防與預(yù)警 預(yù)警行動(dòng) 現(xiàn)場(chǎng)人員的行動(dòng)原則 救護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng) 信息報(bào)告與處置第5章 應(yīng)急響應(yīng) 第六章 應(yīng)急結(jié)束第七章 信息發(fā)布 信息發(fā)布人第八章 后期處置 善后處置 保險(xiǎn) 事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告 第九章 保障措施第十章 培訓(xùn)與演練第十一章 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究第十二章 維護(hù)和更新 預(yù)案?jìng)浒?預(yù)案修訂 制定與解釋部門 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 附件第1章 編制目的、使用范圍及工作原則 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故，及時(shí)高效、有序地開展事故應(yīng)急工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人員群眾生命安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。 適用范圍本預(yù)案適用于臨城中宇洗煤廠針對(duì)可能發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援。主要危險(xiǎn)源及應(yīng)急預(yù)案：（1）人身傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案（2）雪災(zāi)冰凍應(yīng)急救援預(yù)案（3）洪水涌入及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案（4）火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案（5）煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案（6）電氣火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案（7）雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案（8）燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸（泄漏）事故應(yīng)急救援預(yù)案（9）壓力容器爆裂事故應(yīng)急救援預(yù)案 本預(yù)案體系為洗煤廠應(yīng)急綜合預(yù)案、火災(zāi)事故、爆炸事故、電器設(shè)備事故等，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和受傷人員搶救現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 以人為本、預(yù)防為主；加強(qiáng)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；整合資源、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。第二章 事故特征冀中能源井陘礦業(yè)集團(tuán)臨城中宇煤業(yè)有限公司洗煤廠位于河北省臨城縣北3公里（喬家莊村西）。洗煤廠的設(shè)計(jì)能力為年處理120萬噸，工程分兩期進(jìn)行，第一期工程為60萬噸，公司注冊(cè)資金為1500萬元人民幣，總投資：5000萬元人民幣。生產(chǎn)系統(tǒng)主要由原煤儲(chǔ)運(yùn)破碎系統(tǒng)、洗煤系統(tǒng)、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)三大系統(tǒng)組成。 主要產(chǎn)品：有精煤、中煤和煤泥。屬洗煤企業(yè)。 本洗煤廠是洗取精煤、中煤和煤泥的生產(chǎn)企業(yè)，工廠內(nèi)有原煤場(chǎng)地、原煤輸送棧橋、篩分破碎車間及至主廠房輸送煤棧橋、濃縮車間、洗煤車間及矸石、產(chǎn)品棧橋、浮洗藥劑庫(kù)、化驗(yàn)室、機(jī)修車間、綜合辦公樓、食堂、浴室等。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)特殊環(huán)境下作業(yè)：生產(chǎn)、檢修、吊裝、高空（或登高）作業(yè)過程中，如違反《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》或相關(guān)管理制度，易發(fā)生機(jī)械、觸電、墜落等事故。重大機(jī)電事故：沒有按照要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，或者對(duì)存在隱患的設(shè)備沒有及時(shí)采取措施，或設(shè)備整定不合理，或設(shè)備保護(hù)失效，就會(huì)引發(fā)機(jī)電設(shè)備事故。壓力容器：如果沒有按照規(guī)定對(duì)壓力容器進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn)，壓力表、安全閥等保護(hù)失效，就會(huì)造成風(fēng)包、壓力罐、儲(chǔ)氣罐等爆裂事故，給人員及財(cái)產(chǎn)造成損失。易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品：設(shè)備潤(rùn)滑油、汽油、柴油、藥劑、清洗劑、粘結(jié)劑等都屬于易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品，如果使用、儲(chǔ)存不當(dāng)，易引起火災(zāi)或?qū)θ说纳眢w造成傷害。洪水、地質(zhì)、冰凍災(zāi)害：原煤皮帶走廊、廠房、配電室等生產(chǎn)場(chǎng)所汛期可能會(huì)發(fā)生洪水涌入現(xiàn)象；冬季發(fā)生冰凍災(zāi)害后，可能造成人員傷亡事故、設(shè)備凍壞，發(fā)生巨額的財(cái)產(chǎn)損失。由于頻繁下雨可能導(dǎo)致山體滑坡、地震等地質(zhì)災(zāi)害，無法正常生產(chǎn)，甚至?xí)斐扇藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。雷電：雷電是一種大氣中放電的現(xiàn)象，雖然放電作用時(shí)間短，但放電時(shí)產(chǎn)生數(shù)萬伏至數(shù)十萬伏沖擊電壓，放電電流可達(dá)幾十到幾十萬安培，電弧溫度也可達(dá)幾千度以上，對(duì)建筑群中高聳的建筑物及尖形物、空曠區(qū)內(nèi)孤立物體以及特別潮濕的建筑物、屋頂內(nèi)金屬結(jié)構(gòu)的建筑物及露天放置的金屬設(shè)備等有很大威脅，可能引起倒塌，起火等事故。雷電的危害一般分為兩類：一是雷直接擊在建筑物上發(fā)生熱效應(yīng)作用和電動(dòng)力作用；二是雷電的二次作用，即雷電流產(chǎn)生的靜電感應(yīng)和電磁感應(yīng)。因此我們要作好防雷措施。第3章 應(yīng)急組織體系事故訊號(hào)（災(zāi)區(qū)）事故救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮中心各應(yīng)急救援小組物資后勤保障組信 息 技 術(shù) 組緊急疏散及事故調(diào)查組醫(yī)療救護(hù)組 為在中宇洗煤廠發(fā)生重大事故時(shí)能以最快的速度開展求援工作，降低事故造成的危害，減少事故損失，成立中宇洗煤廠重大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮洗煤廠重大事故救援工作。 總指揮： X X X（廠長(zhǎng)） 組織本洗煤廠應(yīng)急救援。 副總指揮：X X X（副廠長(zhǎng)） 協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急的具體指揮工作。當(dāng)正職休假、開會(huì)等外出時(shí)副職承擔(dān)正職承擔(dān)的責(zé)任。 副總指揮：X X X（副廠長(zhǎng)） 協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急機(jī)電搶險(xiǎn)保障的指揮工作。 成員：各職能部門負(fù)責(zé)人及洗煤廠所有在職人員。 廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作，發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員參加事故應(yīng)急救援工作。 洗煤廠所有成員都負(fù)有洗煤廠事故應(yīng)急救援的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著洗煤廠事故的救援和處置工作。應(yīng)急辦公室主任：（調(diào)度主任兼） ①指揮中心下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在調(diào)度部。集控調(diào)度辦公室負(fù)責(zé)24小時(shí)接警。并接受應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向其指示，并落實(shí)其指令。 ②發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。 ③負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援指揮中心報(bào)告求援，組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急搶救經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 ④負(fù)責(zé)各單位預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練。 ⑤督促做好重大事故的應(yīng)急措施和應(yīng)急搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第4章 預(yù)防與預(yù)警1）煤塵爆炸事故的預(yù)防在生產(chǎn)過程中，為有效預(yù)防煤塵爆炸事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）要加強(qiáng)對(duì)廠房?jī)?nèi)除塵通風(fēng)設(shè)備（系統(tǒng)）的維護(hù)，使之保持完好狀態(tài)，生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行,必須啟用除塵系統(tǒng)。（2）相關(guān)崗位巡視人員負(fù)責(zé)，系統(tǒng)開機(jī)前除運(yùn)行除塵風(fēng)機(jī)外，應(yīng)對(duì)膠帶機(jī)走廊和其它產(chǎn)塵點(diǎn)采取噴霧灑水措施，堅(jiān)持綜合防塵。做到開機(jī)開水、停機(jī)停水。（3）廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，電氣焊作業(yè)時(shí)必須預(yù)先采取清掃、灑水等降塵、除塵措施。（4）作業(yè)場(chǎng)所定期清掃、沖洗制度。要求所有作業(yè)場(chǎng)所隨時(shí)保持清潔，防止積塵。（5）洗擇合理的煤塵清理辦法，防止二次揚(yáng)塵。在有明火作業(yè)和具有火源、火種、靜電的場(chǎng)所嚴(yán)禁出現(xiàn)大面積煤塵飛揚(yáng)現(xiàn)象。（6）對(duì)起塵大的落煤點(diǎn)設(shè)置除塵風(fēng)機(jī)或噴霧灑水裝置，以降低粉塵濃度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)除塵、降塵設(shè)備、設(shè)施維護(hù)，確保正常使用。（7）積極探索防塵、降塵的可靠措施，加強(qiáng)在防塵、降塵方面的人力、物力和財(cái)力投入。由總工程師負(fù)責(zé)，生產(chǎn)技術(shù)科制定防塵、降塵措施，廠部具體實(shí)施。（8）加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)，凡是接觸煤塵人員都必須戴防塵口罩。（9）對(duì)主要產(chǎn)塵點(diǎn)的粉塵濃度每月測(cè)定一次，粉塵超限時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。（10）加強(qiáng)對(duì)車間內(nèi)重點(diǎn)部位的煤塵防治工作。要落實(shí)責(zé)任范圍，制訂治理措施，明確治理標(biāo)準(zhǔn)。（11）安監(jiān)人員在日常安全監(jiān)察中重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各主要產(chǎn)塵點(diǎn)的監(jiān)察。并定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改和驗(yàn)收。（12）主廠房粉塵治理重點(diǎn)部位：原煤準(zhǔn)備、篩分破碎車間。2）火災(zāi)事故的預(yù)防a、一般要求：（1）洗煤廠應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》中關(guān)于履行安全職責(zé)的規(guī)定，建立適應(yīng)本廠情況的消防檔案、消防管理制度，并認(rèn)真組織落實(shí)。（2）廠房?jī)?nèi)、配電室必須按《消防器材配置標(biāo)準(zhǔn)》配備足夠的滅火器及相應(yīng)的其它消防器材。（3）消防系統(tǒng)每月自檢自查一次，消防泵每月進(jìn)行一次試驗(yàn)，保證處于完好待用狀態(tài)。（4）避雷裝置及接地裝置應(yīng)定期檢查，保證其完好。（5）廠房?jī)?nèi)不得臨時(shí)存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放場(chǎng)所要配齊砂箱、滅火器等消防器材。（6）生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的消防通道要時(shí)刻保持暢通。b、膠帶火災(zāi)的預(yù)防（1）在膠帶機(jī)上方及周圍從事電氣焊工作時(shí)，必須制定安全措施并經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)。作業(yè)時(shí)，指定專人在現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督；作業(yè)完成后清理現(xiàn)場(chǎng)，確保作業(yè)人員撤離后現(xiàn)場(chǎng)不留火災(zāi)隱患。（2）加強(qiáng)膠帶機(jī)的維護(hù)和保養(yǎng)，確保托輥運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、可靠，損壞壞的托輥應(yīng)及時(shí)更換。膠帶機(jī)應(yīng)安裝打滑、急停、跑偏等保護(hù)裝置。（3）及時(shí)清理膠帶機(jī)周圍、底皮帶下的積煤和煤塵，防止膠帶摩擦起火和積煤自燃引起膠帶火災(zāi)。（4）膠帶機(jī)周圍嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品。c、電纜火災(zāi)的預(yù)防（1）高低壓電纜應(yīng)吊掛整齊，加強(qiáng)維護(hù)，接線做到無雞爪子、羊尾巴和明接頭。（2）電纜橋架、電纜溝上方嚴(yán)禁堆放雜物，及時(shí)清理積塵。（3）在電纜橋架附近從事電焊、氣焊工作時(shí)，必須制定防火措施，嚴(yán)禁火星落入電纜橋架引起著火或遺留火災(zāi)隱患。（4）電纜的電流、電壓不得超過額定值。（5）加強(qiáng)對(duì)電纜監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的維護(hù)管理，每月進(jìn)行一次試驗(yàn)，保證可靠運(yùn)行。d、變電所、配電室電氣火災(zāi)的預(yù)防（1）變、配電室內(nèi)消防器材和消防設(shè)施必須專人負(fù)責(zé)，并且要定期檢查，定期更換，不許外借或挪用。（2）變、配電室因工作需要電氣焊時(shí)，要制定安全技術(shù)措施，經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。（3）配電室內(nèi)嚴(yán)禁貯存易燃、易爆物品。發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備起火，應(yīng)迅速切斷電源，使用干粉滅火器或砂子撲救。（4）變、配電室洗用電氣設(shè)備時(shí)必須符合安全要求的規(guī)定。應(yīng)保持變配室的通風(fēng)良好，確保電氣設(shè)備的溫度不超過額定值。（5）電氣設(shè)備保護(hù)裝置的限定值洗擇適當(dāng)并合理整定。（6）變、配電室內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)有良好的接地或接零。（7）配電室內(nèi)的所有電氣設(shè)備嚴(yán)禁帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（8）各變、配電室的電氣設(shè)備要定期除塵。e、其它生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)的預(yù)防（1）嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)消防法》中關(guān)于履行安全職責(zé)的規(guī)定做好消防管理工作，認(rèn)真落實(shí)《中宇洗煤廠安全防火制度》，層層落實(shí)消防安全責(zé)任。（2）廠區(qū)范圍內(nèi)所有場(chǎng)所的滅火器材及設(shè)施齊備并保持完好、有效。（3）滅火器定期檢驗(yàn)，不完好或到期的滅火器及時(shí)更換。（4）定期組織消防檢查，隱患及時(shí)整改。（5）各公共場(chǎng)所的安全通道保持暢通，不得隨意封堵和更改。（6）定期組織消防培訓(xùn)，每年組織一次消防演習(xí)，提高全員搶險(xiǎn)救災(zāi)意識(shí)和能力。f、辦公樓等公共場(chǎng)所火災(zāi)的預(yù)防為有效預(yù)防辦公樓等公共場(chǎng)所火災(zāi)事故的發(fā)生，中心各部門要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）滅火器要經(jīng)常維護(hù)，不得隨意挪用。檢驗(yàn)到期或失效的滅火器要及時(shí)更換。（2）辦公樓嚴(yán)禁使用明火。如確需使用，要制定防火措施。（3）定期檢查供電線路，存在問題的及時(shí)維護(hù)、更新。（4）加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)備的管理，未經(jīng)許可，不得隨意使用大功率用電設(shè)備、器具，嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的用電設(shè)備、器具。（5）長(zhǎng)時(shí)間不用的熱水器、計(jì)算機(jī)等要及時(shí)斷電。（6）凡使用電熱器具的部位，要有專人管理。（7）辦公樓內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品