【正文】 43 / 43地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法（試行） 第一章 總 則　　　第一條 為了規(guī)范地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理工作，保證地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的順利實(shí)施，特制定本辦法?！　〉诙l 本辦法適用于中國地質(zhì)調(diào)查局（以下簡稱“地調(diào)局”）組織實(shí)施的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目?！　〉谌龡l 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目分為計(jì)劃項(xiàng)目、工作項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位分別稱為計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施單位（以下簡稱“實(shí)施單位”）、工作項(xiàng)目承擔(dān)單位（以下簡稱“承擔(dān)單位”）?！　〉谒臈l 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理原則　?。ㄒ唬┑刭|(zhì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行法人單位負(fù)責(zé)制；　?。ǘ┓旨壒芾怼⑾鹿芤患?、分類指導(dǎo)、條塊結(jié)合；　?。ㄈ╉?xiàng)目管理與項(xiàng)目運(yùn)行分開。　　第五條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理包括立項(xiàng)與計(jì)劃編制、任務(wù)書的編寫與下達(dá)、設(shè)計(jì)書的編制與審查、項(xiàng)目任務(wù)變更與報(bào)告制度、項(xiàng)目質(zhì)量管理、野外驗(yàn)收、成果報(bào)告的編寫與審查、地質(zhì)調(diào)查成果資料匯交、項(xiàng)目竣工決算等地質(zhì)調(diào)查工作全過程?！〉诙?項(xiàng)目管理職責(zé)　　　第六條 地調(diào)局主要管理職責(zé)　?。ㄒ唬┐_定年度工作部署，組織項(xiàng)目立項(xiàng)工作；　?。ǘ┚巿?bào)項(xiàng)目計(jì)劃建議、預(yù)算建議；　?。ㄈ┚幹啤l(fā)布項(xiàng)目年度要點(diǎn)；　?。ㄋ模┙M織審查計(jì)劃項(xiàng)目可行性報(bào)告；　?。ㄎ澹┚幹葡逻_(dá)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書；　　（六）組織計(jì)劃項(xiàng)目和重大工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)和成果報(bào)告審查；　?。ㄆ撸┯?jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督檢查，計(jì)劃項(xiàng)目、工作項(xiàng)目重大調(diào)整的審批?！　〉谄邨l 大區(qū)地調(diào)中心主要管理職責(zé)　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對實(shí)施單位系地方地質(zhì)調(diào)查單位（地勘體制改革后，實(shí)行屬地化管理的原中央所屬地勘單位，以下簡稱“地方地調(diào)單位”）的立項(xiàng)建議初審；　　（二）負(fù)責(zé)對實(shí)施單位系地方地調(diào)單位的項(xiàng)目變更初審；　?。ㄈ┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃項(xiàng)目及所屬工作項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作；　?。ㄋ模┦艿卣{(diào)局委托組織計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)與成果報(bào)告審查； 　　（五）組織監(jiān)審專家對轄區(qū)內(nèi)工作項(xiàng)目及計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量抽查。受地調(diào)局委托查處重大質(zhì)量事故； 　?。﹨⒓訉?shí)施單位組織的工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和野外驗(yàn)收工作；　?。ㄆ撸┌匆?guī)定接收本轄區(qū)內(nèi)工作項(xiàng)目地質(zhì)調(diào)查成果資料?！　〉诎藯l 實(shí)施單位主要職責(zé)　?。ㄒ唬┚幹朴?jì)劃項(xiàng)目可行性報(bào)告；　?。ǘ┚帉懹?jì)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)；　?。ㄈ┙M織編制本計(jì)劃項(xiàng)目中的工作項(xiàng)目立項(xiàng)建議；　?。ㄋ模┫蚬ぷ黜?xiàng)目承擔(dān)單位下發(fā)任務(wù)書；　?。ㄎ澹┙M織工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查；　?。┕ぷ黜?xiàng)目實(shí)施過程管理；　　（七）組織工作項(xiàng)目成果報(bào)告審查；　?。ò耍┘伞⒄瞎ぷ黜?xiàng)目成果，提交計(jì)劃項(xiàng)目成果報(bào)告?！　〉诰艞l 承擔(dān)單位主要職責(zé)　?。ㄒ唬┚幹乒ぷ黜?xiàng)目立項(xiàng)申請書；　?。ǘ┚帉懝ぷ黜?xiàng)目設(shè)計(jì)；　　（三）組織工作項(xiàng)目具體實(shí)施和日常質(zhì)量管理工作；　?。ㄋ模┨峤还ぷ黜?xiàng)目成果報(bào)告；　　（五）受實(shí)施單位委托組織工作項(xiàng)目成果報(bào)告審查；　?。﹨R交地質(zhì)調(diào)查成果資料及規(guī)定的原始資料。保管地質(zhì)調(diào)查原始資料和實(shí)物資料?！〉谌?立項(xiàng)與計(jì)劃編制　　　第十條 地調(diào)局根據(jù)地質(zhì)調(diào)查工作規(guī)劃、國土資源部年度計(jì)劃編制要點(diǎn)，擬訂年度工作部署總體方案和計(jì)劃項(xiàng)目安排意見，編制、發(fā)布地質(zhì)調(diào)查計(jì)劃項(xiàng)目年度要點(diǎn)?！　∮?jì)劃項(xiàng)目年度要點(diǎn)應(yīng)明確工作地區(qū)、工作周期、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)物工作量、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)概算和計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施單位等內(nèi)容?！　〉谑粭l 實(shí)施單位根據(jù)計(jì)劃項(xiàng)目年度要點(diǎn)，組織編制工作項(xiàng)目立項(xiàng)建議?！　。ㄒ唬?shí)施單位為地調(diào)局局屬單位、行業(yè)地勘單位的，其工作項(xiàng)目立項(xiàng)建議，由實(shí)施單位初審后報(bào)地調(diào)局?！　。ǘ?shí)施單位為地方地調(diào)單位的，其工作項(xiàng)目立項(xiàng)建議(包括新開項(xiàng)目和續(xù)作項(xiàng)目)由實(shí)施單位報(bào)所在大區(qū)地調(diào)中心，大區(qū)地調(diào)中心初審后報(bào)地調(diào)局。　?。ㄈ┕ぷ黜?xiàng)目立項(xiàng)建議以計(jì)劃項(xiàng)目為單元上報(bào)。立項(xiàng)建議包括立項(xiàng)建議報(bào)告、項(xiàng)目建議表、新開項(xiàng)目立項(xiàng)申請書和續(xù)作項(xiàng)目評估報(bào)告。編寫要求見附件一?！　±m(xù)作項(xiàng)目不需編報(bào)立項(xiàng)申請書，但應(yīng)向?qū)嵤﹩挝惶峤豁?xiàng)目進(jìn)展和下一年度工作安排建議，由實(shí)施單位組織評估并編制評估報(bào)告。　　第十二條 工作項(xiàng)目立項(xiàng)建議不得超出計(jì)劃項(xiàng)目年度要點(diǎn)所確定的工作內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算總和不得超出計(jì)劃項(xiàng)目年度要點(diǎn)所列經(jīng)費(fèi)額度的10%?！　〉谑龡l 地調(diào)局根據(jù)計(jì)劃項(xiàng)目年度要點(diǎn)要求，對新開工作項(xiàng)目立項(xiàng)申請進(jìn)行論證。　　第十四條 通過評估的續(xù)作項(xiàng)目和通過論證的新開項(xiàng)目，納入地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃建議和預(yù)算建議編制范圍?！　〉谑鍡l 地調(diào)局根據(jù)國土資源地質(zhì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)的可能，在綜合、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照先續(xù)作、后新開和先重點(diǎn)、后一般的原則選擇項(xiàng)目，并編制年度地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃建議和預(yù)算建議，上報(bào)國土資源部。　　第十六條 實(shí)施單位根據(jù)地調(diào)局的布置和要求，按照財(cái)政部項(xiàng)目支出預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，按計(jì)劃項(xiàng)目編制“項(xiàng)目申報(bào)書”、“項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表”及“項(xiàng)目可行性報(bào)告”，并附項(xiàng)目可行性報(bào)告的“評審報(bào)告”。　第四章 任務(wù)書的編寫與下達(dá)　　　第十七條 地調(diào)局收到國土資源部下達(dá)的年度國土資源地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃之日起20日內(nèi)，編制完成項(xiàng)目任務(wù)書。項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)之日起10日內(nèi)，向?qū)嵤﹩挝幌逻_(dá)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書，并抄送項(xiàng)目所在地的大區(qū)地調(diào)中心。計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書編寫與下發(fā)要求見附件二?！　〉谑藯l 實(shí)施單位自收到計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書之日起15日內(nèi)，向承擔(dān)單位下發(fā)工作項(xiàng)目任務(wù)書，抄報(bào)地調(diào)局和項(xiàng)目所在地的大區(qū)地調(diào)中心。工作項(xiàng)目任務(wù)書編寫與下發(fā)要求見附件二?！〉谖逭?設(shè)計(jì)書的編制與審查　　　第十九條 實(shí)施單位、承擔(dān)單位自收到項(xiàng)目任務(wù)書之日起，30日內(nèi)向組織審查單位提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)書（或年度工作安排）。設(shè)計(jì)書包括技術(shù)部分和預(yù)算部分。編寫要求見附件三?！　〉诙畻l 項(xiàng)目設(shè)計(jì)書送審稿，應(yīng)保證評審之前送交專家審閱?！　〉诙粭l 組織審查單位自收到設(shè)計(jì)書之日起，30日內(nèi)完成設(shè)計(jì)書的審查。審查工作包括設(shè)計(jì)書的評審和審批?！　〉诙l 組織審查單位應(yīng)聘請熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域及項(xiàng)目情況的專家進(jìn)行項(xiàng)目評審。專家組一般由57人組成，其中經(jīng)濟(jì)監(jiān)審專家一般為2人?！　≡O(shè)計(jì)書審查要求見附件四?！　〉诙龡l 設(shè)計(jì)書評審采取會審或函審形式?！　徑M織單位根據(jù)專家評審意見，并簽署組織審查單位意見后，向設(shè)計(jì)書提交單位下發(fā)評審意見書?！　『瘜徑M織單位負(fù)責(zé)專家函審意見的整理，形成專家評審意見，并簽署組織審查單位意見后,向設(shè)計(jì)書提交單位下發(fā)評審意見書?！　〉诙臈l 設(shè)計(jì)提交單位自收到設(shè)計(jì)評審意見書之日起10日內(nèi)，完成設(shè)計(jì)書的修改，并提交組織審查單位。由組織審查單位向設(shè)計(jì)提交單位下發(fā)設(shè)計(jì)審批意見書。　　設(shè)計(jì)審批后，設(shè)計(jì)提交單位，向組織審查單位提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)書紙介質(zhì)三套、電子文檔一套?！　〉诙鍡l 實(shí)施單位在本計(jì)劃項(xiàng)目內(nèi)的工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查結(jié)束后7日內(nèi)，向地調(diào)局報(bào)送設(shè)計(jì)審查工作總結(jié)、審查情況匯總表（見附件四）和設(shè)計(jì)書紙介質(zhì)一套、電子文檔一套，同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目所在地的大區(qū)地調(diào)中心?！〉诹?項(xiàng)目任務(wù)變更與報(bào)告制度　　　第二十六條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，對項(xiàng)目的名稱、工作年限、主要實(shí)物工作量、目標(biāo)任務(wù)、工作地區(qū)、項(xiàng)目工作程度、預(yù)期成果和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等需進(jìn)行調(diào)整的屬重大變更，由承擔(dān)單位、實(shí)施單位逐級正式行文報(bào)地調(diào)局審批。其中，實(shí)施單位為地方地調(diào)單位的，應(yīng)通過大區(qū)地調(diào)中心報(bào)地調(diào)局。　　除上述以外的其它調(diào)整，由承擔(dān)單位報(bào)實(shí)施單位審批，報(bào)地調(diào)局備案。批準(zhǔn)同意調(diào)整的項(xiàng)目要按要求補(bǔ)充設(shè)計(jì)書。　　第二十七條 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行工作報(bào)告制度。地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目工作報(bào)告分為季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)和專報(bào)。第二季度季報(bào)與半年報(bào)合并編報(bào)，第四季度季報(bào)與年報(bào)合并編報(bào)。地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目專報(bào)為不定期報(bào)告。　　工作報(bào)告以紙介質(zhì)和電子文檔形式由承擔(dān)單位報(bào)送實(shí)施單位，同時(shí)抄報(bào)項(xiàng)目所在大區(qū)地調(diào)中心。實(shí)施單位按計(jì)劃項(xiàng)目匯總報(bào)送地調(diào)局。地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目專報(bào)以紙介質(zhì)和電子文檔形式直接報(bào)送地調(diào)局。季報(bào)應(yīng)于下季度首月5日內(nèi)、半年報(bào)于7月10日內(nèi)、年報(bào)于次年1月10日內(nèi)報(bào)地調(diào)局?！　〉诙藯l 地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各單位按有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的報(bào)