【正文】 43 / 43地質(zhì)調(diào)查項目管理辦法（試行） 第一章 總 則　　　第一條 為了規(guī)范地質(zhì)調(diào)查項目管理工作，保證地質(zhì)調(diào)查項目的順利實施，特制定本辦法。　　第二條 本辦法適用于中國地質(zhì)調(diào)查局（以下簡稱“地調(diào)局”）組織實施的地質(zhì)調(diào)查項目?！　〉谌龡l 地質(zhì)調(diào)查項目分為計劃項目、工作項目，項目負(fù)責(zé)單位分別稱為計劃項目實施單位（以下簡稱“實施單位”）、工作項目承擔(dān)單位（以下簡稱“承擔(dān)單位”）?！　〉谒臈l 地質(zhì)調(diào)查項目管理原則　?。ㄒ唬┑刭|(zhì)調(diào)查項目實行法人單位負(fù)責(zé)制；　?。ǘ┓旨壒芾?、下管一級、分類指導(dǎo)、條塊結(jié)合；　?。ㄈ╉椖抗芾砼c項目運(yùn)行分開?！　〉谖鍡l 地質(zhì)調(diào)查項目管理包括立項與計劃編制、任務(wù)書的編寫與下達(dá)、設(shè)計書的編制與審查、項目任務(wù)變更與報告制度、項目質(zhì)量管理、野外驗收、成果報告的編寫與審查、地質(zhì)調(diào)查成果資料匯交、項目竣工決算等地質(zhì)調(diào)查工作全過程?！〉诙?項目管理職責(zé)　　　第六條 地調(diào)局主要管理職責(zé)　?。ㄒ唬┐_定年度工作部署，組織項目立項工作；　?。ǘ┚巿箜椖坑媱澖ㄗh、預(yù)算建議；　?。ㄈ┚幹?、發(fā)布項目年度要點(diǎn)；　?。ㄋ模┙M織審查計劃項目可行性報告；　　（五）編制下達(dá)計劃項目任務(wù)書；　?。┙M織計劃項目和重大工作項目設(shè)計和成果報告審查；　?。ㄆ撸┯媱濏椖繉嵤┻^程監(jiān)督檢查，計劃項目、工作項目重大調(diào)整的審批。　　第七條 大區(qū)地調(diào)中心主要管理職責(zé)　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對實施單位系地方地質(zhì)調(diào)查單位（地勘體制改革后，實行屬地化管理的原中央所屬地勘單位，以下簡稱“地方地調(diào)單位”）的立項建議初審；　?。ǘ┴?fù)責(zé)對實施單位系地方地調(diào)單位的項目變更初審；　?。ㄈ┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計劃項目及所屬工作項目經(jīng)濟(jì)管理工作；　?。ㄋ模┦艿卣{(diào)局委托組織計劃項目設(shè)計與成果報告審查； 　?。ㄎ澹┙M織監(jiān)審專家對轄區(qū)內(nèi)工作項目及計劃項目進(jìn)行質(zhì)量抽查。受地調(diào)局委托查處重大質(zhì)量事故； 　　（六）參加實施單位組織的工作項目設(shè)計審查和野外驗收工作；　?。ㄆ撸┌匆?guī)定接收本轄區(qū)內(nèi)工作項目地質(zhì)調(diào)查成果資料?！　〉诎藯l 實施單位主要職責(zé)　?。ㄒ唬┚幹朴媱濏椖靠尚行詧蟾?；　?。ǘ┚帉懹媱濏椖吭O(shè)計；　?。ㄈ┙M織編制本計劃項目中的工作項目立項建議；　　（四）向工作項目承擔(dān)單位下發(fā)任務(wù)書；　　（五）組織工作項目設(shè)計審查；　?。┕ぷ黜椖繉嵤┻^程管理；　?。ㄆ撸┙M織工作項目成果報告審查；　?。ò耍┘?、整合工作項目成果，提交計劃項目成果報告?！　〉诰艞l 承擔(dān)單位主要職責(zé)　　（一）編制工作項目立項申請書；　　（二）編寫工作項目設(shè)計；　?。ㄈ┙M織工作項目具體實施和日常質(zhì)量管理工作；　?。ㄋ模┨峤还ぷ黜椖砍晒麍蟾?；　　（五）受實施單位委托組織工作項目成果報告審查；　　（六）匯交地質(zhì)調(diào)查成果資料及規(guī)定的原始資料。保管地質(zhì)調(diào)查原始資料和實物資料?！〉谌?立項與計劃編制　　　第十條 地調(diào)局根據(jù)地質(zhì)調(diào)查工作規(guī)劃、國土資源部年度計劃編制要點(diǎn)，擬訂年度工作部署總體方案和計劃項目安排意見，編制、發(fā)布地質(zhì)調(diào)查計劃項目年度要點(diǎn)?！　∮媱濏椖磕甓纫c(diǎn)應(yīng)明確工作地區(qū)、工作周期、目標(biāo)任務(wù)、實物工作量、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)概算和計劃項目實施單位等內(nèi)容?！　〉谑粭l 實施單位根據(jù)計劃項目年度要點(diǎn)，組織編制工作項目立項建議。　?。ㄒ唬嵤﹩挝粸榈卣{(diào)局局屬單位、行業(yè)地勘單位的，其工作項目立項建議，由實施單位初審后報地調(diào)局?！　。ǘ嵤﹩挝粸榈胤降卣{(diào)單位的，其工作項目立項建議(包括新開項目和續(xù)作項目)由實施單位報所在大區(qū)地調(diào)中心，大區(qū)地調(diào)中心初審后報地調(diào)局?！　。ㄈ┕ぷ黜椖苛㈨椊ㄗh以計劃項目為單元上報。立項建議包括立項建議報告、項目建議表、新開項目立項申請書和續(xù)作項目評估報告。編寫要求見附件一?！　±m(xù)作項目不需編報立項申請書，但應(yīng)向?qū)嵤﹩挝惶峤豁椖窟M(jìn)展和下一年度工作安排建議，由實施單位組織評估并編制評估報告。　　第十二條 工作項目立項建議不得超出計劃項目年度要點(diǎn)所確定的工作內(nèi)容。項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算總和不得超出計劃項目年度要點(diǎn)所列經(jīng)費(fèi)額度的10%?！　〉谑龡l 地調(diào)局根據(jù)計劃項目年度要點(diǎn)要求，對新開工作項目立項申請進(jìn)行論證。　　第十四條 通過評估的續(xù)作項目和通過論證的新開項目，納入地質(zhì)調(diào)查項目計劃建議和預(yù)算建議編制范圍?！　〉谑鍡l 地調(diào)局根據(jù)國土資源地質(zhì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)的可能，在綜合、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照先續(xù)作、后新開和先重點(diǎn)、后一般的原則選擇項目，并編制年度地質(zhì)調(diào)查項目計劃建議和預(yù)算建議，上報國土資源部?！　〉谑鶙l 實施單位根據(jù)地調(diào)局的布置和要求，按照財政部項目支出預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，按計劃項目編制“項目申報書”、“項目支出預(yù)算明細(xì)表”及“項目可行性報告”，并附項目可行性報告的“評審報告”?！〉谒恼?任務(wù)書的編寫與下達(dá)　　　第十七條 地調(diào)局收到國土資源部下達(dá)的年度國土資源地質(zhì)調(diào)查項目計劃之日起20日內(nèi)，編制完成項目任務(wù)書。項目預(yù)算下達(dá)之日起10日內(nèi)，向?qū)嵤﹩挝幌逻_(dá)計劃項目任務(wù)書，并抄送項目所在地的大區(qū)地調(diào)中心。計劃項目任務(wù)書編寫與下發(fā)要求見附件二。　　第十八條 實施單位自收到計劃項目任務(wù)書之日起15日內(nèi)，向承擔(dān)單位下發(fā)工作項目任務(wù)書，抄報地調(diào)局和項目所在地的大區(qū)地調(diào)中心。工作項目任務(wù)書編寫與下發(fā)要求見附件二?！〉谖逭?設(shè)計書的編制與審查　　　第十九條 實施單位、承擔(dān)單位自收到項目任務(wù)書之日起，30日內(nèi)向組織審查單位提交項目設(shè)計書（或年度工作安排）。設(shè)計書包括技術(shù)部分和預(yù)算部分。編寫要求見附件三。　　第二十條 項目設(shè)計書送審稿，應(yīng)保證評審之前送交專家審閱?！　〉诙粭l 組織審查單位自收到設(shè)計書之日起，30日內(nèi)完成設(shè)計書的審查。審查工作包括設(shè)計書的評審和審批。　　第二十二條 組織審查單位應(yīng)聘請熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域及項目情況的專家進(jìn)行項目評審。專家組一般由57人組成，其中經(jīng)濟(jì)監(jiān)審專家一般為2人?！　≡O(shè)計書審查要求見附件四?！　〉诙龡l 設(shè)計書評審采取會審或函審形式?！　徑M織單位根據(jù)專家評審意見，并簽署組織審查單位意見后，向設(shè)計書提交單位下發(fā)評審意見書?！　『瘜徑M織單位負(fù)責(zé)專家函審意見的整理，形成專家評審意見，并簽署組織審查單位意見后,向設(shè)計書提交單位下發(fā)評審意見書?！　〉诙臈l 設(shè)計提交單位自收到設(shè)計評審意見書之日起10日內(nèi)，完成設(shè)計書的修改，并提交組織審查單位。由組織審查單位向設(shè)計提交單位下發(fā)設(shè)計審批意見書。　　設(shè)計審批后，設(shè)計提交單位，向組織審查單位提交項目設(shè)計書紙介質(zhì)三套、電子文檔一套?！　〉诙鍡l 實施單位在本計劃項目內(nèi)的工作項目設(shè)計審查結(jié)束后7日內(nèi)，向地調(diào)局報送設(shè)計審查工作總結(jié)、審查情況匯總表（見附件四）和設(shè)計書紙介質(zhì)一套、電子文檔一套，同時報送項目所在地的大區(qū)地調(diào)中心。　第六章 項目任務(wù)變更與報告制度　　　第二十六條 項目實施過程中，對項目的名稱、工作年限、主要實物工作量、目標(biāo)任務(wù)、工作地區(qū)、項目工作程度、預(yù)期成果和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等需進(jìn)行調(diào)整的屬重大變更，由承擔(dān)單位、實施單位逐級正式行文報地調(diào)局審批。其中，實施單位為地方地調(diào)單位的，應(yīng)通過大區(qū)地調(diào)中心報地調(diào)局?！　〕鲜鲆酝獾钠渌{(diào)整，由承擔(dān)單位報實施單位審批，報地調(diào)局備案。批準(zhǔn)同意調(diào)整的項目要按要求補(bǔ)充設(shè)計書?！　〉诙邨l 地質(zhì)調(diào)查項目實行工作報告制度。地質(zhì)調(diào)查項目工作報告分為季報、半年報、年報和專報。第二季度季報與半年報合并編報，第四季度季報與年報合并編報。地質(zhì)調(diào)查項目專報為不定期報告?！　」ぷ鲌蟾嬉约埥橘|(zhì)和電子文檔形式由承擔(dān)單位報送實施單位，同時抄報項目所在大區(qū)地調(diào)中心。實施單位按計劃項目匯總報送地調(diào)局。地質(zhì)調(diào)查項目專報以紙介質(zhì)和電子文檔形式直接報送地調(diào)局。季報應(yīng)于下季度首月5日內(nèi)、半年報于7月10日內(nèi)、年報于次年1月10日內(nèi)報地調(diào)局?！　〉诙藯l 地質(zhì)調(diào)查項目實行綜合統(tǒng)計報告制度。各單位按有關(guān)統(tǒng)計制度要求，及時、準(zhǔn)確、全面的報