【正文】 文件編號：EHSS**某某某有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：某某某有限公司編制日期： 二〇一七年*月*日 頒布日期： 二〇一七年*月*日 134 / 137安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令 為了貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其它法律法規(guī)、規(guī)范的要求，保護(hù)單位員工的生命安全、減少單位財(cái)產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能快速、有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援，本單位特組織相關(guān)部門編制了《某某某有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，該預(yù)案是實(shí)施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動。本安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等組成，經(jīng)專家評審、確認(rèn)后，于2017年*月*日批準(zhǔn)發(fā)布，2017年*月*日正式實(shí)施，本單位內(nèi)所有員工均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 某某某有限公司 主要負(fù)責(zé)人:2017年*月*日目 錄目 錄 11 總則 3 編制目的 3 編制依據(jù) 3 適用范圍 4 應(yīng)急預(yù)案體系 4 應(yīng)急工作原則 42 事故風(fēng)險描述 5 生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況 5 危險源與風(fēng)險評估 6 重大危險源辨識 13 重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo) 133 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 15 指揮機(jī)構(gòu) 15 主要職責(zé) 154 預(yù)警及信息報告 19 預(yù)警 19 信息報告 205 應(yīng)急響應(yīng) 21 響應(yīng)分級 21 響應(yīng)程序 22 處置措施 27 應(yīng)急結(jié)束 346 信息公開 34 信息發(fā)布程序 34 信息發(fā)布原則 347 后期處置 35 污染物處理 35 生產(chǎn)秩序恢復(fù) 35 醫(yī)療救治 35 人員安置 36 善后賠償 36 應(yīng)急救援預(yù)案評估 368 保障措施 36 通信與信息保障 36 應(yīng)急隊(duì)伍保障 36 物資裝備保障 36 其他保障 379 應(yīng)急預(yù)案管理 38 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 38 應(yīng)急預(yù)案演練 40 應(yīng)急預(yù)案修訂 40 應(yīng)急預(yù)案備案 41 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 4110 附件 41附件1：應(yīng)急救援指揮序列圖 42附件2：事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì) 43附件3：應(yīng)急通訊 44附件4：應(yīng)急物資裝備一覽表 46附件5：周邊企業(yè)可調(diào)用應(yīng)急物資清單 47附件6：劇毒化學(xué)品專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 49附件7：危險化學(xué)品泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 53附件8：火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 57附件9：特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 62附件10：防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 66附件11：雷擊事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 69附件12：化驗(yàn)室專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 71附件13：實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 75附件14：事故現(xiàn)場處置方案 83附件15：公司危險物質(zhì)主要危險特性 99附件16：主要易燃物質(zhì)適用滅火劑 101附件17： 廠區(qū)平面布置圖 102附件18：應(yīng)急設(shè)施物資分布圖 103附件19：報警系統(tǒng)分布圖及覆蓋范圍 104附件20：人員撤離、疏散通道 105附件21：應(yīng)急救援指揮部位置及救援隊(duì)伍行動路線圖 106附件22：企業(yè)位置分布圖 1071 總則 編制目的本次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制目的主要如下：1　 全面調(diào)查了解某某某有限公司可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型、危險源以及所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，評估確定公司的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急能力； 2　 加強(qiáng)公司對生產(chǎn)安全事故的管理能力，全面預(yù)防生產(chǎn)安全事故； 3　 提高公司對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急能力，確保事故發(fā)生時能夠及時、有效處理事故源，控制事故擴(kuò)大，減小事故損失； 4　 降低生產(chǎn)安全事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，通過突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、事故信息的及時發(fā)布、受影響人員迅速轉(zhuǎn)移等措施，將事故所造成的危害降至最低。 編制依據(jù)1　 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號） 2　 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）3　 《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）4　 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)5　 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）6　 《浙江省安全生產(chǎn)條例》（2016年7月29日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂通過）7　 《危險化學(xué)品目錄》（2015版）8　 《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號）9　 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號）10　 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國主席令第4號）11　 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）12　 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》13　 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》14　 《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB182182009）15　 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ2302010）16　 《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》（GB300772013）17　 《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》18　 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392013）19　 《關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的實(shí)施意見》(浙安監(jiān)管應(yīng)急〔2009〕135號) 20　 《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號）21　 《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局第88號令）22　 《某某某有限公司年產(chǎn)**********************************項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》23　 《某某某有限公司年產(chǎn)*************************************項(xiàng)目安全現(xiàn)狀評價報告》24　 《某某某有限公司********************************************項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》25　 《********某園區(qū)管委會生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》 適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在某某某有限公司內(nèi)所有類型的安全生產(chǎn)事故。 應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案由綜合預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場處置方案等組成。 應(yīng)急工作原則企業(yè)在建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：堅(jiān)持預(yù)防為主。按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高生產(chǎn)安全事故防范和處理能力，盡可能避免或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。堅(jiān)持以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的首要任務(wù)。凡是可能造成人員傷亡的生產(chǎn)安全事故發(fā)生前，要及時采取人員避險措施；生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，首先開展搶救人員和控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急行動；加強(qiáng)搶險救援人員的自身安全防護(hù)；最大程度地避免和減少生產(chǎn)安全事故造成的危害，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府部門的指導(dǎo)，使企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力，使采取的措施與生產(chǎn)安全事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時快速有效。2 事故風(fēng)險描述 生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況某某某有限公司成立于2***年**月，是一家以生產(chǎn)及研發(fā)原料藥、中間體及制劑項(xiàng)目為主的企業(yè)，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司，注冊資金為****萬元，注冊號為********************，企業(yè)位于************************************。公司目前有職工***人。公司產(chǎn)品主要有：****************************************************等產(chǎn)品，涉及的溶劑回收有：****************************************。廠區(qū)分為東西兩部分，東西廠區(qū)共占地面積******** m2（約合****畝）。主要建建構(gòu)筑物有****、****、****等公用工程。公司東、南、北三側(cè)均靠廠外園區(qū)道路，東為****二路，隔路為****；南為****，隔路是****；西側(cè)為****；北為****，隔路為****。 危險源與風(fēng)險評估公司主要危險、有害因素是火災(zāi)、爆炸，次要危險、有害因素是化學(xué)灼傷、中毒窒息，同時還涉及觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、噪聲危害、淹溺、車輛傷害、高溫灼燙、低溫危害等其他危險、有害因素，主、次要危險、有害因素存在的場所為****、****、****等。詳見表21危險性分析一覽表：表21：危險性分析一覽表潛在事故危險、有害因素觸發(fā)事件（1）發(fā)生條件觸發(fā)事件（2）事故后果危險等級分布的場所火災(zāi)爆炸氫、丙酮、************************************************************烷等故障泄漏①儲罐、管線、閥門、法蘭等泄漏或破裂；②儲罐等超量灌裝爆炸；液相管道成封閉段破裂；③罐、閥門、管道、儀表等因質(zhì)量不好（如制造、加工、材質(zhì)、焊接等）引起連接處泄漏；④撞擊（如車輛撞擊、物體倒落）或人為破壞造成儲罐等容器或管線等破裂而泄漏；⑤由自然災(zāi)害造成的破裂泄漏，如雷擊、臺風(fēng)等。運(yùn)行泄漏①設(shè)備、管道及管道附件、儀表等失靈、損壞而造成泄漏；②由于操作不當(dāng)或失誤引起的設(shè)備和管線的破裂泄漏甚至爆炸。遇明火、火花、高溫物體等引燃、引爆明火①點(diǎn)火吸煙；②煙火；③搶修、檢修時違章動火，焊接時未按規(guī)定動火；④外來人員帶入火種；⑤物質(zhì)過熱引起燃燒；⑥其他火源，如電動機(jī)不潔、軸承冒煙著火；⑦其他火災(zāi)引發(fā)二次火災(zāi)等?；鸹á俅п斊ば?；②鐵器等擊打管道、設(shè)備產(chǎn)生撞擊火花；③設(shè)備啟動或停止引起的電火花；④電氣線路陳舊老化或受到損壞產(chǎn)生短路火花，以及因超載、絕緣層燒化引起明火；⑤靜電放電；⑥雷擊（直接雷擊、雷電二次作用、沿著電氣線路侵入）；⑦進(jìn)入車輛未帶阻火器，或員工車輛任意出入等（一般要禁止駛?cè)耄?；⑧焊、割、打、摩產(chǎn)生火花等。高熱存在水等能使遇濕易燃物品燃燒的物質(zhì)其他能源超量灌裝設(shè)備損壞、物料跑損、人員傷亡、停產(chǎn)、造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失Ⅲ生產(chǎn)車間、甲類物品庫、****************、貯罐區(qū)、配電房中毒窒息對甲苯磺酰氯、************等泄漏原因同“火災(zāi)、爆炸”項(xiàng)中的2點(diǎn)；在容器內(nèi)作業(yè)時缺氧。毒物泄漏達(dá)到使人中毒濃度，毒性物質(zhì)攝入體內(nèi)缺氧；；、危害特性及其應(yīng)急預(yù)防方法的知識；；；、面具、氧氣呼吸器及其他有關(guān)的防護(hù)用品（或失效）；；；、窒息場所作業(yè)時無專人監(jiān)護(hù)。人員中毒Ⅲ****************化學(xué)灼傷（1）強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)如鹽酸、氫氧化鈉、乙酸等泄漏“火災(zāi)，爆炸”項(xiàng)中的“1”“2”；檢修、搶修時罐、槽、器、泵、閥、管道中的強(qiáng)腐蝕性、刺激性物質(zhì)物料未徹底清洗干凈；、刺激性物質(zhì)泄漏；、堿類容器破損，物料飛濺；，加料過程中物料飛濺；(例如酸、堿等接觸皮膚)(1)強(qiáng)腐蝕性、刺激性物料泄漏；(2)強(qiáng)腐蝕性、刺激性物濺入皮膚、眼睛內(nèi)、刺激性物質(zhì)泄漏；，物料飛濺；，加料過程中物料飛濺； 、危害特性及其應(yīng)急預(yù)防方法的知識；；、面具、氧氣呼吸器及其他有關(guān)的防護(hù)用品(或失效)；；；；物料跑損導(dǎo)致人員化學(xué)灼傷Ⅳ～Ⅲ****************觸電漏電、絕緣損壞、安全距離不夠、雷擊(1) 使用的電氣設(shè)備漏電、絕緣損壞、老化等(如空壓機(jī)無良好的保護(hù)措施，外殼漏電、接線頭裸露，接線板和導(dǎo)線絕緣損壞等)(2)安全距離不夠(如架空線路、室內(nèi)線路、配電設(shè)備、用電設(shè)備及檢修的安全距離等)(3)保護(hù)接地、接零不當(dāng)(4)建筑結(jié)構(gòu)未做到“五防一通”(即防火、防水、防漏、防雨雪、防小動物和通風(fēng)良好)。(1)人體觸及帶電體(2)流過人體的電流、時間超過30mAS，手持金屬物體，觸及帶電體，或距離不夠，造成空氣擊穿；，疏于管理；、金屬容器中、夏季出汗情況下使用手持電動工具；，非電工違章進(jìn)行電氣作業(yè)；(直接雷、感應(yīng)雷、雷電波侵入)等人員傷亡Ⅱ生產(chǎn)車間、變配電間、配電房廠內(nèi)車輛傷害車輛的不安全狀態(tài)（1）車輛有故障；（2）車速太快；（3）路面不好，如有缺陷、障礙物、冰雪等；（4）超載。車輛撞擊人體、設(shè)備等；；；；，激情駕駛等。人員傷害財(cái)產(chǎn)損失Ⅱ廠區(qū)道路機(jī)械傷害各種機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)(1)機(jī)械旋轉(zhuǎn)部分缺少防護(hù)罩(2)物品放置不穩(wěn)(3)突出的機(jī)械部分及工具設(shè)備邊緣鋒利處等容易傷人處缺少防護(hù)設(shè)施(4)其它物的不安全因素人體直接碰到轉(zhuǎn)動、移動等運(yùn)動物體、檢查、維修設(shè)備時，注意力不集中，被碰、割、戳；，衣物等被絞入轉(zhuǎn)動設(shè)備；人體傷害Ⅱ生產(chǎn)車間、貯罐區(qū)冷凍、三廢等高（低）溫灼燙高（低）溫設(shè)備、蒸汽管道接觸高（低）溫設(shè)備、管道人體與高（低）溫物料、設(shè)備等接觸手、腳不慎碰及蒸汽或保溫層破損的蒸汽管道、閥等燙傷、凍傷Ⅱ生產(chǎn)車間、蒸餾/精餾裝置、蒸汽管道、液氮罐高處墜落登高作業(yè)無防護(hù)措施或防護(hù)不當(dāng)?shù)歉?、下梯及在高處走動；；人體傷害Ⅱ登高作業(yè)、操作平臺作業(yè)等物體打擊高處落物、機(jī)具設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、不穩(wěn)固的堆垛等交叉作業(yè)無防護(hù)或者防護(hù)不當(dāng)交叉作業(yè)中的物體掉落；、放置不當(dāng)違規(guī)穿越警戒區(qū)；、震動等造成的工器具掉